基于史密斯政策执行过程模型的公立医院薪酬制度改革执行困境与路径研究

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作者 周典 田帝 +1 位作者 刘雪珍 赵婉莹 《中国医院管理》 北大核心 2025年第6期6-10,共5页

公立医院薪酬制度改革是深化医药卫生体制改革的关键环节,对提升医疗服务质量意义重大。借助史密斯政策执行过程模型构建了政策分析理论框架,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境4个维度剖析公立医院薪酬制度改革执行困境,指出... 公立医院薪酬制度改革是深化医药卫生体制改革的关键环节,对提升医疗服务质量意义重大。借助史密斯政策执行过程模型构建了政策分析理论框架,从理想化政策、执行机构、目标群体和政策环境4个维度剖析公立医院薪酬制度改革执行困境,指出了存在的政策与需求矛盾、行政主导与专业不足、激励失衡、外部环境制约等核心问题,提出了公益性导向调整机制、建立协同监管体系、构建复合激励模式、打造薪酬共同体的发展路径。 展开更多

关键词 史密斯政策执行过程模型 公立医院 薪酬制度改革 发展路径

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“研究生教育分类发展”政策执行的现实困境与突破路径——基于史密斯政策执行过程模型的分析 被引量：1

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作者 包水梅 王琦 《研究生教育研究》 北大核心 2025年第4期76-84,共9页

“研究生教育分类发展”政策目标的实现依赖于具体执行过程。基于史密斯政策执行过程模型分析发现,该政策执行可能面临以下困境:政策文本模糊和前瞻性不足影响政策执行过程和效果;研究生教育相关目标群体的认知偏差和参与不足影响政策... “研究生教育分类发展”政策目标的实现依赖于具体执行过程。基于史密斯政策执行过程模型分析发现,该政策执行可能面临以下困境:政策文本模糊和前瞻性不足影响政策执行过程和效果;研究生教育相关目标群体的认知偏差和参与不足影响政策执行过程;教育行政机关、研究生培养单位及产学研实践单位等政策执行组织的资源有限、联动性不足、选择性执行等问题影响政策执行效果;国家《学位法》立法进程滞后、功利主义教育观念、高校内部文化阻滞和外部评价压力等政策环境制约政策执行效力。未来亟待进一步优化政策顶层设计,提升研究生教育相关目标群体的认同与参与度,重组升级现存教育资源、提升政策执行组织间的联动性并加强培养质量监督与评估,通过扭转功利主义读研倾向、以《学位法》支持专业学位科学发展、树立公平的研究生教育理念等方式突破政策环境制约,从而助力该政策有效落实。 展开更多

关键词 研究生教育 分类发展 史密斯政策执行过程模型 政策效果

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《大阪市第四次终身学习计划》对我国学习型城市建设的现实镜鉴——基于史密斯政策执行过程模型

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作者 曾昱 卢朝佑 《成人教育》 北大核心 2025年第12期78-85,共8页

建设全民终身学习的学习型社会成为各国教育发展的普遍趋势,而学习型城市建设更是这一进程中的重中之重。日本大阪市于1992年推出了《大阪市第一次终身学习计划》,并迭代三次,在这一过程中积攒了丰富的经验和成果。基于史密斯政策执行... 建设全民终身学习的学习型社会成为各国教育发展的普遍趋势,而学习型城市建设更是这一进程中的重中之重。日本大阪市于1992年推出了《大阪市第一次终身学习计划》,并迭代三次,在这一过程中积攒了丰富的经验和成果。基于史密斯政策执行过程模型分析,发现《大阪市第四次终身学习计划》在政策本体、目标群体、实施体系以及环境因素等方面均值得我国借鉴。我国可以在结合本国国情的基础上,吸收大阪市相关政策的优秀经验,以现有学习型城市政策的法律背书、目标群体、执行机构、政策更新方面作为突破口,使我国的终身教育发展更上一个台阶。 展开更多

关键词 日本 大阪市 学习型城市 史密斯政策执行过程模型

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省域高校分类评价执行的制约因素与路径选择——基于史密斯政策执行过程模型的分析

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作者 王树涛 熊乐天 《国家教育行政学院学报》 北大核心 2025年第10期25-35,81,共12页

高校分类评价是教育强国建设背景下破解我国高校同质化困境的重要抓手。省域高校分类评价的执行成效关乎全国高校分类评价的系统性改革进展,但其在落实中遭遇了复杂的行动困境。史密斯政策执行过程模型提供了从理想化政策、执行机构、... 高校分类评价是教育强国建设背景下破解我国高校同质化困境的重要抓手。省域高校分类评价的执行成效关乎全国高校分类评价的系统性改革进展,但其在落实中遭遇了复杂的行动困境。史密斯政策执行过程模型提供了从理想化政策、执行机构、目标群体、环境因素来考察政策执行过程的视角。基于模型分析省域高校分类评价的制约因素,认为政策文本的内在限制影响执行效度、地方的权宜执行阻碍政策深化、高校的观念态度制约执行效能、外部环境的供给阙如影响政策落实。基于此,未来应当突破政策文本限制,建立健全高校分类评价政策体系;强化政府主体责任,消解地方权宜式执行障碍;兼顾分类理念与现实诉求,切实提升高校的政策认同感;补充外部供给,营造良好的政策生态环境。 展开更多

关键词 高校分类评价 高校分类发展 评价改革 史密斯政策执行过程模型

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伊宁市“三块地”制度改革试点区宅基地退出政策实施路径分析--基于史密斯政策执行过程模型

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作者 章迎春 《中南农业科技》 2025年第2期157-162,共6页

基于新疆伊宁市宅基地制度改革5个试点村宅基地使用情况和退出过程感知的调查数据,借助史密斯政策执行过程理论构建结构方程模型,探索有效的宅基地退出实施路径。结果表明,以伊宁市农民退出宅基地为实施目标,可达到退出目标的实施路径共... 基于新疆伊宁市宅基地制度改革5个试点村宅基地使用情况和退出过程感知的调查数据,借助史密斯政策执行过程理论构建结构方程模型,探索有效的宅基地退出实施路径。结果表明,以伊宁市农民退出宅基地为实施目标,可达到退出目标的实施路径共有10条,其中更有效的宅基地退出实施路径有3条,包括退出对象-退出结果、环境因素-退出对象-退出结果、政策方案-退出对象-退出结果,影响值分别为0.87、0.78、0.74;实现宅基地有序退出需要保证农民在宅基地退出中的决定性作用,在政策方案的制定或执行机构的政策实施中,应充分保证和拓展宅基地拥有者的利益空间。由此提出,完善社会保障体系,活跃农民思想观念,进一步明确和丰富宅基地退出政策中的退出标准和补偿模式,强化执行机构的基层管理水平,加大宅基地政策宣传力度,增强退出对象对退出政策和办理流程的熟悉度等政策建议。 展开更多

关键词 宅基地 退出政策 实施路径 史密斯政策执行过程理论“三块地”制度 改革试点区 新疆伊宁市

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中小学校课后体育服务开展的审视与调适--基于史密斯政策执行过程模型分析 被引量：5

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作者 谭亚丁 王国军 高宁 《体育文化导刊》 CSSCI 北大核心 2024年第4期90-97,共8页

运用文献资料、逻辑分析等方法,基于史密斯政策执行过程模型分析中小学校课后体育服务开展困境,并提出调适策略。困境:政策体系建设滞缓,执行标准模糊;执行主体联动不畅,执行监督不力;目标群体趋向私利,执行态度偏离;执行环境基础薄弱,... 运用文献资料、逻辑分析等方法,基于史密斯政策执行过程模型分析中小学校课后体育服务开展困境,并提出调适策略。困境:政策体系建设滞缓,执行标准模糊;执行主体联动不畅,执行监督不力;目标群体趋向私利,执行态度偏离;执行环境基础薄弱,资源保障不足。调适策略:加快政策体系构建,细化政策执行标准;加强执行主体联动,提高政策监管力度;增强目标群体观念,建立有效激励机制;优化政策实施环境,拓宽执行资源渠道。 展开更多

关键词 体育教育 课后体育服务 史密斯政策执行过程模型

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我国高校分类发展政策执行的现实阻滞与推进策略——基于史密斯政策执行过程模型的分析 被引量：14

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作者 叶晓力 徐培鑫 蔡敬民 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2024年第3期65-74,共10页

高校分类发展政策的有效执行是引导我国高校在多元类型赛道争创一流、深化高校分类综合改革的关键。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体和政策环境四个维度可以考察我国高校分类发展政策执行过程。研究发现:高... 高校分类发展政策的有效执行是引导我国高校在多元类型赛道争创一流、深化高校分类综合改革的关键。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体和政策环境四个维度可以考察我国高校分类发展政策执行过程。研究发现:高校分类发展政策在执行过程中面临分类政策体系的内在限制、省级政府政策执行的动力不足、利益冲突造成发展的认知偏差、分类发展战略的社会认同乏力等现实阻滞。为达到我国高校分类发展政策执行的理想效果,未来应优化政策顶层设计,完善高校分类发展政策体系;强化执行机构动力,提升高校分类发展政策效力;深化目标群体认知,拓展高校分类发展政策参与;净化政策执行环境,重塑高校分类发展政策生态。 展开更多

关键词 高校分类发展政策 高质量发展 史密斯政策执行过程模型 政策执行 现实阻滞

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易地扶贫搬迁政策执行困境及对策——基于政策执行过程视角 被引量：69

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作者 陈坚 《探索》 CSSCI 北大核心 2017年第4期153-158,共6页

易地扶贫搬迁不仅是一项重大的民生工程,更是一项伟大的扶贫事业。易地扶贫搬迁政策的执行效果,直接关系到脱贫攻坚决战的胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。从政策执行过程理论的分析视角来看,易地扶贫搬迁政策尽管取得了一定的成... 易地扶贫搬迁不仅是一项重大的民生工程,更是一项伟大的扶贫事业。易地扶贫搬迁政策的执行效果,直接关系到脱贫攻坚决战的胜利,事关全面建成小康社会目标的实现。从政策执行过程理论的分析视角来看,易地扶贫搬迁政策尽管取得了一定的成效,但仍面临政策执行困境,包括理想化政策本身存在的内在限制性、政策执行主体能力不足和职能部门间协调性欠缺、政策目标群体参与的意愿和积极性不够强烈、政策实践环境欠佳等。有效破解当前易地扶贫搬迁政策执行困境,迫切需要建立政策跟踪反馈机制、着力提升政策执行能力、激发贫困群众自我发展和脱贫的内生动力、全面优化政策实践环境。 展开更多

关键词 扶贫 易地扶贫搬迁 政策执行过程 政策执行困境

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我国体育服务产业政策执行过程及效果初探 被引量：5

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作者 东锋 吴香芝 张林 《南京体育学院学报（社会科学版）》 2012年第1期35-41,共7页

体育服务产业政策的执行或者有效实施对引导和促进体育服务产业发展具有重要作用。主要运用文献资料、政策分析、访谈、实地考察和案例分析的研究方法,结合政策执行过程相关理论,分析我国体育服务产业政策执行过程依据。还在此基础上分... 体育服务产业政策的执行或者有效实施对引导和促进体育服务产业发展具有重要作用。主要运用文献资料、政策分析、访谈、实地考察和案例分析的研究方法,结合政策执行过程相关理论,分析我国体育服务产业政策执行过程依据。还在此基础上分析我国体育服务产业政策的执行过程,针对体育服务产业政策执行过程,判断体育服务产业政策执行效果,以及若干影响因素,提出完善我国体育服务产业政策执行过程和提高其执行效果的建议。 展开更多

关键词 体育服务产业 产业政策 政策执行过程 政策执行效果

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我国家庭医生签约服务政策执行的制约因素与优化路径:基于史密斯政策执行过程模型 被引量：37

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作者 刘瑞明 陈琴 +2 位作者 肖俊辉 曾理斌 王娜 《中国全科医学》 CAS 北大核心 2022年第7期782-790,共9页

深化家庭医生签约服务是深化医药卫生体制改革、强化基层医疗卫生服务、实现“健康中国”战略目标的重要选择,也是当前更好维护人民群众健康的重要途径。为有效推进签约服务工作,国家陆续推出各项政策,全国各地也在积极进行实践探索,成... 深化家庭医生签约服务是深化医药卫生体制改革、强化基层医疗卫生服务、实现“健康中国”战略目标的重要选择,也是当前更好维护人民群众健康的重要途径。为有效推进签约服务工作,国家陆续推出各项政策,全国各地也在积极进行实践探索,成效明显。但是,签约服务仍面临诸多问题,其中“执行难”是签约服务深度推进的一大困境。通过史密斯政策执行过程模型,结合签约服务政策执行过程,发现签约服务仍存在法治性不足、政策执行人员水平不高、激励不足、政策环境影响等诸多制约因素。因此,需要从法律和制度方面进行顶层设计、提升执行人员素质和职业认同、建立医患互信、优化政策执行环境等角度进行政策创新,探索家庭医生签约服务可持续发展的路径。 展开更多

关键词 家庭医生签约服务 卫生政策 政策分析 史密斯政策执行过程模型

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普惠性幼儿园政策执行的制约因素与路径选择——基于史密斯政策执行过程模型的分析 被引量：38

11

作者 贺红芳 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期58-63,共6页

普惠性幼儿园政策执行是影响其政策目标实现的关键,受到政策本身和其他多种因素的影响。从史密斯政策执行过程模型的角度来看,普惠性幼儿园政策模糊和不合理、普惠性幼儿园政策执行主体执行不力、目标群体对普惠性幼儿园政策缺乏认同和... 普惠性幼儿园政策执行是影响其政策目标实现的关键,受到政策本身和其他多种因素的影响。从史密斯政策执行过程模型的角度来看,普惠性幼儿园政策模糊和不合理、普惠性幼儿园政策执行主体执行不力、目标群体对普惠性幼儿园政策缺乏认同和支持、普惠性幼儿园政策执行缺乏良好的社会环境是影响普惠性幼儿园政策执行的制约因素。因此,为促进普惠性幼儿园政策的有效执行,应增强普惠性幼儿园政策的明确性和合理性,提高执行人员对普惠性幼儿园政策的执行力,加强目标群体对普惠性幼儿园政策的认同和支持,优化普惠性幼儿园政策执行的社会环境。 展开更多

关键词 普惠性幼儿园 普惠性民办园 普惠性幼儿园政策 史密斯政策执行过程模型

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职业教育产教融合政策执行偏差与破解之道——基于史密斯政策执行过程模型的分析 被引量：12

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作者 张雅静 古翠凤 《教育与职业》 北大核心 2023年第18期13-20,共8页

职业教育产教融合的实现依赖政策的有效执行。从史密斯政策执行过程模型分析,职业教育产教融合政策本身有待完善、执行机构协同性有待加强、目标群体观念有待转变及外部环境薄弱,是影响相关主体在政策执行过程中出现表面化、碎片化、形... 职业教育产教融合的实现依赖政策的有效执行。从史密斯政策执行过程模型分析,职业教育产教融合政策本身有待完善、执行机构协同性有待加强、目标群体观念有待转变及外部环境薄弱,是影响相关主体在政策执行过程中出现表面化、碎片化、形式化偏差的主要因素。完善产教融合政策的顶层设计、增强执行机构之间的协同性、提升目标群体的支持度、优化外部环境,不仅成为解决政策执行偏差的破解之道,也成为提升产教融合政策执行力的关键。 展开更多

关键词 产教融合 政策执行偏差 史密斯政策执行过程模型

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我国高中阶段职普融通政策执行的现实阻滞与推进策略 被引量：7

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作者 叶晓力 秦玉欣 《职业技术教育》 北大核心 2024年第33期49-55,共7页

高中阶段职普融通是推动职普协调发展的主战场与核心区,其政策的有效执行是打破职普固有壁垒、构建协同教育体系、满足多元发展需求的重要前提。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体、政策环境四个维度系统探讨... 高中阶段职普融通是推动职普协调发展的主战场与核心区,其政策的有效执行是打破职普固有壁垒、构建协同教育体系、满足多元发展需求的重要前提。基于史密斯政策执行过程模型,从政策本体、执行机构、目标群体、政策环境四个维度系统探讨高中阶段职普融通政策的执行过程。研究发现,我国高中阶段职普融通政策在执行过程中存在政策体系的内在限制、地方政府的执行动力与效率不足、利益相关主体普遍深陷认知危机、职普融通战略缺乏广泛社会认同等现实阻滞。为达到政策执行的理想化效果,未来应优化顶层设计,健全职普融通的指导体系;强化执行效力,完善职普融通的协同机制;深化目标群体认同,拓宽职普融通的参与渠道;净化执行环境,重塑职普融通的生态场域。 展开更多

关键词 高中阶段教育 中职学校 普通高中 职普融通 史密斯政策执行过程模型 职普协调发展

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街头官僚政策执行的失灵及其矫正——基于制度分析的视角 被引量：8

14

作者 杨卫玲 《领导科学》 北大核心 2012年第01Z期48-49,共2页

近年来,街头官僚逐渐进入公共行政学界的研究视野。目前国内学术界对街头官僚的研究旨趣,主要集中于街头官僚所拥有的自由裁量权和他们的政策制定能力。美国学者艾利森曾指出:"

关键词 行政学界 自由裁量权 艾利森 政策执行过程 研究旨趣 官僚组织 政策过程 公共政策分析 行政强制 公众满意度

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政策执行:政府推进教育公平的关键环节 被引量：3

15

作者 李孔珍 《教育理论与实践》 北大核心 2010年第5期22-24,共3页

教育政策的有力执行是实现政策目标、推进教育公平的关键环节。政策执行过程就是将政策的抽象规范转化为具体行动的过程",解释""、组织"和"实施"是政策执行中三种最为重要的行动方式。其中"解释&qu... 教育政策的有力执行是实现政策目标、推进教育公平的关键环节。政策执行过程就是将政策的抽象规范转化为具体行动的过程",解释""、组织"和"实施"是政策执行中三种最为重要的行动方式。其中"解释"为政府推进教育公平奠定了思想基础;"组织"为政府推进教育公平在组织机构和策略上做好了准备;"实施"则从执行机构提供服务、设备和经费的角度为政府推进教育公平提供了保障。 展开更多

关键词 政策执行 政策执行过程 教育公平

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有序博弈:消解政策执行阻滞的目标路径 被引量：1

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作者 康丽丽 唐庆鹏 《领导科学》 北大核心 2009年第23期4-7,共4页

'政策执行过程实际上与政策制定过程一样,是一个充满着连续不断的交易、谈判和政治互动的复杂过程'(米切尔·黑尧:《现代国家的政策过程》,赵成根译,

关键词 政策执行过程 赵成根 政策过程 政策执行者 米切尔 中央政策 政策执行主体 博弈行为 政策博弈 上下级政府

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“三权分置”政策执行偏差研究——基于安徽省六安市罗集乡家庭农场的实地调查 被引量：1

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作者 韩美贵 王忠杰 +1 位作者 朱红艳 李文静 《江苏农业科学》 2019年第15期67-67,68-71,共5页

以安徽省六安市罗集乡14个村的家庭农场主、普通农户、政府相关工作人员为调查对象,采用现场访谈与问卷调查的方法,对“三权分置”政策执行偏差进行调查。调查结果显示:执行主体对于“三权分置”政策的执行偏差主要表现为政策宣传不到... 以安徽省六安市罗集乡14个村的家庭农场主、普通农户、政府相关工作人员为调查对象,采用现场访谈与问卷调查的方法,对“三权分置”政策执行偏差进行调查。调查结果显示:执行主体对于“三权分置”政策的执行偏差主要表现为政策宣传不到位、政策引导不到位、政策维护不到位。依据政策执行过程模型分析得出,政策存在执行偏差的原因是政策制定存在缺陷、执行机构自身不足、环境因素负面影响、目标群体认识(认知)差异,并得出执行偏差导致家庭农场主盲目经营、被动经营、消极经营。最后从中央政府、地方政府、家庭农场主、普通农户4个政策利益主体的角度提出纠偏措施,以促进家庭农场发展。 展开更多

关键词 三权分置 政策执行偏差 政策执行过程模型 家庭农场发展

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政策执行理论视角下贵州远程医疗服务运行机制研究 被引量：4

18

作者 蒋廷慧 聂瑛洁 陈辉 《中国医院》 2020年第12期28-30,共3页

目的:基于政策执行理论,探讨贵州远程医疗服务运行机制存在的问题,并给出优化建议,以期为贵州远程医疗政策制定提供一定参考借鉴。方法:运用史密斯政策执行过程模型,对贵州远程医疗服务运行机制进行分析。结果:贵州远程医疗运行机制在... 目的:基于政策执行理论,探讨贵州远程医疗服务运行机制存在的问题,并给出优化建议,以期为贵州远程医疗政策制定提供一定参考借鉴。方法:运用史密斯政策执行过程模型,对贵州远程医疗服务运行机制进行分析。结果:贵州远程医疗运行机制在政策理想程度、执行机构、目标群体和执行环境因素等方面均存在一定不足。结论:探索机制优化的对策措施,包括进一步优化政策设计、增强执行机构间联动协调、加强宣传促进目标群体行为转变及完善政策执行环境保障。 展开更多

关键词 远程医疗 政策执行 史密斯政策执行过程模型 贵州

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公共政策过程权力错配矫正的多维视角

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作者 王波 岳林琳 《领导科学》 北大核心 2013年第02Z期27-28,共2页

公共政策过程,是指从社会问题转化为政策问题并进入政府政策议程开始,直至政策终结的整个政策生命周期。公共政策的价值目标能否有效实现,与公共政策过程中的权力配置密切相关。在公共政策过程中,为防止绝对权力的出现,必要的制衡机制... 公共政策过程,是指从社会问题转化为政策问题并进入政府政策议程开始,直至政策终结的整个政策生命周期。公共政策的价值目标能否有效实现,与公共政策过程中的权力配置密切相关。在公共政策过程中,为防止绝对权力的出现,必要的制衡机制往往被引入以确保公共权力的正确配置。然而,在现实的公共政策过程中,决策专权与执行滥权等权力错配现象在一些地方和部门非常严重,扭曲了公共政策的价值取向,背离了公共管理活动的公益性宗旨。因而。 展开更多

关键词 公共政策过程 权力配置 多维视角 公共管理活动 政策议程 错配 价值取向 政策执行过程 政治生态 公共管理者

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政策执行视角下农村“厕所革命”实施困境及破解路径研究--基于湖南H市的经验分析

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作者 唐菁阳 魏颖文 钟亚苹 《村委主任》 2022年第7期14-16,163,共4页

在现代化进程加快的影响下,农村人居环境也应跟上时代的步伐。本文从政策执行的角度来分析了H市的改厕经验,发现改厕主体意识、改厕规划、改厕资金等原因导致H市“厕所革命”出现了项目进展缓慢、改厕材料质量不达标、重前期建设轻后期... 在现代化进程加快的影响下,农村人居环境也应跟上时代的步伐。本文从政策执行的角度来分析了H市的改厕经验,发现改厕主体意识、改厕规划、改厕资金等原因导致H市“厕所革命”出现了项目进展缓慢、改厕材料质量不达标、重前期建设轻后期管理等问题。并提出加强宣传村民的改厕意识,多渠道引入和合理使用资金,建立健全完善的管理制度和坚持落实全过程的监督工作的建议,来破解农村“厕所革命”实施困境问题。 展开更多

关键词 厕所革命 政策执行 政策执行过程模型 农村环境

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