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注意力分配视角下中国传统村落保护政策的演变过程及其特征
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作者 何峰 朱彬 《热带地理》 北大核心 2026年第2期201-215,共15页
基于注意力分配理论,文章以1950—2023年由国家立法机关、中共中央或最高国家行政机关制定、颁布和实施的107份法律法规、部门规章及其他重要政策文件为研究对象,运用“情境-注意力-行为”三维分析框架,阐释了政策情境、政府注意力分配... 基于注意力分配理论,文章以1950—2023年由国家立法机关、中共中央或最高国家行政机关制定、颁布和实施的107份法律法规、部门规章及其他重要政策文件为研究对象,运用“情境-注意力-行为”三维分析框架,阐释了政策情境、政府注意力分配与政策行为合力推进中国传统村落保护政策演变的阶段特征与内在机制。结果表明:1)受政策情境和注意力分配驱动的政策理念与政策议题的变迁是政策演变的深层逻辑,而政策行为选择引发的政策主体、效力等级和政策工具变化则是政策演变的外在显现。2)中国传统村落保护政策经历了政策肇始(1950—2001年)、体系初塑(2002—2011年)、推广整合(2012—2019年)和范式转型(2020年至今)4个阶段。政策肇始阶段的政策理念为物本主义,政府注意力重点关注村落内文物的保护;体系初塑阶段的政策理念仍为物本主义,政府注意力主要聚焦文物、历史文化名村和非物质文化遗产的保护;推广整合阶段的政策理念转向人本主义,政府注意力重点指向文物保护和传统村落保护利用;范式转型阶段的政策理念转向生态主义,政府注意力主要关注文物保护、传统村落保护利用和传统村落集中连片保护利用示范。政府注意力分配强度与广度呈倒“U”形发展趋势,且在推广整合阶段达到最值。受政策理念与政府注意力分配驱动,政策议题范围不断扩大,议题之间的关系从简单转向复杂。3)在传统村落保护政策的演变过程中,政策主体数量与合作程度逐步增加,在推广整合阶段达到峰值后有所回落,而政策效力等级不断下降,政策工具从环境型工具逐步转向环境型、供给型和需求型相结合的多元化工具。 展开更多
关键词 传统村落 中央政府政策文本 政策演变 注意力分配 政策情境 政策行为 中国
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中国共产党乡村治理政策变迁过程及其逻辑——基于历次党代会报告及涉农决议的扎根分析
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作者 党晓虹 杨莉 云立新 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第2期34-49,共16页
中国共产党乡村治理政策深刻影响着乡村社会资源的分配格局,对乡村社会发展与农民生活塑造产生重要作用。基于扎根理论与文本内容分析法,以举旗定向、高政治势能的中国共产党历次全国代表大会报告及会议期间颁布的涉农决议为样本,构建... 中国共产党乡村治理政策深刻影响着乡村社会资源的分配格局,对乡村社会发展与农民生活塑造产生重要作用。基于扎根理论与文本内容分析法,以举旗定向、高政治势能的中国共产党历次全国代表大会报告及会议期间颁布的涉农决议为样本,构建“注意力强度-注意力指向-政策工具”分析框架,揭示党的乡村治理政策变迁过程和规律;基于党的政策理念与情景结构互动视角,探究该政策变迁的多重逻辑。研究发现:党的乡村治理政策呈现出“上升-下降-起伏-稳定”的注意力强度变化态势;表现为从注重生产到关注民生、从强调经济发展到提倡全面振兴、坚持持续性与丰富性并重以及问题导向的注意力指向特征;具有强制性政策工具选择偏好,体现出明显的“剪刀型”政策工具结构特征。而党的政策理念与包含有国家治理能力、对乡村社会诉求的回应、焦点事件、知识分子与媒体参与等要素在内的情景结构之间的复杂性互动,推动了该政策在坚守“为人民谋福利”的初心基础上的持续创新,彰显了中国共产党在面对各种乡村社会问题与复杂形势时的政治勇气和智慧。 展开更多
关键词 中国共产党乡村治理政策 政策变迁 政策注意力 政策工具 扎根理论
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五维分析模型下中国数据要素交易政策的演进研究
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作者 杜宝贵 丰佰恒 《东北大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期76-86,140,共12页
为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面... 为建设统一、专业、有序的数据要素交易市场,从发展的视角结合“类型、主体、再生、工具、主题”等维度,对国务院及各部委所颁发的148项数据要素交易政策进行了计量分析,总结了数据要素交易政策演进逻辑,分析了数据要素交易市场建设面临的现实困境,提出数据要素交易政策的优化路径。研究表明,中国数据要素交易政策存在法律设计滞后、责任主体偏位、复制性再生凸显、工具选择失衡、主题关注宏观划一等问题,并提出了以下政策优化建议:以强化交易法律为抓手,为数据要素交易提供纲领性遵循;以多元政策主体为引擎,为协同发展供应全态性动力;以细化政策再生为突破,为数据要素交易指明战略性方向;以均衡政策工具为保障,为数据要素交易作出基础性引领;以多样政策主题为基石,为数据要素交易提供制度性依据。 展开更多
关键词 数据要素 数据要素交易政策 政策再生 政策主题 政策工具
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中英美加日开放科学政策比较
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作者 吴瑾 盛小平 李镇宇 《图书馆论坛》 北大核心 2026年第1期148-159,共12页
文章运用LDA主题模型、内容分析法与ERNIE 3.0语义模型,对英国、美国、加拿大、日本和中国的开放科学政策进行多维比较。研究发现,五国政策在主题上聚焦开放科学基础设施、开放数据、开放获取与知识产权管理,但政策侧重点各不相同;在政... 文章运用LDA主题模型、内容分析法与ERNIE 3.0语义模型,对英国、美国、加拿大、日本和中国的开放科学政策进行多维比较。研究发现,五国政策在主题上聚焦开放科学基础设施、开放数据、开放获取与知识产权管理,但政策侧重点各不相同;在政策工具配置上,英国、美国和加拿大的工具组合结构较为均衡,日本和中国对供给型工具使用较多,政策结构失衡;在政策响应方面,五国普遍认同开放科学理念,美国响应程度最高,英国、加拿大和日本的响应水平相近,中国整体响应水平偏低,政策体系仍待健全。我国应借鉴国际开放科学政策经验,完善开放科学政策体系,夯实开放科学制度基础,丰富开放科学政策主题,优化政策工具组合配置,提升政策组合效应。 展开更多
关键词 开放科学政策 政策主题 政策工具 政策文本分析 政策比较
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上海国际科技创新中心建设政策的演进特征、工具配置与主题转向——基于2015—2024年的政策文本
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作者 胡乔石 郭俊华 李欣然 《中国科技论坛》 北大核心 2026年第2期91-100,共10页
上海国际科技创新中心作为科技强国建设的重要战略支点,政策驱动在其中扮演关键角色。以2015—2024年上海市颁布的有关国际科技创新中心建设的80份政策文本为研究对象,构建“政策演进—政策工具—政策主题”三维分析框架,借助Nvivo14、R... 上海国际科技创新中心作为科技强国建设的重要战略支点,政策驱动在其中扮演关键角色。以2015—2024年上海市颁布的有关国际科技创新中心建设的80份政策文本为研究对象,构建“政策演进—政策工具—政策主题”三维分析框架,借助Nvivo14、Rostcm6软件对政策演进历程与内容特征进行量化分析。研究发现,上海国际科技创新中心建设政策经历了起步探索期、发展成熟期和深化拓展期3个阶段,各阶段政策发文量波动较大。政策工具组合与政策演进动态适配,但存在“环重—供中—需弱”的结构失衡特征,不同政策工具的应用比例存在显著差异;政策主题由基础建设向产创融合、生态优化依次转变。基于此,从推动政策演进制度化、优化政策工具配置、重视政策主题前瞻谋划等方面提出政策建议。 展开更多
关键词 国际科技创新中心 政策文本 政策演进 政策工具 政策主题
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个人养老金财税优惠政策跨国比较研究——基于政策“内容—过程—效果”三维框架的分析
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作者 范傲 谢勇才 《人口与经济》 北大核心 2026年第1期136-152,共17页
我国个人养老金财税优惠政策仍存在突出问题,对于吸引公众缴费能力不足,亟须进一步优化与完善。在构建“政策内容—政策过程—政策效果”三维分析框架的基础上,对美国、加拿大、德国三个典型国家个人养老金财税优惠政策进行比较研究,进... 我国个人养老金财税优惠政策仍存在突出问题,对于吸引公众缴费能力不足,亟须进一步优化与完善。在构建“政策内容—政策过程—政策效果”三维分析框架的基础上,对美国、加拿大、德国三个典型国家个人养老金财税优惠政策进行比较研究,进而深入剖析其政策效果差异的形成机理。研究发现:各国政策在内容设计、实施过程和实际效果等层面存在诸多差异,加拿大个人养老金财税优惠政策成就斐然,美国次之,德国则相形见绌,这一差异的形成机理主要在于各国政策内容和政策实施过程层面的差异导致了其福利供给水平和福利使用便捷性出现分化,进而影响了财税优惠政策的吸引力。总体来看,美国、加拿大两国通过及时上调财税优惠政策的福利给付水平和多措并举提升财税优惠政策的福利使用便捷性,使得两国政策的实际效果远非德国所能比拟,且极强的福利使用便捷性更是助推加拿大个人养老金财税优惠政策取得了最佳成效。美国、加拿大、德国三国的政策实践可为完善我国个人养老金财税优惠政策提供以下重要启示:一是引入直接补贴模式以激励更多劳动者参加并缴费;二是合理设置并及时调整财税优惠的福利给付水平;三是灵活设定财税优惠的使用规则,增强福利使用便捷性;四是协调第二、三支柱养老金财税优惠通道,进一步充实个人养老金资产规模。 展开更多
关键词 个人养老金 财税优惠政策 政策内容 政策过程 政策效果
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职业教育政策定力:是何、为何与如何
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作者 雷世平 《职教论坛》 北大核心 2026年第2期101-109,共9页
在我国现代职业教育体系建设与高质量发展的关键时期,职业教育政策的稳定性与连续性至关重要,而“政策定力”是平衡政策稳定与动态调整的核心纽带。其核心表现为政策目标的连续性、内容的稳定性、执行的一致性与评估的统一性。若要增强... 在我国现代职业教育体系建设与高质量发展的关键时期,职业教育政策的稳定性与连续性至关重要,而“政策定力”是平衡政策稳定与动态调整的核心纽带。其核心表现为政策目标的连续性、内容的稳定性、执行的一致性与评估的统一性。若要增强职业教育政策定力,必须以顶层设计锁定政策定力的基准方向,以制度建设强化政策定力的实施保障,以协同治理凝聚政策定力的多方合力,以动态评估优化政策定力的调适空间,才能为我国职业教育政策的科学制定与有效实施提供理论支持与实践指引。 展开更多
关键词 职业教育 政策定力 政策灵活性 产教融合 政策效能
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精准执行:一个中国公共政策标识性概念——以重点群体就业帮扶政策为叙事对象
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作者 李晓飞 《理论与改革》 北大核心 2026年第1期91-104,共14页
作为集中国情境、学科特性和文明价值于一体的公共政策标识性概念,精准执行的核心要义在于表达政策方案实施过程的恰切性,适用于面临“高模糊—低冲突”场景的公共政策,而这正是就业帮扶政策面临的现实情境及其执行效能提升的关键所在... 作为集中国情境、学科特性和文明价值于一体的公共政策标识性概念,精准执行的核心要义在于表达政策方案实施过程的恰切性,适用于面临“高模糊—低冲突”场景的公共政策,而这正是就业帮扶政策面临的现实情境及其执行效能提升的关键所在。尽管就业帮扶政策的执行主体没有利益冲突,但在对象识别、供需匹配以及就业援助与风险防控衔接等环节面临一定程度的执行失准,降低了其对重点群体高质量充分就业的促进效应。消除不清晰、化解不匹配、减少不确定和降低不安全,是精准执行矫治就业帮扶政策执行失准的作用机理。以“权威再生产”增强统合势能、以“技术更新+资源下沉”突破抗解环境、以激励机制重构提升府际合作效能,是就业帮扶政策精准执行的实现路径。作为一个公共政策标识性概念,精准执行不仅深刻诠释了中国式政策风格的新范式,其对就业帮扶政策变现的促推作用,亦充分彰显了中国特色就业治理模式的独特优势。 展开更多
关键词 自主知识体系 公共政策 精准执行 标识性概念 政策执行 就业帮扶政策
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政策再生产视角下老旧小区改造的话语演变与治理转向
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作者 刘铮 李倩如 《风景园林》 北大核心 2026年第2期40-49,共10页
【目的】基于政策再生产理论,分析中国老旧小区改造政策的演进特征与城市差异,为推动老旧小区改造的制度完善与治理创新提供实证依据。【方法】选取2005—2025年中央及地方改造政策文本,采用主题模型提取各阶段政策主题,并结合Word2Vec... 【目的】基于政策再生产理论,分析中国老旧小区改造政策的演进特征与城市差异,为推动老旧小区改造的制度完善与治理创新提供实证依据。【方法】选取2005—2025年中央及地方改造政策文本,采用主题模型提取各阶段政策主题,并结合Word2Vec词向量模型计算主题相似度,构建政策主题演化路径。基于住建部最新颁布的八批次城镇老旧小区改造可复制政策机制清单,进一步论证现阶段政策的话语构成与制度特征。【结果】老旧小区改造政策实现了从政策实验探索向政策机制完善的阶段演化,近年来呈现出多元共治的治理转向特征。同时,各地改造政策制定从早期的差异化探索逐步走向治理机制协同深化。【结论】老旧小区改造的治理投入持续提升,已实现从政策试验向制度完善的系统演进。进入存量增效提质阶段,老旧小区改造工作应进一步以“设计治理”理念为指引,充分吸收分借鉴可复制政策机制清单的创新经验,最终实现城市空间品质与治理效能的持续提升。 展开更多
关键词 城市更新 老旧小区改造 政策再生产 可复制政策机制清单 政策文本分析 主题建模分析
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“路径—工具—评价”框架下的工业行业减排政策量化评估研究
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作者 陈翔 李晓雨 刘亚楠 《生态经济》 北大核心 2026年第3期23-33,共11页
现有文献缺乏对工业行业减排政策文本的量化评估研究,这导致政府在进一步完善工业行业减排政策时缺乏科学依据。论文引入“路径—工具—评价”文本分析框架,从政策路径分析、政策工具使用状况分析和文本设计评价三个递进阶段,对2006—2... 现有文献缺乏对工业行业减排政策文本的量化评估研究,这导致政府在进一步完善工业行业减排政策时缺乏科学依据。论文引入“路径—工具—评价”文本分析框架,从政策路径分析、政策工具使用状况分析和文本设计评价三个递进阶段,对2006—2024年中央政府发布的有关工业行业减排政策文本进行量化评估。结果表明:(1)工业行业减排政策经历了从单一技术路径模式向“技术+管理”双路径模式的演变;(2)工业行业减排政策工具使用不均衡,环境型政策工具在技术路径下的数量远低于其在管理路径下的数量,需求型工具在两种路径中均明显不足;(3)政策设计整体水平较高,但在人才保障方面,特别是引进人才后的安置、培养和分类方面明显不足,在政策作用范围、政策效力等方面亦需加强。未来政策应坚持技术与管理并重的双路径模式,平衡政策工具使用状况,增加需求型政策工具,强化人才引进后的保障措施,补齐在作用范围等方面的短板。 展开更多
关键词 工业行业 减排政策 政策路径 政策工具 政策评价 PMC
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论政策研究 被引量:1
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作者 朱广忠 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 1997年第4期77-78,共2页
关键词 政策研究 政策过程 公共政策 政策定义 政策科学 政策制定原则 政策对象 政策目标 政策评价 政策执行
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海南自由贸易港强化竞争政策的实践探索与法治保障 被引量:1
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作者 孙晋 胡旨钰 《交大法学》 北大核心 2026年第1期118-132,共15页
在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,竞争政策被赋予新的历史定位,成为海南自贸港融入全国统一大市场、对接国际经贸规则的重要抓手。然而,当前海南自贸港竞争政策的落地仍面临多重掣肘,包括对单... 在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下,竞争政策被赋予新的历史定位,成为海南自贸港融入全国统一大市场、对接国际经贸规则的重要抓手。然而,当前海南自贸港竞争政策的落地仍面临多重掣肘,包括对单一产业结构的政策惯性、高标准经贸规则对接下的制度缺口、制度先行背景下的执行乏力以及制度高地目标下的竞争文化缺失等问题。为此,海南自贸港亟须从宏观政策层面推动产业政策由“选择性”向“竞争友好型”转型、强化国内外竞争规则的双向融合、提升公平竞争委员会的实体性职能、推进竞争文化的制度化培育,逐步形成以市场为主导的资源配置机制和公平有序的竞争环境。在此基础上,还需从微观层面开拓竞争政策的法治保障路径。通过拓展公平竞争审查制度的外部监督、优化制度激励与约束体系、探索公平竞争动态评价机制、基于反垄断公益诉讼实践设立竞争法庭等,确保竞争政策的法治化落地。这将为引领并推动全国竞争政策走深走实提供制度支撑。 展开更多
关键词 海南自由贸易港 竞争政策 产业政策转型 竞争执法 竞争倡导
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我国边境地区基础教育政策供给——国家战略视角下的主要问题、原因剖析与创新完善思考
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作者 庞丽娟 杨小敏 +1 位作者 陆振杰 王红蕾 《北京师范大学学报(社会科学版)》 北大核心 2026年第1期47-54,共8页
边境地区基础教育,因其特殊的地域空间特点和国家战略属性,不仅是边境公共服务和社会建设的重要内容,更是国家安全与稳边固边的重要支撑。科学与适宜的边境地区基础教育政策供给对其实现高质量发展和功能发挥至关重要。基于对边疆省区... 边境地区基础教育,因其特殊的地域空间特点和国家战略属性,不仅是边境公共服务和社会建设的重要内容,更是国家安全与稳边固边的重要支撑。科学与适宜的边境地区基础教育政策供给对其实现高质量发展和功能发挥至关重要。基于对边疆省区的实地调研与相关政策研究,深入分析了当前我国边境地区基础教育政策与新时代国家战略与教育发展需求的不适应,存在的主要问题及深层制约。提出了强化立足国家战略的“教育戍边”顶层设计,建立“中央领导、省级统筹”的纵向管理体制,创新完善具有战略适配性和现实针对性的边境教育政策制度等政策思考,以期为我国边境基础教育政策创新优化提供思路与建议,助力边境教育高质量发展和边疆治理现代化。 展开更多
关键词 边境地区 教育戍边 基础教育政策供给 政策优化
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流域陆海统筹视角下浙江省各市水环境政策协同分析
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作者 马仁锋 张怡洁 李加林 《地域研究与开发》 北大核心 2026年第1期40-50,共11页
流域陆海统筹是协调陆域与海域生态环境治理、破解跨界面污染难题的重要路径,其成效受制于流域内水资源、水环境、水生态等政策的协同性与空间适配程度。基于陆海统筹视角研究浙江省钱塘江、甬江、椒江、瓯江四流域2016—2023年的水环... 流域陆海统筹是协调陆域与海域生态环境治理、破解跨界面污染难题的重要路径,其成效受制于流域内水资源、水环境、水生态等政策的协同性与空间适配程度。基于陆海统筹视角研究浙江省钱塘江、甬江、椒江、瓯江四流域2016—2023年的水环境政策,采用文本分析法探究政策关注重点、工具结构及协同机制,识别政策执行的空间异质性与制度障碍。结果表明:(1)四流域政策关注点呈现显著空间分异:钱塘江流域聚焦梯度治理,甬江突出陆海联动与防灾,椒江侧重临港工业与海岸带修复,瓯江则探索山海协作与生态价值转化。整体呈现“三水统筹”下治理路径的差异化适配,水环境治理各部门从分散走向跨部门集成、从单一要素向陆海综合统筹的演进趋势;(2)尽管各流域在上级政策引导下制定了针对性措施,仍存在政策碎片化问题,表现为部门间技术标准不一、水质监测数据共享不足、监管协同困难;(3)府际协同困境在流域上中下游尤为突出,治理目标空间异质性导致跨域政策衔接失效,陆海交界面管理矛盾加剧,加之政策工具失衡,制约了水环境整体治理效能。为此,未来应着力从制度整合、标准统一与主体协同等维度优化治理路径,推动陆海水环境治理向系统化、精细化与可持续方向转型。 展开更多
关键词 陆海统筹 水环境政策 文本分析 政策协同 浙江省
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中国粮食物流政策的三十年转型研究:演进逻辑、阶段特征与创新路径
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作者 李朝阳 申聪 +1 位作者 李升宇 李凤廷 《粮油食品科技》 北大核心 2026年第1期185-193,共9页
粮食物流政策是保障国家粮食安全、提升流通效率的关键制度保障。理清我国粮食物流政策的转型脉络,可有效识别当前发展瓶颈,为政策的后续优化提供了重要依据。本文以1993—2024年中央层面公开颁布的68份粮食物流政策文本为研究对象,通... 粮食物流政策是保障国家粮食安全、提升流通效率的关键制度保障。理清我国粮食物流政策的转型脉络,可有效识别当前发展瓶颈,为政策的后续优化提供了重要依据。本文以1993—2024年中央层面公开颁布的68份粮食物流政策文本为研究对象,通过高频关键词分析与语义网络分析,系统梳理了我国粮食物流政策的演进历程及其阶段性特征。研究发现,政策焦点随发展阶段动态迁移,从探索期的市场化改革与多元流通体系构建,到建设期的基础设施现代化与全链条规范化管理,再到转型期的创新驱动与信息化建设。尽管各阶段始终以保障粮食安全与提升效率为中心,但当前政策存在“重建设、保储备”“强管理、促流通”的固有路径,智能化转型有待深化,绿色化理念融合不足,跨部门协同机制有待完善,具体表现为“信息化”“绿色”等关键词权重显著低于“储备”“建设”等传统词汇。因此,未来政策体系需要从“监管驱动”向“创新驱动”转型,通过强化顶层设计最终构建“智能驱动、绿色低碳、高效协同”的现代化粮食物流体系,为国家粮食安全与“双碳”目标提供坚实支撑。 展开更多
关键词 粮食物流 政策演进 阶段特征 政策文本 高质量发展
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政策工具视角下我国村卫生室建设相关政策文本分析
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作者 黎娴菁 黄丹琪 +2 位作者 彭蓉 冯启明 徐婷婷 《中国全科医学》 北大核心 2026年第1期35-41,49,共8页
背景村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分,其建设和发展的可持续性直接关系到农村医疗卫生服务的质量和效果。目的对我国出台的村卫生室建设相关政策文本进行计量和可视化分析,探究村卫生室建设政策体系的着重点和不足之处,... 背景村卫生室是农村医疗卫生服务体系的重要组成部分,其建设和发展的可持续性直接关系到农村医疗卫生服务的质量和效果。目的对我国出台的村卫生室建设相关政策文本进行计量和可视化分析,探究村卫生室建设政策体系的着重点和不足之处,为相关政策的制定及完善提供循证依据。方法访问国务院、国家卫生健康委官方网站及北大法宝数据库,以“村卫生室”“村卫生所”“乡村医疗卫生机构”“基层医疗卫生机构”“农村卫生”为关键词进行检索,检索时限设定为2009-01-01至2023-03-01。从政策工具类型、卫生系统宏观模型、政策效力3个维度构建分析框架,对政策进行编码分析;采用UCINET 6软件对发文主体进行社会网络分析;结合NVivo软件划分3个时期,对政策文本进行词频分析。结果纳入56篇政策文本,共筛选出304条政策编码。政策工具维度供给型工具占比最多(50.99%),需求型工具占比较少(11.18%);卫生系统宏观模型维度,内部系统占比最多(74.67%),外部系统占比较少(25.33%);政策效力维度,2018年政策效力最高(15分),2012年政策效力最低(3分)。多部门间联合发文较少,单部门发文较多。政策关注点较多为人才建设。结论政策工具内外部结构失衡,重供给、轻需求;村卫生室建设顶层政策设计缺乏,针对性文件过少;部门间协同联动机制有待进一步健全。 展开更多
关键词 农村卫生 村卫生室 卫生政策 政策工具 政策文本分析
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中国自主政策工具知识体系建构进展评估
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作者 张婧君 徐增阳 《云南社会科学》 北大核心 2026年第1期52-61,共10页
以政策工具理论的本土化转译为经验情境,有助于进一步透析中国政策工具在多大程度上实现自主知识体系建构。对于整合多样化理论知识生产类型、构建自主理论建构程度谱系的评估结果表明,中国政策工具理论研究从直接“使用者”、选择性“... 以政策工具理论的本土化转译为经验情境,有助于进一步透析中国政策工具在多大程度上实现自主知识体系建构。对于整合多样化理论知识生产类型、构建自主理论建构程度谱系的评估结果表明,中国政策工具理论研究从直接“使用者”、选择性“追随者”向零散的“调适者”和“重构者”迈进。理论自身的松散性与中国经验的内生张力、叠加上中国研究长期的倡导性范式及不充分的自主理论建构方式,共同导致系统化的“重构者”尚未完全形成。中国经验的丰富性为中国政策工具知识体系提供了充足的自主建构空间。向着“重构者”的理论自觉与使命意识迈进,未来需要持续深化中国情境的理论关切、拓展自主理论生产路径实现理论累积、强化理论对话能力,切实推进中国自主政策工具知识体系构建。 展开更多
关键词 政策工具 政策设计 中国政策工具理论 自主知识体系建构
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法政策学视角下生育支持政策碎片化困境与体系化路径
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作者 胡鑫磊 何丽新 《河北经贸大学学报》 北大核心 2026年第2期39-51,共13页
我国已经进入人口负增长阶段,亟须完善生育支持政策体系。通过对1 003份政策文件的分析发现,我国生育支持政策存在碎片化问题,具体表现为:政策靶向对“家庭本位”的动摇,对城乡的割裂和对户籍的限制;政策文件的制定主体跨部门合作不足,... 我国已经进入人口负增长阶段,亟须完善生育支持政策体系。通过对1 003份政策文件的分析发现,我国生育支持政策存在碎片化问题,具体表现为:政策靶向对“家庭本位”的动摇,对城乡的割裂和对户籍的限制;政策文件的制定主体跨部门合作不足,政策内容地区差异显著;政策工具使用单一分散,缺少对政策组合效应的考量。仅从政策角度分析生育支持政策碎片化成因,不足以解释和解决性别不平等、家庭伦理变革、就业市场规律交融下的碎片化问题。借助法政策学理论,从政策与法律的双重视角出发,发现政策对法律原则的轻视、政策法律依据离散、政策法律化迟滞、政策治理逻辑匮乏是生育支持政策碎片化的主要成因。生育支持政策的体系化应在政策与法律的协同下展开,强调法律在政策体系中的核心地位,明确生育共同体的权利义务关系,厘清政策生效的完整路径并整合政策工具,从而实现生育支持政策的功能目标。 展开更多
关键词 生育支持政策 政策 政策碎片化
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从“政策学习”到“知识生产”:政策再生产推动政策有效执行的生成逻辑及功能机制 被引量:6
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作者 满小欧 薛增鑫 《求实》 北大核心 2025年第4期33-44,M0004,共13页
政策再生产作为层级治理体系下政策传递的关键机制,不仅是政策目标有效执行的重要保障,更是对政策议题的精准回应与政策方案的理性补充。既有研究多从组织维度解释政策再生产的行为逻辑,关于其如何生成及推动政策有效执行的传导机制尚... 政策再生产作为层级治理体系下政策传递的关键机制,不仅是政策目标有效执行的重要保障,更是对政策议题的精准回应与政策方案的理性补充。既有研究多从组织维度解释政策再生产的行为逻辑,关于其如何生成及推动政策有效执行的传导机制尚未被揭示。本研究立足于政策过程,基于“知识生产”视角,从理论层面阐释了政策再生产的概念内涵、结构性要素、生成过程及其推动政策有效执行的实现机制。研究发现,政策再生产既具有知识生产的功能,也具有价值选择或锚定的属性,其通过求解性、嵌入性和融合性等3个阶段完成了从政策学习到组织知识形式的改变,本质上是政策知识的多元化生产与适应性重构的过程。这一过程在目标群体建构机制、决策理性平衡机制和条块政策统筹机制下共同推动政策有效执行。当前,我国治理结构中仍存在部门权责模糊化等问题,导致政策再生产行为易产生特定的政策风险。因而,应从政府决策者的能动过程和治理结构维度建构政策再生产的可行性场景,以规避政策再生产的负面效应。 展开更多
关键词 公共政策 政策再生产 政策执行 政策学习 知识生产 目标群体构建机制 决策理性平衡机制 条块政策统筹机制
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“十五五”时期实施积极的文化经济政策的着力点
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作者 魏鹏举 《人民论坛》 北大核心 2026年第2期98-102,共5页
实施积极的文化经济政策,是推动文化领域改革、实现创新发展的题中应有之义。为高质量推进“十五五”文化建设,高标准如期实现到2035年建成文化强国的目标,实施积极的文化经济政策有着紧迫性和深远意义。实施积极的文化经济政策,既是推... 实施积极的文化经济政策,是推动文化领域改革、实现创新发展的题中应有之义。为高质量推进“十五五”文化建设,高标准如期实现到2035年建成文化强国的目标,实施积极的文化经济政策有着紧迫性和深远意义。实施积极的文化经济政策,既是推动信息技术条件下,文化创新发展与复合创新人才体系建设的重要举措,又是促进文化产业和旅游业数字化、智能化升级,不断催生新业态的有效路径。 展开更多
关键词 文化经济政策 文化强国 文化赋能 政策工具
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