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完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议 被引量:2
1
作者 刘剑 张筱峰 《审计与经济研究》 北大核心 2002年第5期46-50,共5页
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段 ,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文提出了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。
关键词 政府间财政转移支付制度 转移支付形式 计量标准 中国 事权 财权 法制建设
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完善我国政府间财政转移支付制度的政策建议 被引量:10
2
作者 刘剑 张筱峰 《中国软科学》 CSSCI 北大核心 2002年第9期13-18,共6页
财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然... 财政转移支付是协调政府间财政分配关系的基本手段,其目标是实现各地区间社会公共服务水平的大致均等。本文从对我国政府间财政转移支付制度进行现状考察入手,系统分析了现行政府间财政转移支付制度在结构和功能方面存在的主要问题,然后在此基础上初步探讨了进一步完善我国财政转移支付制度的基本思路。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 目标 转移支付形式 计量标准 财政体制 政府财政分配关系
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完善我国现行政府间财政转移支付制度的若干思考 被引量:5
3
作者 张菊良 《广东商学院学报》 2000年第3期53-57,共5页
我国现行的政府间财政转移支付制度是“分级包干”体制下的转移支付和分税制中提出的转移支付的混合体。存在着目标选择不当 ,有效转移支付不足 ;转移支付的分配不规范 ,带有相当大的随意性 ;转移支付的形式过多 ,相互间缺乏统一的协调... 我国现行的政府间财政转移支付制度是“分级包干”体制下的转移支付和分税制中提出的转移支付的混合体。存在着目标选择不当 ,有效转移支付不足 ;转移支付的分配不规范 ,带有相当大的随意性 ;转移支付的形式过多 ,相互间缺乏统一的协调机制 ;分配数额的确定不合理 ;公式化转移支付制度作用不大等弊端。为完善我国政府间财政转移支付制度 ,应明确转移支付的目标 ,改变财政转移支付的模式 ,统一转移支付的标准 ,适度提高转移支付的规模。 展开更多
关键词 财政 转移支付制度 政府 中国 分税制
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适应公共财政进一步完善转移支付制度——实现政府间财政转移支付制度规范化管理的国际经验与比较借鉴 被引量:5
4
作者 庞海军 《中央财政金融学院学报》 CSSCI 2000年第12期25-28,共4页
我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选... 我国政府已明确提出下一步财政改革的目标是建立公共财政 ,而作为财政体制重要组成部分的转移支付制度与公共财政之间存在怎样的联系 ,以及如何规范 ,是建立公共财政过程中亟待解决的问题之一。本文通过论证转移支付是公共财政的必然选择 ,借鉴西方发达市场经济国家的主要经验 。 展开更多
关键词 公共财政 财政转移支付制度 比较借鉴 政府 国际经验 市场经济国家 中国 完善 必然选择 规范化管理
全文增补中
我国现行政府间财政转移支付制度的思考 被引量:1
5
作者 张菊良 《湘潭大学社会科学学报》 2000年第3期21-23,共3页
我国现行政府间财政转移支付制度是“分级包干”体制下的转移支付和分税制体制中提出的转移支付的混合体 ,这是一种过渡时期的、不规范、不完善的转移支付制度。我国现行财政转移支付制度还存在许多弊端 ,规范和完善我国财政转移支付制... 我国现行政府间财政转移支付制度是“分级包干”体制下的转移支付和分税制体制中提出的转移支付的混合体 ,这是一种过渡时期的、不规范、不完善的转移支付制度。我国现行财政转移支付制度还存在许多弊端 ,规范和完善我国财政转移支付制度刻不容缓。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 财政转移支付规模 中国
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政府间财政转移支付制度分析
6
作者 李雪筠 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 1999年第3期30-32,共3页
随着市场、政府计划干预和人们行为习惯共同作用于社会经济的“混合经济”时期的到来,政府运用财政权力和货币权力来抑制或弥补混合机制缺陷的作用日益受到各国的重视。包括政府对个人的转移支付和政府间财政转移支付制度在内的财政转... 随着市场、政府计划干预和人们行为习惯共同作用于社会经济的“混合经济”时期的到来,政府运用财政权力和货币权力来抑制或弥补混合机制缺陷的作用日益受到各国的重视。包括政府对个人的转移支付和政府间财政转移支付制度在内的财政转移支付制度作为发挥政府财政权力的主要工具,在西方工业化国家中广泛运用,并已积累了许多宝贵的经验。本文试图从对西方主要工业化国家政府间财政转移支付制度模式特征比较分析的角度出发。 展开更多
关键词 财政转移支付制度 政府关系模式 规范化
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论规范我国政府间财政转移支付制度的突破口
7
作者 卢剑灵 《广东商学院学报》 1999年第1期48-53,共6页
从国际经验看,完善的分税制必须要与完善的政府间财政转移支付制度相配套。建立一套适应中国国情的、科学合理的财政转移支付制度已经成为进一步完善我国分税制的主要条件。规范我国政府间财政转移支付制度的突破口在于:合理界定地方... 从国际经验看,完善的分税制必须要与完善的政府间财政转移支付制度相配套。建立一套适应中国国情的、科学合理的财政转移支付制度已经成为进一步完善我国分税制的主要条件。规范我国政府间财政转移支付制度的突破口在于:合理界定地方转移支付的需求量;保持中央财政转移支付的相宜规模;妥善解决转移支付的供求矛盾;不断完善政府间财政转移支付制度的组织设置。 展开更多
关键词 政府间财政转移支付制度 分税制 中国国情 财政收入 财政管理体制
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改革和完善我国现行的政府间财政转移支付制度 被引量:3
8
作者 江孝感 蒋尚华 《东南大学学报(哲学社会科学版)》 2000年第3期57-62,共6页
本文指出了我国现行政府间财政转移支付制度存在的主要缺陷 ,并分析了主要制约因素 ,在此基础上提出了完善我国转移支付制度应遵循的原则 ,以及改革和完善现行制度的主要措施 。
关键词 政府财政转移支付 制度建议
全文增补中
中央与地方政府间财政转移支付制度改革——基于信息不对称的博弈模型分析 被引量:7
9
作者 刘豫 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2012年第3期60-64,共5页
政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公... 政府间的转移支付制度是中央政府对整个国家宏观调控的需要,是协调中央政府和各级地方政府财力的一种必要措施。本文通过对信息不对称情况下中央政府与地方政府的博弈以及两地方政府对于中央资源争夺的博弈模型进行分析,认为应当确立公共产品和服务均等化与转移支付制度的发展方向,将中央与地方事权和支出范围划分制度化,并促进政府信息的公开化,以减少信息不对称的影响。 展开更多
关键词 财政分权 转移支付 地方政府 制度
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从县级财政看政府间财政转移支付制度的改革与完善 被引量:1
10
作者 雷泓 《湖湘论坛》 2006年第5期63-64,共2页
政府间转移支付是当今世界分税制国家普遍采取的一项财政平衡手段,县级财政作为财政体系的基础,位置举足轻重,运行日益困难。我国转移支付的积极作用和在县级财政层面上存在的主要问题,要求改革和完善我国现行转移支付制度。
关键词 财政转移支付制度 现状评析 对策建议 县级财政 分税制
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中国政府间转移支付制度三十年:演进、成效与变迁逻辑 被引量:6
11
作者 刘勇政 邓怀聪 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2024年第5期54-68,共15页
中国政府间转移支付制度的建立是1994年分税制财政体制改革的重要制度创新。这一制度既构成了中国现代财政体制的重要组成部分,也为过去三十年分税制改革取得的巨大成功提供了制度保障。纵观过往的改革历程,政府间转移支付制度的每一次... 中国政府间转移支付制度的建立是1994年分税制财政体制改革的重要制度创新。这一制度既构成了中国现代财政体制的重要组成部分,也为过去三十年分税制改革取得的巨大成功提供了制度保障。纵观过往的改革历程,政府间转移支付制度的每一次重大调整背后都有着深刻的财政体制和经济体制改革背景,始终服务于财政体制改革全局,并充当了财政体制落实国家战略、保障经济社会改革顺利推进的重要工具。站在分税制改革三十周年这一历史节点上,本文系统回顾中国政府间转移支付制度在过去三十年的历史演进,总结其改革所取得的主要成效,并阐释其制度变迁的内在经济和政治逻辑。这不仅有助于我们深刻理解这一制度的发展历程和运行规律,也为下一阶段进一步优化政府间转移支付制度,并在此基础上完善现代财政制度提供重要的历史借鉴和理论支撑。 展开更多
关键词 政府转移支付 分税制改革 制度变迁逻辑
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基于财政均等的中国政府间转移支付制度优化 被引量:3
12
作者 谷成 周大鹏 《预测》 CSSCI 北大核心 2011年第3期1-5,共5页
虽然近年来中央财政对地方转移支付的绝对额随着经济发展水平的提高而不断增长,但实证分析的结果表明,中国地区间财政能力差距却日益扩大。为了缩小地区间财政差异,有必要对作为财政均等化主要手段的转移支付制度加以改进,逐步弱化目前... 虽然近年来中央财政对地方转移支付的绝对额随着经济发展水平的提高而不断增长,但实证分析的结果表明,中国地区间财政能力差距却日益扩大。为了缩小地区间财政差异,有必要对作为财政均等化主要手段的转移支付制度加以改进,逐步弱化目前以税收返还加专项资金配套为主的转移支付模式,构建以均等化为目标的转移支付体系。为使改革方案在政治上具有更高的可接受性,可以设定中央对地方资金返还的最小数额,并根据不同地区的财政能力加以适当调整。 展开更多
关键词 政府转移支付 财政均等化 制度优化
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适应公共财政体制的政府间转移支付制度的分析与设计 被引量:2
13
作者 高奎明 逄艳红 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2001年第2期65-67,共3页
中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职... 中央政府与地方政府之间的转移支付是公共财政体制下政府间财政关系的一个重要课题 ,在公共财政体制下 ,通过正确度量地方的财政收入能力和标准支出需求 ,以确定科学合理的中央与地方之间的转移支付办法是各级财政充分发挥其公共服务职能的重要基础 ,这对于各级财政收支平衡、地区间经济的协调发展、宏观经济的稳定。 展开更多
关键词 中国 公共财政 政府转移支付制度 转移支付模式 管理机构
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刍议政府间转移支付制度缺陷——地方财政视角
14
作者 舒晓波 《思想战线》 CSSCI 北大核心 2011年第S1期66-67,共2页
政府间转移支付制度已经成为我国统筹区域发展,缩小地区差距的必然选择。但是,目前转移支付制度在科学、合理、规范、公正、透明等多方面尚不尽如人意。地方政府作为理性主体往往会利用政府间转移制度的不完善性,从局部利益出发,采取某... 政府间转移支付制度已经成为我国统筹区域发展,缩小地区差距的必然选择。但是,目前转移支付制度在科学、合理、规范、公正、透明等多方面尚不尽如人意。地方政府作为理性主体往往会利用政府间转移制度的不完善性,从局部利益出发,采取某些不合理的财政行为。研究引用了蛙鸣博弈模型,从地方财政的视角探讨不合理的财政行为产生的原因。 展开更多
关键词 转移支付制度 地方财政 蛙鸣博弈
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财政专项转移支付如何提效:来自海绵城市建设的证据 被引量:1
15
作者 李培 蔡竹欣 鲁建坤 《经济理论与经济管理》 北大核心 2025年第3期81-96,共16页
提高专项转移支付的政策效能是完善财政转移支付体系的重要内容。本文以中央财政专项资金支持的海绵城市建设试点为准自然实验,实证分析财政专项转移支付对地方市政公用设施建设投资的激励引导作用及其制约因素。结果表明:(1)财政专项... 提高专项转移支付的政策效能是完善财政转移支付体系的重要内容。本文以中央财政专项资金支持的海绵城市建设试点为准自然实验,实证分析财政专项转移支付对地方市政公用设施建设投资的激励引导作用及其制约因素。结果表明:(1)财政专项转移支付能激励引导地方增加专门领域公共品的投资,但政策效果在海绵城市建设试点期后迅速衰减,并且中央财政对地方投入的带动相对有限;(2)财政专项转移支付的政策效能可通过撬动社会资本以发挥杠杆效应,试点政策促进了海绵城市相关领域的政府和社会资本合作;(3)政策效力的提升受益于地方对专项资金的使用经验、地方发展需求与专项资金的适配性、地方财政监督力度等执行层面因素;(4)政策效能的释放受制于地方领导人的注意力配置,频繁的官员更替加剧了海绵城市建设的短效性,地方偏好高可视性市政投资。本文研究表明,在执行层面放大杠杆效应、破除制约因素,是提升财政专项转移支付政策效能的关键之举。 展开更多
关键词 财政专项转移支付 海绵城市 政策效能 政府注意力
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完善政府间财政关系的理论思考——兼谈财政转移支付制度的改革
16
作者 邓晓兰 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 1998年第3期35-39,共5页
完善政府间财政关系的理论思考——兼谈财政转移支付制度的改革邓晓兰一、关于事权与支出范围的界定和划分分税制基础上分级财政管理体制是市场经济国家处理政府间财政关系的通行做法。财政活动即政府活动在经济上的集中反映,而不同级... 完善政府间财政关系的理论思考——兼谈财政转移支付制度的改革邓晓兰一、关于事权与支出范围的界定和划分分税制基础上分级财政管理体制是市场经济国家处理政府间财政关系的通行做法。财政活动即政府活动在经济上的集中反映,而不同级次政府的活动范围是有所区别的。因此... 展开更多
关键词 政府 财政关系 转移支付制度 财政财力 划分
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政府间转移支付对地方财政努力与财政均等的影响 被引量:90
17
作者 张恒龙 陈宪 《经济科学》 CSSCI 北大核心 2007年第1期15-23,共9页
完善的政府间转移支付制度应当在实现财政均等的同时,有助于提高地方政府的财政努力程度。本文将据此对实行分税制后的转移支付制度进行考察。通过建立转移支付与地方政府财政努力间的理论模型,进行1994-2003年各类转移支付与各省份财... 完善的政府间转移支付制度应当在实现财政均等的同时,有助于提高地方政府的财政努力程度。本文将据此对实行分税制后的转移支付制度进行考察。通过建立转移支付与地方政府财政努力间的理论模型,进行1994-2003年各类转移支付与各省份财政努力间的相关性分析。本文的主要结论是,现有的政府间转移支付制度不利于提高地方政府的财政努力,在实现财政均等化方面的作用相当有限。 展开更多
关键词 政府转移支付 财政努力 财政均等 地方财政
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政府间财政转移支付、激励效应与地方税收收入体系 被引量:14
18
作者 贾俊雪 高立 秦聪 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2012年第6期56-63,共8页
如何维护地方税收体系的有效性,始终是财政分权化改革的核心。本文以我国县级财政实践为基础,系统考察了政府间财政转移支付的税收激励作用及其在维护地方税收体系有效性方面的作用。研究表明,我国省级以下财政转移支付在税收激励方面... 如何维护地方税收体系的有效性,始终是财政分权化改革的核心。本文以我国县级财政实践为基础,系统考察了政府间财政转移支付的税收激励作用及其在维护地方税收体系有效性方面的作用。研究表明,我国省级以下财政转移支付在税收激励方面并不成功,未能在促进县级地方税收收入增加、维护县级地方税收体系有效性方面发挥积极作用,2002年所得税分享改革以来东部地区表现得尤为突出。专项转移支付具有良好的激励作用,有利于县级地方税收收入特别是营业税和增值税共享收入的增加,税收返还和财力性转移支付均不利于县级地方税收收入增加。 展开更多
关键词 政府财政转移支付 激励效应 地方税收收入体系
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我国政府间转移支付制度均等化效应测度与评价——基于横向财力失衡的多维视角分析 被引量:19
19
作者 赵桂芝 寇铁军 《经济理论与经济管理》 CSSCI 北大核心 2012年第6期64-70,共7页
本文以我国横向财力失衡的财政调节效应为视角,采用省级财政收支数据、中央财政转移支付以及我国各区域人口数据,运用泰尔熵指数模型对我国现行政府间转移支付制度的财力均等化效应进行了多维测度与分析。结果表明,中央转移支付制度对... 本文以我国横向财力失衡的财政调节效应为视角,采用省级财政收支数据、中央财政转移支付以及我国各区域人口数据,运用泰尔熵指数模型对我国现行政府间转移支付制度的财力均等化效应进行了多维测度与分析。结果表明,中央转移支付制度对横向财力失衡的调节方向和调节力度呈现多重性、复杂性特征。最后,本文围绕我国政府间转移支付制度均等化定位提升、策略调整以及制度创新等多层面提出了对策建议。 展开更多
关键词 政府转移支付制度 横向财政失衡 均等化效应测度
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美德日三国政府间转移支付制度及启示 被引量:5
20
作者 满莉 徐浩然 章仁俊 《审计与经济研究》 北大核心 2004年第6期46-48,共3页
美国、德国和日本三国的政府间转移支付制度各有特色,通过对其进行比较分析,从中可以获得许多 有益的启示,对进一步完善我国的政府转移支付制度有一定的借鉴作用。
关键词 美国 德国 日本 政府转移支付制度 财政制度 纵向财政平衡体系
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