-
题名明晰政府间事权划分 构建现代化政府治理体系
被引量：50
- 1
-
-
作者
李俊生
乔宝云
刘乐峥
-
机构
中央财经大学
-
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2014年第3期3-10,共8页
-
基金
中央财经大学中国财政发展协同创新中心承接财政部与共建高校联合研究课题"政府事权及分级责任研究"
-
文摘
政府间财政关系建设的起点与核心是事权划分,明晰事权对构建现代化政府治理体系意义重大。目前,我国政府事权划分责任模糊不清,中央政府事权"不实",省级政府直接服务提供"缺位",地方政府支出责任"超负"。未来的改革要根据我国政府治理现状,以激励相容为核心,形成政府与市场的合理边界,妥善处理城镇化提出的新挑战,充分发挥中央和地方的积极性,逐步扩大各级政府公共服务的直接提供,建设中央政府财政事权突出、省级政府功能清晰、地方政府责任自主的治理体系。
-
关键词
政府间事权划分
政府治理
-
Keywords
Expenditure assignment
Governance
-
分类号
F812.2
[经济管理—财政学]
-
-
题名政府间环境分权与环境治理绩效:机制梳理和框架重构
被引量：3
- 2
-
-
作者
周波
李闯
-
机构
东北财经大学财政税务学院
-
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2024年第11期25-35,共11页
-
基金
国家自然科学基金项目“财政分权、政府间经济职能分工与我国宏观经济稳定:生成机制、实证检验与改革方略选择”(项目编号:71873024)
辽宁省教育厅重点项目“政府间环保事权配置与环境治理绩效:经济职能与公共事务治理职能协调框架”(项目编号:LJ112410173049)
辽宁省社会科学规划基金重大委托项目“有机结合扩大内需与供给侧结构性改革的财政货币政策协同机制研究”(项目编号:L23ZD054)。
-
文摘
为剖析经济-环境“黑箱”关系背后的作用机制,我国学界通常将财政分权体制安排作为备受关注的重要影响因素,并总体上得到财政分权导致环境质量恶化的结论。基于文献梳理,本文认为,为实现环境保护长效治理,在我国属地化环境保护管理体制安排下,应突出强调政府间环境保护分权并细化为规范的政府间环境保护事权、事责划分而非财政分权的环境保护和治理绩效作用。为此,笔者建立政府职能目标冲突与协调视域下的政府间环境保护事权划分与配置理论分析框架,依循事权、事责和支出责任划分与配置主线,揭示在“中央政府决策、地方政府执行”的政府间功能性分权框架中中央和地方政府以环境支出、环境监管和规制在内的环境政策制定和实施逻辑,进而从协调政府经济发展职能和公共事务治理职能冲突高度阐释与政府间生态环境保护和治理分权相联系的环境保护和治理绩效。
-
关键词
财政分权
环境治理绩效
政府间环境保护事权划分
-
Keywords
Fiscal decentralization
Environmental governance performance
Division of inter-governmental environmental protection powers
-
分类号
F810
[经济管理—财政学]
-
