中国加入WTO《政府采购协定》的若干问题研究——基于对GPA2007文本的分析 被引量：13

1

作者 石静霞 杨幸幸 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第9期25-37,共13页

随着各国政府采购市场的迅速增长,以《政府采购协定》(GPA)为核心的WTO政府采购规则逐渐成为国际贸易自由化发展的热点议题,中国加入该协定的谈判尤为引人关注。中国应选择性地、分阶段地将符合"为政府目的"与"政府对实... 随着各国政府采购市场的迅速增长,以《政府采购协定》(GPA)为核心的WTO政府采购规则逐渐成为国际贸易自由化发展的热点议题,中国加入该协定的谈判尤为引人关注。中国应选择性地、分阶段地将符合"为政府目的"与"政府对实体涵盖采购的控制和影响"标准的国有企业列入政府采购业务适用范围的实体清单;中国在坚持以发展中国家地位加入GPA的同时要在谈判中充分利用发展中国家优惠待遇,积极参与未来GPA发展中国家条款的修订;中国应参照《联合国反腐败公约》以及其他可适用的相关国际规则,着手国内政府采购立法,从透明度、利益冲突排除及预防腐败等方面健全反腐败机制,为打击政府采购领域的腐败行为提供充分救济和保障。 展开更多

关键词 政府采购协定 GPA 国有企业采购 发展中国家条款 反腐败条款

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“中兴事件”对中国加入WTO《政府采购协定》敲响了警钟 被引量：12

2

作者 贾根良 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2018年第8期113-121,共9页

政府采购在美国计算机、大飞机、芯片产业和互联网等众多核心技术的原始创新和霸主地位的形成中发挥了关键性的作用。但与美国的做法相反,"中兴事件"揭露出我国一直没有利用政府采购推进自主芯片和操作系统等核心技术的发展,... 政府采购在美国计算机、大飞机、芯片产业和互联网等众多核心技术的原始创新和霸主地位的形成中发挥了关键性的作用。但与美国的做法相反,"中兴事件"揭露出我国一直没有利用政府采购推进自主芯片和操作系统等核心技术的发展,这是导致美国在"中兴事件"中攥住我国信息产业命根子的主要根源。"中兴事件"揭露出的触目惊心的事实在我国是普遍存在的,它对我国加入WTO《政府采购协定》提出了严重警示。在外国产品垄断了我国绝大部分高端产品市场的条件下,政府采购就成为在国内市场为自主核心技术及其高端产品的试用机会和成长壮大创建"根据地"的唯一途径。诸多因素说明,目前我国加入WTO《政府采购协定》的条件是非常不成熟的,匆忙加入WTO《政府采购协定》对于落实党的十九大报告中提出的"促进我国产业迈向全球价值链中高端"的大政方针是极其不利的,我国应该暂缓加入WTO《政府采购协定》。 展开更多

关键词 WTO《政府采购协定》 中兴事件 芯片产业 政府采购 核心技术 集成电路

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国有企业纳入WTO《政府采购协定》问题研究 被引量：17

3

作者 袁杜娟 《上海大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2008年第5期34-41,共8页

2007年末中国已向WTO秘书处提交附录1初步出价清单,启动加入WTO《政府采购协定》(GPA)谈判。中国提交的附录1初步出价清单中并没有包括国有企业,这与欧盟等GPA成员的期望相违背。国有企业是否纳入GPA管辖,这是我国加入GPA谈判可能遇到... 2007年末中国已向WTO秘书处提交附录1初步出价清单,启动加入WTO《政府采购协定》(GPA)谈判。中国提交的附录1初步出价清单中并没有包括国有企业,这与欧盟等GPA成员的期望相违背。国有企业是否纳入GPA管辖,这是我国加入GPA谈判可能遇到的最棘手的问题之一。GPA文本没有对应纳入管辖的政府采购实体进行明确界定,但是相关条款体现的"政府的控制或影响"标准以及实践发展中所形成的"受约束实体的控制"原则,有助于为我国在国有企业是否纳入GPA管辖等问题上的出价和谈判提供指导。 展开更多

关键词 政府采购协定 政府采购实体 国有企业

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我国加入《政府采购协定》的若干法律问题及其对策 被引量：4

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作者 张传 金震华 《华东政法大学学报》 CSSCI 2007年第6期150-154,共5页

我国将于2007年12月底前进行加入世界贸易组织《政府采购协定》的谈判。在此情况下,我国应在政府采购立法中运用以下保护措施:增加政府采购中的本地含量规定;给予本国企业以适当优惠;灵活运用世界贸易组织《原产地规则协议》,以促进国... 我国将于2007年12月底前进行加入世界贸易组织《政府采购协定》的谈判。在此情况下,我国应在政府采购立法中运用以下保护措施:增加政府采购中的本地含量规定;给予本国企业以适当优惠;灵活运用世界贸易组织《原产地规则协议》,以促进国内产业发展;明确规定在某些领域限制或禁止国外企业的进入。 展开更多

关键词 世界贸易组织 政府采购协定

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国有企业的“公共机构”身份厘清及相应立法完善——以推动我国尽快加入《政府采购协定》为切入点 被引量：7

5

作者 李本 唐宇琛 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2020年第5期76-82,89,共8页

尽管中美已经签署了第一阶段的经贸协议,但一些更棘手的问题将留待第二阶段协议谈判解决,其中国有企业补贴问题将是第二阶段谈判的重点。目前国有企业作为“授”方与SCM协议中的“公共机构”这一补贴主体身份有进一步被西方国家混淆的... 尽管中美已经签署了第一阶段的经贸协议,但一些更棘手的问题将留待第二阶段协议谈判解决,其中国有企业补贴问题将是第二阶段谈判的重点。目前国有企业作为“授”方与SCM协议中的“公共机构”这一补贴主体身份有进一步被西方国家混淆的可能性。我国宜主动通过相关国内立法对接相关国际条约,丰富相关认定标准。特别是在中国要加快加入《政府采购协定》(GPA协定)进程的当下,中国需要大幅改进出价清单。其出价清单中所列的国有企业和公共机构的身份认定问题具有千丝万缕的联系,必须在我国《政府采购法》的修订中进行相应厘清,从而明确国有企业列入采购代理机构,但出价清单中的国有企业并不必然成为反补贴语境下的“公共机构”。同时,我国应进一步在深化国有企业分类改革的系列法律完善中厘清国有企业作为“公共机构”的相应职能,承担SCM协议项下关于禁止性补贴的义务。 展开更多

关键词 国有企业 补贴 反补贴 公共机构 《政府采购协定》

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加入WTO《政府采购协定》——中国政府采购市场的对外开放 被引量：3

6

作者 张小瑜 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2007年第6期44-47,共4页

关键词 《政府采购协定》 政府采购市场开放 扩大对外开放 中国政府 WTO 谈判 简称 清单

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台湾加入WTO《政府采购协定》述评

7

作者 汪迪 《国际关系学院学报》 CSSCI 2010年第3期84-87,共4页

台湾于2009年7月15日正式成为世界贸易组织《政府采购协定》的第41个成员。台湾加入GPA具有重要的意义。它的加入不仅是两岸关系回暖的重要的阶段性标志,也为今后两岸经贸交流提供了有利条件,广阔的世界政府采购市场也将为台湾扩大对外... 台湾于2009年7月15日正式成为世界贸易组织《政府采购协定》的第41个成员。台湾加入GPA具有重要的意义。它的加入不仅是两岸关系回暖的重要的阶段性标志,也为今后两岸经贸交流提供了有利条件,广阔的世界政府采购市场也将为台湾扩大对外贸易提供机会。 展开更多

关键词 台湾地区 《政府采购协定》 开放 竞争

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关于我国《政府采购法》的立法探讨 被引量：4

8

作者 李剑 《华东政法大学学报》 1999年第4期69-71,共3页

关键词 《政府采购法》 政府采购制度 政府采购协定 招标方式 社会主义市场经济 立法建议 开放政府 国民待遇 采购市场 政府机构

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政府采购救济机制比较研究 被引量：3

9

作者 张传 《华东政法学院学报》 2002年第5期26-32,共7页

在政府采购活动中,政府采购机关与供应商之间容易在合同的授予和合同的履行阶段发生性质不同的争议。考查WTO《政府采购协定》及美国、欧共体的政府采购立法,可以发现,对于政府采购活动中的争议,各立法均有相应的救济机制。我国在政府... 在政府采购活动中,政府采购机关与供应商之间容易在合同的授予和合同的履行阶段发生性质不同的争议。考查WTO《政府采购协定》及美国、欧共体的政府采购立法,可以发现,对于政府采购活动中的争议,各立法均有相应的救济机制。我国在政府采购立法中,可以借鉴境外的经验,规定行政救济和民事救济两种不同的机制,以适应政府采购活动顺利进行的需要。 展开更多

关键词 比较研究 政府采购 救济机制 政府采购协定 中国

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我国政府采购合同所涉法律问题研究

10

作者 张传 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2008年第6期119-124,共6页

政府采购合同是《政府采购法》中最重要的内容之一,它所涉及的法律问题较多。本文探讨了政府采购合同所涉及的法律性质、原则、订立、履行、监督、司法审查及其与WTO《政府采购协定》的关系等问题,并且着重分析了其中存在较多争议之处,... 政府采购合同是《政府采购法》中最重要的内容之一,它所涉及的法律问题较多。本文探讨了政府采购合同所涉及的法律性质、原则、订立、履行、监督、司法审查及其与WTO《政府采购协定》的关系等问题,并且着重分析了其中存在较多争议之处,在此基础上提出了一些解决的建议和对策。 展开更多

关键词 政府采购 合同 政府采购法 政府采购协定

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我国政府采购亟需关注的焦点问题 被引量：7

11

作者 宋冰 《新视野》 CSSCI 北大核心 2011年第1期52-54,共3页

政府采购是指政府实体为政府机关自用或为公共目的采购货物、服务或货物和服务组合的活动,采购标的不用于商业转售,也不用于供商业销售的生产。政府采购制度在我国仅有十余年的历史。目前,我国正进行加入《政府采购协定》的谈判,开放国... 政府采购是指政府实体为政府机关自用或为公共目的采购货物、服务或货物和服务组合的活动,采购标的不用于商业转售,也不用于供商业销售的生产。政府采购制度在我国仅有十余年的历史。目前,我国正进行加入《政府采购协定》的谈判,开放国内政府采购市场为期不远。我国亟需关注政府采购制度中的政策功能、透明度与质疑制度、采购程序的规范性、企业进入国际市场等焦点问题,利用国际条约的互动效应,提高政府采购法制化水平,做好与国际接轨的准备。 展开更多

关键词 政府采购协定 政府采购法 焦点问题 国际接轨

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加入GPA与中国民用机场采购规则调整的方向

12

作者 张亮 曹鸿宇 《国际商务研究》 北大核心 2019年第2期59-67,共9页

中国正在加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。中国民航业一直保持着较高的开放水平和国际化程度。在比较参加方出价水平和国内民航政府采购现状的基础上可以判断,国内机场加入《政府采购协定》的可能性较大。中国机场采购专业... 中国正在加快加入世界贸易组织《政府采购协定》进程。中国民航业一直保持着较高的开放水平和国际化程度。在比较参加方出价水平和国内民航政府采购现状的基础上可以判断,国内机场加入《政府采购协定》的可能性较大。中国机场采购专业性突出,规则较为复杂,现有规则与《政府采购协定》规则存在部分差异。在"加快加入进程"的背景下,以什么样的原则和思路,在哪些方面对机场采购规则进行调整,这一问题变得十分重要和紧迫。 展开更多

关键词 《政府采购协定》 民用机场 招投标 规则调整

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关于关税及贸易总协定的争议解决程序问题

13

作者 童守云 《国际贸易》 1987年第4期9-10,共2页

《关税及贸易总协定》第22条、第23条和1979年11月通过的《关于通报、协商、争议解决与监督的协定》以及在1979年东京回合时达成的一些非关税壁垒协定中,都规定了关于解决争议的程序。一、解决争议的程序 1.通报根据《关于通报、协商、... 《关税及贸易总协定》第22条、第23条和1979年11月通过的《关于通报、协商、争议解决与监督的协定》以及在1979年东京回合时达成的一些非关税壁垒协定中,都规定了关于解决争议的程序。一、解决争议的程序 1.通报根据《关于通报、协商、争议解决与监督的协定》,为了使成员国之间能够相互了解及有效地监督总协定的实施。 展开更多

关键词 争议解决 关税及贸易总协定 非关税壁垒 成员国 专家小组 政府采购协定 缔约国 进口许可程序 监督 东京回合

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我国加入GPA出价谈判:进程、前景及对策 被引量：4

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作者 张幸临 《国际贸易》 CSSCI 北大核心 2020年第4期23-32,共10页

2007年年底启动GPA加入谈判后,我国先后提交了7份出价清单,逐步扩大了出价范围。2019年10月提交的第7份出价清单又有重大改进,可推动谈判走向结束,因我国的出价范围已与GPA参加方具有相当可比性,且此次再度大幅修改出价清单展现了我国加... 2007年年底启动GPA加入谈判后,我国先后提交了7份出价清单,逐步扩大了出价范围。2019年10月提交的第7份出价清单又有重大改进,可推动谈判走向结束,因我国的出价范围已与GPA参加方具有相当可比性,且此次再度大幅修改出价清单展现了我国加入GPA的诚意与尽快完成谈判的意愿,同时相关各方总体上亦希望我国尽快完成谈判。然而,鉴于美欧等GPA参加方一直呼吁我国将更多国企纳入出价清单以及我国一直主张的发展中国家特殊待遇要求难获认同,此次出价恐仍难终结谈判;很可能还需再次改进出价才能结束谈判。建议聘请专业机构评估我国出价、以GPA规则为基础谈判缩小分歧、对出价清单再做最后改进及在BFTA和RTAs中纳入政府采购议题,以尽快结束谈判。 展开更多

关键词 《政府采购协定》 加入GPA谈判 中国 出价清单 改进出价

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