引导型政府职能模式:理论内涵、发生机制与完善进路 被引量：5

1

作者 余敏江 吴凯 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期179-182,共4页

中国在改革开放过程中建立起来的引导型政府职能模式,是引导经济社会走向快速健康发展的关键。然而在公共行政学的研究中,引导型政府职能模式并没有得到足够的重视和充分的讨论。引导型政府职能模式有其特定的理论内涵、发生机制及完善... 中国在改革开放过程中建立起来的引导型政府职能模式,是引导经济社会走向快速健康发展的关键。然而在公共行政学的研究中,引导型政府职能模式并没有得到足够的重视和充分的讨论。引导型政府职能模式有其特定的理论内涵、发生机制及完善进路。进一步对引导型政府职能进行分析,对于丰富中国公共行政的研究视角、推动中国公共行政的本土化理论建构有着重要的方法论意义。 展开更多

关键词 引导型政府职能模式 理论内涵 发生机制 完善进路

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论低碳经济理念下的政府职能模式 被引量：10

2

作者 郑家昊 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第3期56-62,共7页

低碳经济是人类走向后工业文明过程中的一种可持续发展理念,它的实现最终要依靠政府责任意识的强化和政府职能模式的创新。近代以来,在"管理型政府责任意识"的主导下,西方发达国家在发展本国经济中先后采用了"保护型&qu... 低碳经济是人类走向后工业文明过程中的一种可持续发展理念,它的实现最终要依靠政府责任意识的强化和政府职能模式的创新。近代以来,在"管理型政府责任意识"的主导下,西方发达国家在发展本国经济中先后采用了"保护型"或"干预型"的政府职能模式。伴随着"服务价值"成为社会治理的核心价值和服务型政府责任意识的孕生,在亚洲新型工业化国家和地区出现了一种新型的政府职能模式:引导型政府职能模式。这一模式的完善将为中国在后工业化进程中发展低碳经济和实现腾飞提供有力的支持。 展开更多

关键词 低碳经济 可持续发展 政府责任意识 政府职能模式 引导型

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全能型政府职能模式的历史作用及其转型努力 被引量：7

3

作者 刘华 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第2期40-43,共4页

对改革开放以前我国政府职能模式的理性探讨,是现阶段我国政府职能转变研究的必要逻辑基础。与计划体制相适应的全能型政府职能模式在我国的建立具有历史必然性;全能型政府职能模式尽管有其致命缺陷,但在我国特定的历史发展阶段起到了... 对改革开放以前我国政府职能模式的理性探讨,是现阶段我国政府职能转变研究的必要逻辑基础。与计划体制相适应的全能型政府职能模式在我国的建立具有历史必然性;全能型政府职能模式尽管有其致命缺陷,但在我国特定的历史发展阶段起到了不可忽视的积极作用,尤为重要的是,它在计划体制内的转型努力仍然影响着改革后我国政府职能转变的实践发展。 展开更多

关键词 全能型政府职能模式 形成原因 历史作用 转型努力

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引导型政府职能模式与公民权的实现 被引量：4

4

作者 刘琼莲 《首都师范大学学报（社会科学版）》 北大核心 2005年第5期47-52,共6页

张康之教授在《公共行政中的哲学与伦理》一书中提出了“引导型政府职能模式”的新概念,认为这是一种不同于自由资本主义时期的保护型政府职能模式和垄断资本主义时期的干预型政府职能模式的新型政府职能模式,是亚洲新兴工业化国家赶超... 张康之教授在《公共行政中的哲学与伦理》一书中提出了“引导型政府职能模式”的新概念,认为这是一种不同于自由资本主义时期的保护型政府职能模式和垄断资本主义时期的干预型政府职能模式的新型政府职能模式,是亚洲新兴工业化国家赶超发达国家的过程中所创造出来的,中国在改革开放后,也正在建立健全这一政府职能模式。从公民权实现的角度看,保护型政府职能模式内容是比较单一的,干预型政府职能模式则陷入了保护和破坏公民权的两极,只有引导型政府职能模式在公民权的实现方面能够发挥引导作用,并通过公民权的实现而推动社会实现自主治理。 展开更多

关键词 政府职能模式 引导型 公民权 保护型 干预型

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从政府职能出发理解中国道路——兼论中国特色的引导型政府职能模式 被引量：2

5

作者 郑家昊 《南京农业大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第4期97-103,共7页

20世纪后期以来,"全球风险社会"不期而至,向世界各国提出了社会治理变革的诉求。正值西方发达国家疲于应对这一诉求而陷入发展的困境时,中国不仅有效化解了危机而且实现了经济与社会的快速发展。于是,国内外学者开始关注中国... 20世纪后期以来,"全球风险社会"不期而至,向世界各国提出了社会治理变革的诉求。正值西方发达国家疲于应对这一诉求而陷入发展的困境时,中国不仅有效化解了危机而且实现了经济与社会的快速发展。于是,国内外学者开始关注中国崛起并尝试性地发现中国道路的奥秘,以求为全球经济复苏与社会进步提供一剂良方。遗憾的是,传统的中国道路研究因缺失了"立足中国""学科融合"的政府职能视角,直接影响了人们对这一问题的深入理解。在政府职能视阈下解读中国道路,可以发现:中国道路的奥秘就是中国政府创造性地使用了引导型政府职能模式;引导型模式不同于主导型模式,在主体上归属于服务型政府且具有全球性价值。 展开更多

关键词 中国道路 政府职能 引导型政府职能模式 服务型政府

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论引导型政府职能模式 被引量：1

6

作者 郑家昊 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2013年第2期46-49,共4页

20世纪后期,"全球风险社会"的来临不仅挑战了既有的社会治理模式,也提出了政府转型和政府职能模式创新的要求。在这种情形下,中国政府率先迈出了服务型政府建设的步伐,创造性地选择了引导型政府职能模式。作为一个新的概念,... 20世纪后期,"全球风险社会"的来临不仅挑战了既有的社会治理模式,也提出了政府转型和政府职能模式创新的要求。在这种情形下,中国政府率先迈出了服务型政府建设的步伐,创造性地选择了引导型政府职能模式。作为一个新的概念,引导型政府职能模式的提出源于对如何推进服务型政府建设的思考;作为一种新的尝试,引导型政府职能模式的实践以是否获得服务型政府理论支持而呈现为不同样态。历史事实证明,引导型政府职能模式主体归属于服务型政府,服务型政府建设将依赖于引导型政府职能模式的理论自觉。 展开更多

关键词 政府职能 引导型政府职能模式 服务型政府

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政府职能模式的选择 被引量：1

7

作者 张康之 《浙江学刊》 CSSCI 1998年第6期5-8,13,共5页

有三种政府职能模式的观点，即弱化政府职能、强化政府职能和优化政府职能。这三种观点都仅仅是从政府的经济职能角度作出的考虑，都具有一定的局限性。政府职能是多向度的，是由多种职能根据一定的结构构成的综合性整体。任何政府职能... 有三种政府职能模式的观点，即弱化政府职能、强化政府职能和优化政府职能。这三种观点都仅仅是从政府的经济职能角度作出的考虑，都具有一定的局限性。政府职能是多向度的，是由多种职能根据一定的结构构成的综合性整体。任何政府职能模式都有其形成的具体条件，有着特定... 展开更多

关键词 政府职能模式 新自由主义 社会主义市场经济 古典自由主义 政府的经济职能 政府干预 体制创新 政府行为 政治体制改革 凯恩斯

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关于政府职能模式的比较研究

8

作者 彭兴业 《新视野》 1997年第1期37-39,共3页

关键词 政府职能模式 比较研究 政府职能 政府管理

全文增补中

市场·法制·政府职能模式

9

作者 康均心 姜爱林 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1993年第4期14-17,共4页

市场经济是以法律作为边界的经济,任何经济活动都必须在法律规定的范围内进行。同时,单纯的自然生态条件下的市场经济是存在缺陷的,它无法全面而始终地保证资源的优化配置和经济的稳定发展,为此,必须要有行政权力的干预。本文拟就与市... 市场经济是以法律作为边界的经济,任何经济活动都必须在法律规定的范围内进行。同时,单纯的自然生态条件下的市场经济是存在缺陷的,它无法全面而始终地保证资源的优化配置和经济的稳定发展,为此,必须要有行政权力的干预。本文拟就与市场经济密切相关的法制和政府职能模式问题作一初步探讨。一、市场经济——法制经济单纯自然生念条件下的市场经济在着许多缺陷:例如不能全面保证资源的有效利用,市场机制调节的资源配置可能不符合社会的发展目标和规范要求; 展开更多

关键词 市场经济活动 政府职能模式 稳定发展 存在缺陷 经济的 市场经济主体 企业行为 法制经济 优化配置 发展目标

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政府职能的历史变迁 被引量：12

10

作者 张康之 《学术界》 CSSCI 1999年第1期1-4,共4页

关键词 政府职能模式 政府社会管理职能 政治统治职能 政府经济职能 政府干预 国家本位主义 矛盾和冲突 近代社会 社会本位主义 引导功能

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放权、强责、让利:转变政府职能的着力点 被引量：2

11

作者 贾博 《领导科学》 北大核心 2014年第1期4-6,共3页

政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,也就是政府作为一种公共组织,应当和能够做什么。自从公共行政学诞生以来,关于政府职能的理论研究从未间断且日益丰富,学者们从不同角度赋予政府职能丰富的内涵,建构起不同的政... 政府职能是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能,也就是政府作为一种公共组织,应当和能够做什么。自从公共行政学诞生以来,关于政府职能的理论研究从未间断且日益丰富,学者们从不同角度赋予政府职能丰富的内涵,建构起不同的政府职能模式;在实践层面上, 展开更多

关键词 转变政府职能 放权 让利 政府职能模式 公共行政学 社会生活 公共组织 政府作为

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论政府行为模式从控制向引导的转变 被引量：37

12

作者 张康之 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期22-29,共8页

自政府产生以来,都是以社会控制为基本职能,统治阶级的利益实现,社会秩序的获得等,都是通过政府的社会控制去实现的。农业社会的统治型政府是运用暴力和在暴力的支持下去进行社会控制,工业社会的管理型政府则是通过法治的方式进行社会控... 自政府产生以来,都是以社会控制为基本职能,统治阶级的利益实现,社会秩序的获得等,都是通过政府的社会控制去实现的。农业社会的统治型政府是运用暴力和在暴力的支持下去进行社会控制,工业社会的管理型政府则是通过法治的方式进行社会控制,同时,也有着不断刷新控制技术的追求。但是,任何一种形式的社会控制,都会出现"控制悖论",有的时候,也会出现"控制失灵"的问题。20世纪后期以来,尽管学者们围绕政府的社会控制做出了各种各样的探索,尽管政府的控制技术得到不断的提升,但是,社会的复杂性和不确定性也迅速地增长,从而使政府一直处于控制能力不足的局面。其实,在人类社会进入高度复杂性和高度不确定性的时代,政府的社会控制追求如果不改变的话,将会使政府陷入与社会全面对立的境地。在这种条件下,政府必须从根本上放弃控制导向的行为模式,代之以引导取向的行为模式。其中,建构引导型政府职能模式是保证政府发挥引导作用而不是控制功能的正确路径。 展开更多

关键词 政府行为模式 控制 引导 引导型政府职能模式

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试论引导型政府生态管理职能 被引量：10

13

作者 黄爱宝 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2008年第6期28-34,共7页

张康之教授的"引导型政府职能模式"新观点已内在地包含了"引导型政府生态管理职能"概念。它是一种适应我国国情的政府职能定位,集中表现为实行具有中国特色的"预防为主"的环境保护政策方针。目前,其强化... 张康之教授的"引导型政府职能模式"新观点已内在地包含了"引导型政府生态管理职能"概念。它是一种适应我国国情的政府职能定位,集中表现为实行具有中国特色的"预防为主"的环境保护政策方针。目前,其强化路径主要在于进一步加强政府生态相对优先的生态意识和生态环境知识的把握及其运用、完善实行"预防为主"方针的政府生态发展规划和政府生态责任制度、引导广大公民的生态政治参与和社会不断走向生态环境自治。 展开更多

关键词 引导型政府职能模式 引导型政府生态管理职能 预防为主 中国特色

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厚积薄发,革故鼎新——张康之教授《公共行政中的哲学与伦理》责编随想

14

作者 李传军 《求实》 北大核心 2006年第z1期45-46,共2页

关键词 行政 领域 公共行政体系 政府职能模式 哲学 社会科学 行政实践 伦理

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