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控权论视角下政府绩效问责的有效治理路径
被引量：
6
1
作者
张书涛
《浙江工商大学学报》
CSSCI
北大核心
2022年第5期156-164,共9页
政府绩效问责作为一种执行工具和制度安排,具有绩效激励与问责控制的双重功能。在控权论视角下,绩效与责任并重、控制与激励兼容以及科层体制的制度保障构成绩效问责的控权治理基础,事前目标设定、事中检查验收与事后激励奖惩则形成绩...
政府绩效问责作为一种执行工具和制度安排,具有绩效激励与问责控制的双重功能。在控权论视角下,绩效与责任并重、控制与激励兼容以及科层体制的制度保障构成绩效问责的控权治理基础,事前目标设定、事中检查验收与事后激励奖惩则形成绩效问责的控权行动规程。政府绩效问责的有效治理取决于整体制度与行动系统的逻辑匹配、功能互补与流程衔接。政府绩效问责所面临的目标偏离、信息障碍、标准模糊等制度困境和责任厘定、行为监测与绩效反馈等执行难题,主要归因于科层体制下绩效激励与问责控制的非一致性与非协同性。对此,需要总体上审视绩效问责制度均衡条件与行动支持机制,通过分层设置绩效目标任务、实施清单式检查验收和分级对位奖惩,达成全域定责、全程督责与底线追责的有效控权和高效问责。
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关键词
政府绩效问责
科层体制
委托—代理关系
控制权理论
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题名
控权论视角下政府绩效问责的有效治理路径
被引量：
6
1
作者
张书涛
机构
河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心
出处
《浙江工商大学学报》
CSSCI
北大核心
2022年第5期156-164,共9页
基金
国家社会科学基金项目“地方政府绩效管理‘督考融合’的制度逻辑及优化策略研究”(21BZZ068)
河南省高校哲学社会科学创新团队支持计划“乡村振兴与公共服务精细化治理”(2023-CXTD-05)
河南省教育厅人文社会科学项目“政府量化问责的制度逻辑及优化对策研究”(2021-ZZJH-182)。
文摘
政府绩效问责作为一种执行工具和制度安排,具有绩效激励与问责控制的双重功能。在控权论视角下,绩效与责任并重、控制与激励兼容以及科层体制的制度保障构成绩效问责的控权治理基础,事前目标设定、事中检查验收与事后激励奖惩则形成绩效问责的控权行动规程。政府绩效问责的有效治理取决于整体制度与行动系统的逻辑匹配、功能互补与流程衔接。政府绩效问责所面临的目标偏离、信息障碍、标准模糊等制度困境和责任厘定、行为监测与绩效反馈等执行难题,主要归因于科层体制下绩效激励与问责控制的非一致性与非协同性。对此,需要总体上审视绩效问责制度均衡条件与行动支持机制,通过分层设置绩效目标任务、实施清单式检查验收和分级对位奖惩,达成全域定责、全程督责与底线追责的有效控权和高效问责。
关键词
政府绩效问责
科层体制
委托—代理关系
控制权理论
Keywords
government performance accountability
bureaucratic system
principal-agent relationship
control theory
分类号
D630 [政治法律—中外政治制度]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
控权论视角下政府绩效问责的有效治理路径
张书涛
《浙江工商大学学报》
CSSCI
北大核心
2022
6
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