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转变与定位:中国地方政府经济发展职能研究
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作者 朱光磊 刘亚强 《江海学刊》 北大核心 2025年第3期39-51,共13页
明确地方政府经济发展职能的定位,是实现政府职能转变的关键性问题之一。中央政府经济发展职能的定位是明确的,即“宏观调控”,但对地方政府的定位尚缺乏明确、一致的概括。在地方政府经济发展职能的变迁过程中,“市场化转型”和“发挥... 明确地方政府经济发展职能的定位,是实现政府职能转变的关键性问题之一。中央政府经济发展职能的定位是明确的,即“宏观调控”,但对地方政府的定位尚缺乏明确、一致的概括。在地方政府经济发展职能的变迁过程中,“市场化转型”和“发挥地方能动性”构成两条逻辑主线,构建政府职责体系是弥合两者间张力的突破口。在地方经济发展实践中,各级政府在党政结合的框架下得到了全方位动员,积极统合多层面资源投入经济发展,大体履行着规划引导、投资促进、服务保障三方面经济发展职责;其中存在的问题,也揭示了深入转变地方政府经济发展职能的具体指向。“构建政府职责体系”应当成为地方政府经济发展职能转变的切实方向,并且可以考虑将地方政府经济发展职能整体定位于“要素增进”,按照差异化定位的原则,逐步明确不同层级政府经济发展职能的职责重点。“合理界定权责”是深化地方政府经济发展职能转变的关键进路,要在持续强化政府与市场功能互补的同时,加快政府内部的“确权”进程,进而从深化重要领域改革切入,推动中国特色政府职责体系尽快形成。 展开更多
关键词 地方政府 经济发展职能 政府职能转变 政府职责体系 服务型政府
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政府职能转变与科技计划项目管理的第三方评估咨询 被引量:24
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作者 方勇 王明明 刘牧 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第8期5-9,25,共6页
科技计划项目评估咨询制度的核心是政府职能转变,而政府职能决定着政府管理的基本方向,因而从政府职能转变角度分析第三方评估制度具有重要意义。本文从服务型政府的理念出发,首先分析了目前科技计划项目管理中存在的政府职能问题,然后... 科技计划项目评估咨询制度的核心是政府职能转变,而政府职能决定着政府管理的基本方向,因而从政府职能转变角度分析第三方评估制度具有重要意义。本文从服务型政府的理念出发,首先分析了目前科技计划项目管理中存在的政府职能问题,然后分析了引入第三方评估制度后政府职能的转变和第三方机构的职责,最后提出了第三方评估咨询的发展建议。 展开更多
关键词 第三方评估咨询 科技计划项目 科研管理 政府职能转变
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最严格水资源管理过程中政府职能转变的困境及途径研究 被引量:8
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作者 王慧敏 陈蓉 +1 位作者 许叶军 胡震云 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2015年第4期64-68 92,共6页
政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大... 政府职能与政府行为贯穿于最严格水资源管理的全过程,政府职能转变对我国水资源管理体制改革、水市场体系建立和最严格水资源管理有效执行有着重要影响作用,因此最严格水资源管理的落实需要转变政府职能。针对政府职能转变所面临的六大困境,提出通过制度创新、水市场培育、多元化主体参与和宣传教育等途径来推进最严格水资源管理过程中政府职能转变的顺利进行。 展开更多
关键词 最严格水资源管理 政府职能转变 困境 途径
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论政府体育管理职能的转变与制度创新 被引量:34
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作者 马志和 戴健 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2003年第3期14-17,共4页
运用文献资料法 ,对计划经济下的政府管理特征进行分析 ;探讨了社会主义市场经济条件下政府职能的定位。研究表明 ,我国政府体育管理职能仍具有过多的行政色彩 ,滞后于体育改革的要求 ,应以市场为导向进行政府制度创新。即从权力无限政... 运用文献资料法 ,对计划经济下的政府管理特征进行分析 ;探讨了社会主义市场经济条件下政府职能的定位。研究表明 ,我国政府体育管理职能仍具有过多的行政色彩 ,滞后于体育改革的要求 ,应以市场为导向进行政府制度创新。即从权力无限政府转变为权力有限政府 ,从行政治体转向依法治体 ,从无所不为转向有所为、有所不为 。 展开更多
关键词 体育管理 政府职能转变 制度创新 计划经济 市场经济
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政府教育管理职能转变与公共教育财政体制建构 被引量:12
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作者 靳希斌 《现代教育管理》 CSSCI 北大核心 2011年第10期1-4,共4页
社会主义市场经济体制的建立和完善,促使了政府教育管理职能的转变,从而引发了教育财政体制改革——建立公共教育财政体制。公共教育财政体制具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育... 社会主义市场经济体制的建立和完善,促使了政府教育管理职能的转变,从而引发了教育财政体制改革——建立公共教育财政体制。公共教育财政体制具有公共性、服务性、民主性与法制性特征和保障教育发展的基本功能。政府教育管理对公共教育财政体制的调节职能包括对公共教育财政体制的配置职能和调节职能。 展开更多
关键词 政府管理职能 教育管理职能 教育管理职能转变 公共教育财政
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“后奥运时代”政府竞技体育管理职能转变的目标选择 被引量:12
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作者 戴健 《上海体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第6期1-3,9,共4页
运用文献资料、访问调查等研究方法,探析后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标,揭示竞技体育管理职能运行中存在的主要问题。从理论和实际角度对后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标进行选择,提出"有限"、"有... 运用文献资料、访问调查等研究方法,探析后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标,揭示竞技体育管理职能运行中存在的主要问题。从理论和实际角度对后奥运时代政府竞技体育管理职能转变的目标进行选择,提出"有限"、"有效"、"善治"等具体目标。 展开更多
关键词 后奥运时代 竞技体育管理 政府职能转变 目标 选择
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政府教育管理职能转变的研究路向 被引量:4
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作者 胡耀宗 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第12期36-40,共5页
政府教育管理职能转变今后研究的重点应集中于加强政府在公共教育领域的定位研究、深化对公共教育治理的研究、注重研究方法的整合运用、探索适合中国国情的公共教育财政体制等方面。
关键词 政府 教育管理职能 转变 研究路向
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“深化行政管理体制改革 推进政府职能转变”研究综述 被引量:10
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作者 束锦 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第3期31-35,共5页
"深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,... "深化行政管理体制改革,推进政府职能转变"是当前我国政府及理论界面临的一项重大而紧迫的课题。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出":行政管理体制改革是深化改革的重要环节,要抓紧制定行政管理体制改革总体方案,推进政府职能切实转变。"在第六次行政管理体制改革拉开序幕之际,对改革开放以来我国行政管理体制改革及其研究进行分析与梳理,有利于我们明确要求,厘清思路,选准路径,更好地实现十七大报告中关于加快行政管理体制改革的各项要求。 展开更多
关键词 十七大报告 行政管理体制改革 政府职能转变 大部门制
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实施扁平化管理模式,加快政府职能转变 被引量:3
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作者 叶素文 雪克莱提.扎克尔 《新疆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第4期21-24,共4页
由于政府机构过深的纵向层级没有改变,使政府的公共管理职能和行政效率没有得到充分体现。未来政府机构改革的方向是压缩纵向层级,实现政府公共管理的扁平化。扁平化管理模式是未来政府进一步转变职能,进行政府再造的主要模式。实施政... 由于政府机构过深的纵向层级没有改变,使政府的公共管理职能和行政效率没有得到充分体现。未来政府机构改革的方向是压缩纵向层级,实现政府公共管理的扁平化。扁平化管理模式是未来政府进一步转变职能,进行政府再造的主要模式。实施政府管理扁平化,应该稳步推进. 展开更多
关键词 政府职能 职能转变 机构改革 公共管理 管理扁平化 行政管理 组织结构
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科学发展观与我国政府职能的转变 被引量:2
10
作者 王仕军 《湖北社会科学》 2005年第1期23-25,共3页
科学发展观对政府职能的塑造作用体现在:建立新的有关政府职能设定和履行的内容体系和评价体系;废除不合时宜的职能和职能履行方式;保留完善政府的基本职能;等等。目前我国政府职能还存在职能异化、“三位现象”、效率低下等问题。落实... 科学发展观对政府职能的塑造作用体现在:建立新的有关政府职能设定和履行的内容体系和评价体系;废除不合时宜的职能和职能履行方式;保留完善政府的基本职能;等等。目前我国政府职能还存在职能异化、“三位现象”、效率低下等问题。落实科学发展观,全面转变政府职能,既牵涉到思想观念的转变,也牵涉到既得利益的调整,需要统筹兼顾,重点突破。 展开更多
关键词 科学发展观 政府职能转变 塑造
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转变政府职能 加强监督管理 推动水土流失治理又好又快发展 被引量:4
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作者 鲁胜力 赵阳 《中国水土保持》 2016年第6期4-6,共3页
作为推进我国水土流失综合治理的重要抓手,在党中央、国务院的高度重视下,经过30多年连续实施,国家水土保持重点工程建设规模不断扩大,投入渠道不断增多,实施区水土流失治理成效显著。十八大明确将水土流失综合治理作为生态文明建设的... 作为推进我国水土流失综合治理的重要抓手,在党中央、国务院的高度重视下,经过30多年连续实施,国家水土保持重点工程建设规模不断扩大,投入渠道不断增多,实施区水土流失治理成效显著。十八大明确将水土流失综合治理作为生态文明建设的重要内容,对水土保持工作既是巨大机遇,也是更高要求。面对新形势、新要求,及时更新理念,积极转变职能,加强水保监管,研究部署改革新措施,是全面深化水利改革的必然要求,是打好精准扶贫攻坚战的重要保障,更是加快建立生态文明制度的迫切需要。系统总结了近年来我国实施水土保持重点工程所取得的主要成就,提出了重点工程建设管理面临的新要求和应对措施等,旨在进一步推动水土流失治理又好又快发展,同时也为推动水利改革提供有益的经验。 展开更多
关键词 水土保持 监督管理 政府职能转变
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以科学发展观为指导 加快推进政府职能转变 被引量:1
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作者 唐铁汉 《行政管理改革》 2010年第1期48-50,共3页
根据党的十七大和十七届二中全会的精神,深化行政管理体制改革的总体目标是:按照建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的要求,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,
关键词 政府职能转变 科学发展观 行政管理体制改革 七届二中全会 党的十七大 服务政府 责任政府 廉洁政府
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政府职能转变后──校长管理职能的新思考 被引量:1
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作者 王凤秋 《中小学管理》 北大核心 2001年第2期5-7,共3页
政府职能转变后,校长应从战略决策、资源筹划、内外协调、信息管理、开拓创新五个方面强化管理职能。
关键词 政府职能转变 战略决策 筹划 强化管理 协调 资源 开拓创新 校长管理 新思考 信息管理
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论乡镇政府的职能转变与规范管理 被引量:1
14
作者 唐鸣 《社会科学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第2期68-71,共4页
论乡镇政府的职能转变与规范管理唐鸣乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,它代表国家直接面向广大农村社会生活的实际,肩负着极其繁杂而又十分具体的工作任务。从农业生产到乡镇企业,从催粮催款到计划生育,从社会治安综合治理到... 论乡镇政府的职能转变与规范管理唐鸣乡镇政府是农村基层政权的主要组成部分,它代表国家直接面向广大农村社会生活的实际,肩负着极其繁杂而又十分具体的工作任务。从农业生产到乡镇企业,从催粮催款到计划生育,从社会治安综合治理到农村精神文明建设,从维护妇女权益到... 展开更多
关键词 乡镇政府 职能转变 村委会组织法 社会化服务 规范管理 会议制度 依法行政 行政监督制度 行政人员 岗位责任
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部门会计制度演变与政府管理职能转变
15
作者 付磊 陈杰 《财会月刊》 北大核心 2021年第16期70-75,共6页
本文从政府管理职能的角度对部门会计制度形成和废除的原因做出了新的解释。我国分部门制定会计制度的做法始于新中国建立之初。计划经济体制下政府业务主管部门根据其经济管理职能对企业实施直接管理,拥有所属行业企业会计制度的制定权... 本文从政府管理职能的角度对部门会计制度形成和废除的原因做出了新的解释。我国分部门制定会计制度的做法始于新中国建立之初。计划经济体制下政府业务主管部门根据其经济管理职能对企业实施直接管理,拥有所属行业企业会计制度的制定权,这是形成部门会计制度的直接原因。改革开放后,政府职能转变和政府机构改革为废除部门会计制度、形成统一的企业会计制度提供了经济管理体制的基础和可能性。对我国行业会计制度发展变化过程的梳理分析及从中得到的启示,有助于提高对会计发展与改革的理性认识。 展开更多
关键词 部门会计制度 发展演变 政府管理职能转变 企业会计制度
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地方政府应在高等教育管理中实现职能转变
16
作者 闫函 《教育与职业》 北大核心 2007年第33期48-49,共2页
文章对我国地方政府管理高等教育的现状进行了分析,并以有限政府理论为指导,提出地方政府管理高等教育职能发展的方向,如政府管理理念的创新、管理组织形式的创新等。
关键词 地方政府 高等教育管理 职能转变
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“放管服”改革背景下乡镇政府职能转变问题研究 被引量:1
17
作者 李庆欣 《农村农业农民》 2024年第10期42-44,共3页
乡镇政府直接面对乡镇地区群众的各种利益,是国家与基层群众之间的桥梁和纽带。当前,乡镇政府权责不完全对等、监管过程一定程度存在缺位现象、服务体系有待完善。要通过“瘦身”和“减肥”,构建完善的多主体监管体系,提高服务“抵达力... 乡镇政府直接面对乡镇地区群众的各种利益,是国家与基层群众之间的桥梁和纽带。当前,乡镇政府权责不完全对等、监管过程一定程度存在缺位现象、服务体系有待完善。要通过“瘦身”和“减肥”,构建完善的多主体监管体系,提高服务“抵达力”,推动乡镇政府在“放管服”背景下转变职能,促进城乡协同发展。 展开更多
关键词 “放管服” 乡镇政府 职能转变 服务型政府
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转变政府职能 优化政府管理
18
作者 宋晓梧 《行政管理改革》 2012年第8期37-40,共4页
当前国内外经济形势的变化,凸显了转变经济发展方式的紧迫性。国际上,欧洲主权债务危机和美国债务危机不断恶化,全球经济出现下滑,将对我国经济发展的外部环境产生长远影响。国内,我们审时度势应对世界金融危机,采取一系列重要举... 当前国内外经济形势的变化,凸显了转变经济发展方式的紧迫性。国际上,欧洲主权债务危机和美国债务危机不断恶化,全球经济出现下滑,将对我国经济发展的外部环境产生长远影响。国内,我们审时度势应对世界金融危机,采取一系列重要举措,经济率先走出低谷, 展开更多
关键词 政府职能 政府管理 转变经济发展方式 优化 世界金融危机 经济形势 债务危机 全球经济
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以科学发展观为指导 转变政府职能 被引量:1
19
作者 雷建奕 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第S1期157-158,共2页
加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大明确提出的目标。随着我国经济市场化的发展,构建以服务为核心理念的新的政府治理模式——服务型政府,已成为我国政府行政改革的目标选择。深入贯彻落实科学发展观,必然要求建设服务... 加快行政管理体制改革,建设服务型政府,是党的十七大明确提出的目标。随着我国经济市场化的发展,构建以服务为核心理念的新的政府治理模式——服务型政府,已成为我国政府行政改革的目标选择。深入贯彻落实科学发展观,必然要求建设服务型政府。相对于管制型政府,这是一种新的政府治理模式、新的行政价值选择和制度设计。要实现治理模式的转变,任务艰巨而复杂。在新形势下,必须坚持用科学发展观来统领服务型政府建设。 展开更多
关键词 服务型政府 科学发展观 政府建设 政府治理模式 转变政府职能 行政管理体制改革 各级政府 管制型政府 政府转型 公民社会
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高等教育改革发展中政府管理职能转变与实践反思 被引量:7
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作者 彭勇 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第3期230-236,共7页
党的十九大提出,必须把教育事业放在优先位置,并对深化教育改革、建设教育强国进行了战略部署。贯彻落实党的教育方针,加快高等教育优先发展,落实立德树人根本任务,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步深化教育领... 党的十九大提出,必须把教育事业放在优先位置,并对深化教育改革、建设教育强国进行了战略部署。贯彻落实党的教育方针,加快高等教育优先发展,落实立德树人根本任务,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步深化教育领域简政放权,推进政府职能转变,加快改革创新步伐,为加快推进教育现代化提供制度支撑。立足当前政府高校管理体制方面问题的调查分析与实践反思,结合落实中办、国办《关于加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》和教育部等五部门《关于深化高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》,以推动政府管理职能转变是实现高等教育更高质量内涵式发展的时代需求为出发点,从政府管理职能设置、管理角色定位、管理模式创新等新视角,寻找政府高校管理的应然模式。同时,积极探索通过行政、经济、法律手段的综合运用,建设多元、合作、制衡的服务型政府,优化高等教育资源配置方式和效率,有效调动高校办学自主性和活力,推进高等教育治理现代化,落实高等教育优先发展位置,更加有力地支撑教育现代化和教育强国目标的实现。 展开更多
关键词 高等教育 治理现代化 政府管理 职能转变
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