公共危机与政府治理模式变革——以复杂适应系统理论(CAS)为研究视角 被引量：11

1

作者 张立荣 方堃 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第2期21-24,共4页

进入新世纪以来,突发公共事件频繁出现,使得如何有效预防和化解公共危机成为世界各国政府和学界关注的焦点。本文从复杂适应系统理论(CAS)的视角,剖析我国传统政府治理模式在现代危机管理中的体制性弊端,提出建构适应外部复杂动态环境,... 进入新世纪以来,突发公共事件频繁出现,使得如何有效预防和化解公共危机成为世界各国政府和学界关注的焦点。本文从复杂适应系统理论(CAS)的视角,剖析我国传统政府治理模式在现代危机管理中的体制性弊端,提出建构适应外部复杂动态环境,政府主导,非政府组织、企业组织和公众合作互动的协同治理模式,以达成充分整合公共权力与社会资本,"合力共治"公共危机的良好局面。 展开更多

关键词 公共危机 复杂适应系统理论 政府治理模式

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网络时代中国政府治理模式的新思考:“参与—协商”型治理模式 被引量：10

2

作者 孙萍 王秋菊 《求实》 CSSCI 北大核心 2012年第4期60-62,共3页

网络时代的来临既影响着人们的生活方式和生活环境,也对我国传统的政府治理模式提出了挑战。信息通讯技术的发展、公民意识的提升以及政府提升政策合法性的需要成为政府治理模式转变的推动力。在网络时代,"参与—协商"型治理... 网络时代的来临既影响着人们的生活方式和生活环境,也对我国传统的政府治理模式提出了挑战。信息通讯技术的发展、公民意识的提升以及政府提升政策合法性的需要成为政府治理模式转变的推动力。在网络时代,"参与—协商"型治理模式成为必然选择。这一模式可以分为三个阶段:公众被动参与阶段、公众主动参与阶段、合作治理阶段。同时要解决好几个关键问题:确立以公众为中心的政府治理理念;网络参与制度化,与传统协商制度互补;重视公众参与结果,提升政府的回应力。 展开更多

关键词 网络时代 政府治理模式 参与协商

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政务公开与政府治理模式的转换 被引量：10

3

作者 白艳 刘苗苗 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第4期148-150,共3页

公开透明是现代政府治理运行的基本特征之一。政务公开通过吸引公民参与的各种机制,培育现代政府的民主、责任和法治因素,对完善政府管理的决策、执行、监督过程和推动政府治理模式转换具有重要作用,是政府现代化的一项基础性工程。

关键词 政务公开 政府治理模式 服务型政府

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典型性治理:一种地方政府治理模式的总结——以Y省W县社会管理创新模范镇建设实践为例 被引量：5

4

作者 马光选 刘强 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2017年第4期50-57,共8页

典型性治理主要生发于中国基层社会,在当前的晋升锦标赛体制和压力型体制之下,基层政府为了能够在短时间内取得治理成效,往往选取一些典型区域做重点投入和精心打造。典型性治理的优势在于,当上级部门的任务下达之后,受考评压力驱动,资... 典型性治理主要生发于中国基层社会,在当前的晋升锦标赛体制和压力型体制之下,基层政府为了能够在短时间内取得治理成效,往往选取一些典型区域做重点投入和精心打造。典型性治理的优势在于,当上级部门的任务下达之后,受考评压力驱动,资源有限的情况下,可以将有限的资源集中于一点,在短时间内制造出"亮点",使其发挥出"示范效应"。其缺陷在于,"示范点"的典型作用发挥以大量资源和政策的倾斜为前提,容易造成马太效应的产生,优者更优,劣者更劣,对于区域均衡发展造成极大障碍,也不利于各区域之间公平正义的实现。就其本质而言,典型性治理在宏观层面体现出现有社会治理手段的低下与治理方式的粗放,在微观层面反映出上级政府对下级政府评价和评估水平尚有待提升。 展开更多

关键词 治理 典型性治理 政府治理模式

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从单一垄断到多元互动：政府治理模式嬗变的多维视角 被引量：8

5

作者 程毅 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2009年第3期111-113,共3页

随着全球化、信息化和后工业社会的来临,传统的单一垄断型的政府治理模式受到越来越多的质疑与挑战。从20世纪70-80年代开始,政府治理理论在全球范围内兴起,各国相继进行了政府治理模式的治道变革,出现了从单一垄断型政府治理模式向多... 随着全球化、信息化和后工业社会的来临,传统的单一垄断型的政府治理模式受到越来越多的质疑与挑战。从20世纪70-80年代开始,政府治理理论在全球范围内兴起,各国相继进行了政府治理模式的治道变革,出现了从单一垄断型政府治理模式向多元互动型政府治理模式的嬗变。与之相适应,政府治理模式由一维视角向多维视角转型。这些新的政府治理模式包括新公共管理治理模式、企业化政府治理模式、费利耶的四种政府治理模式、政府未来治理模式。在政府治理模式嬗变的国际潮流中,中国的视角是构建公共服务型政府。 展开更多

关键词 政府治理模式 多元互动 嬗变 视角

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信息与通信技术变革政府治理模式机制分析 被引量：10

6

作者 朱仁显 樊山峰 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2019年第1期31-37,共7页

在当下政府治理转型的背景下,大数据、云计算、政府网站、政务APP等信息与通信技术的开发和运用,有力地促进了政府治理模式的变革。信息与通信技术对政府治理模式的变革体现为一种"渗透—传导—扩散"的机制:信息与通信技术在... 在当下政府治理转型的背景下,大数据、云计算、政府网站、政务APP等信息与通信技术的开发和运用,有力地促进了政府治理模式的变革。信息与通信技术对政府治理模式的变革体现为一种"渗透—传导—扩散"的机制:信息与通信技术在政府治理理念层面的渗透,转变政府思维方式、促进观念的更新、培植公民本位治理理念;在政府治理结构层面的传导,使得政府组织精简化、社会治理多元化;在政府治理过程层面的扩散,推动了政府认识和行为的拓展、管理方式的转变和决策方式创新。该机制之所以能够发挥变革政府治理模式的作用,关键在于政府行政理性的驱动。 展开更多

关键词 信息与通信技术 政府治理模式 行政理性

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网络公共领域的政府治理模式创新——从协作向合作的嬗变 被引量：7

7

作者 张峰 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2014年第2期121-124,共4页

随着网络技术的进步和信息社会的发展,网络公共领域的构建成为一种可能。网络公共领域的"去中心化"与治理主体的多元化使建立在传统"中心-边缘"架构下的政府治理模式凸显不足。网络公共领域中的信息传播路径完全颠... 随着网络技术的进步和信息社会的发展,网络公共领域的构建成为一种可能。网络公共领域的"去中心化"与治理主体的多元化使建立在传统"中心-边缘"架构下的政府治理模式凸显不足。网络公共领域中的信息传播路径完全颠覆了传统的自上而下的单向传播模式,网络民众不再是被动的信息接受者,而是主动的信息发布者,控制导向式的管理行政日益式微,官僚制下的"分工-协作"凸显治理失灵,这就需要一种超越控制与自治的全新治理模式——合作治理。 展开更多

关键词 络公共领域 政府治理模式 去中心化 协作 合作

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从政府治理模式的演变看现代公民意识的培育 被引量：6

8

作者 冯留建 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第6期46-49,共4页

20世纪90年代以来,善治已成为被世界各国普遍接受的治国理念。从统治、治理到善治,体现了政治文明发展的巨大进步。善治需要的不只是政府将权力回归公民,更重要的是公民在权力回归后能够积极、自愿、自觉、主动地与政府合作。善治要求... 20世纪90年代以来,善治已成为被世界各国普遍接受的治国理念。从统治、治理到善治,体现了政治文明发展的巨大进步。善治需要的不只是政府将权力回归公民,更重要的是公民在权力回归后能够积极、自愿、自觉、主动地与政府合作。善治要求进一步提升公民的主体意识、权利意识及责任意识,在追求善治目标的今天,培育现代公民意识已成为时代发展的必然选择。 展开更多

关键词 政府治理模式 善治模式 现代公民意识

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借力政务新媒体“社群化”,重塑政府治理模式 被引量：5

9

作者 陈天祥 《人民论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第6期51-51,共1页

政务新媒体＂社群化＂已是大势所趋,它不仅有助于促进政府与社会各群体之间的良性互动,实现政务信息的快速传播,还有利于实现政务与民众需求之间的快速和精准对接,提高政府决策的科学化和民主化,使政府赢得更好的公信力。因此,要想真正... 政务新媒体＂社群化＂已是大势所趋,它不仅有助于促进政府与社会各群体之间的良性互动,实现政务信息的快速传播,还有利于实现政务与民众需求之间的快速和精准对接,提高政府决策的科学化和民主化,使政府赢得更好的公信力。因此,要想真正发挥政务新媒＂社群化＂模式的功效,需要从以下几个方面做文章。 展开更多

关键词 社群化 政府治理模式 政务信息 阳光政府 民众需求 新信息技术 官民关系 民主化水平 信息共享机制 刻板印象

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解析电子政务对政府治理模式的影响——以美国电子政务建设为例 被引量：1

10

作者 韩艳强 杜治洲 《社会》 北大核心 2004年第5期49-50,共2页

电子政务(E一govemment)是政府机构利用现代信息网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程.电子政务建设已经成为不可逆转的世界潮流.政府治理模式,是政府行使政治、经济等行政权力,对社会事务实施管... 电子政务(E一govemment)是政府机构利用现代信息网络技术,实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程.电子政务建设已经成为不可逆转的世界潮流.政府治理模式,是政府行使政治、经济等行政权力,对社会事务实施管理的一套制度、机制、程序与方式.电子政务的出现与发展对世界各国政府的治理模式产生了深刻的影响,但影响的范围及深度是不一样的. 展开更多

关键词 电子政务 政府治理模式 美国 电子化治理 政府法制化 行政范式 政府组织结构

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当代中国政府治理模式创新浅析 被引量：2

11

作者 邢孟军 《学习论坛》 2005年第1期37-38,共2页

社会主义市场经济的发展和政治体制改革的推进 ,迫切要求中国政府积极进行政府治理模式的创新 ,科学地处理好政府与市场、政府与社会之间的关系 ,坚持“以人为本”的指导思想 ,重视制度建设 ,维护社会公平与正义 ,促进经济社会的全面协... 社会主义市场经济的发展和政治体制改革的推进 ,迫切要求中国政府积极进行政府治理模式的创新 ,科学地处理好政府与市场、政府与社会之间的关系 ,坚持“以人为本”的指导思想 ,重视制度建设 ,维护社会公平与正义 ,促进经济社会的全面协调发展。 展开更多

关键词 政府治理模式 市场经济 制度建设

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地方政府治理模式变革与行政文化建设及领导力的关系探究 被引量：2

12

作者 傅军 《领导科学》 北大核心 2015年第11Z期19-21,共3页

国家治理能力现代化必须以全面推进依法治国和建设社会主义法治国家为指导思想,以地方法治治理实践为基础。为确保地方治理在法治的轨道上运行,必须变革地方治理模式,而地方政府治理模式的变革,必然需要行政文化的变革,需要发挥地方领... 国家治理能力现代化必须以全面推进依法治国和建设社会主义法治国家为指导思想,以地方法治治理实践为基础。为确保地方治理在法治的轨道上运行,必须变革地方治理模式,而地方政府治理模式的变革,必然需要行政文化的变革,需要发挥地方领导的导向引领作用。一、地方治理模式变革与行政文化的关系行政文化是文化在行政领域的具体体现,是一种具体的文化现象,能够直接反映行政活动与行政关系的各种道德现象以及精神状态和价值观。 展开更多

关键词 行政文化 模式变革 地方政府治理 地方治理 道德现象 政府治理模式 治理能力 文化心理 方式变革 法治国家

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官僚制困境与政府治理模式变革 被引量：1

13

作者 陈桂兰 《湖北社会科学》 2007年第9期35-38,共4页

官僚制是适应工业社会政府治理的组织形式,但在信息社会,官僚制正陷入应对不足的困境。"新公共管理"运动就是西方国家对这一危机的反应,其基本做法是在不变更整个政府管理制度结构的前提下,在政府管理中引入市场化的技术手段... 官僚制是适应工业社会政府治理的组织形式,但在信息社会,官僚制正陷入应对不足的困境。"新公共管理"运动就是西方国家对这一危机的反应,其基本做法是在不变更整个政府管理制度结构的前提下,在政府管理中引入市场化的技术手段和管理方法以增强政府的灵活性。由于行政发展阶段和制度完善程度的不同,中国官僚制的转型面临着完善与创新的双重任务:一方面,要建立和完善官僚制,用科学化、理性化的官僚制治理国家;另一方面,要借鉴西方国家政府变革的最新理念,建立适应全球发展的政府管理体制,推动经济发展与社会进步。 展开更多

关键词 官僚制困境 新公共管理运动 政府治理模式

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中国转型时期的社会结构与政府治理模式探析 被引量：1

14

作者 杨少星 《领导科学》 北大核心 2009年第12Z期7-9,共3页

中国社会转型既是政府执政模式和治理模式的转变过程,也是总体性社会的分化与重新结构化过程。分析转型时期的国家与社会关系、政府治理模式的实质,有利于为建构国家与社会的良性互动关系提供坚实的基础。

关键词 政府治理模式 社会结构 良性互动关系 政治体制改革 二元分立 社会合作 非结构化 政社合一 决策机制 转型社会

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对解制型政府治理模式的理性思考

15

作者 汪来杰 《河南社会科学》 北大核心 2006年第5期66-68,共3页

解制型政府是政府治理的新范式。其基本内涵是放松政府规制,使政府的活动更具有创造力、效率和效能。其基本内容是接受官僚制的层级节制,主张强化高层决策者和行政文化在管理中的作用,赋予官僚机构更强的决策角色,强调公共利益通过束缚... 解制型政府是政府治理的新范式。其基本内涵是放松政府规制,使政府的活动更具有创造力、效率和效能。其基本内容是接受官僚制的层级节制,主张强化高层决策者和行政文化在管理中的作用,赋予官僚机构更强的决策角色,强调公共利益通过束缚较少的政府来实现。结合我国实际,思考解制型政府治理范式,一方面要变管制行政为服务行政,另一方面要健全社会主义法制,建设社会主义法治国家。 展开更多

关键词 政府治理模式 解制型政府 官僚制

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中国政府治理模式的选择与转换:一个正式模型 被引量：36

16

作者 姚东旻 崔琳 +1 位作者 张鹏远 周雪光 《社会》 CSSCI 北大核心 2021年第6期41-74,共34页

本文利用"中央政府(委托方)—中间政府(管理方)—基层政府(代理方)"三层级委托代理模型对政府治理的"控制权"理论进行正式构造。通过设计各类治理合约,本文将治理模式转化为目标控制权、激励分配权与检查验收权在... 本文利用"中央政府(委托方)—中间政府(管理方)—基层政府(代理方)"三层级委托代理模型对政府治理的"控制权"理论进行正式构造。通过设计各类治理合约,本文将治理模式转化为目标控制权、激励分配权与检查验收权在政府层级间的配置组合,进而从任务属性的视角对中国政府治理模式的选择机制和转换条件进行分析。研究发现,政策执行过程中的任务难度、验收难度与任务风险三类任务属性及对应的权衡机制决定了该任务在不同治理模式下的组织成本,从而影响最优治理模式的选择。本文的理论模型为研究中国政府治理过程提供了统一框架,并对现实中各类任务治理模式的选择提供了合理解释。 展开更多

关键词 控制权 政府治理模式 组织成本 任务属性

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网络公共领域的政府治理模式创新 被引量：3

17

作者 张峰 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2012年第S1期19-22,共4页

互联网络具有匿名性、互动性、低成本和高效率的特点,因而深受民众喜爱,越来越多的民众借助于互联网表达意愿、参政议政。网络公共领域的形成,打破了传统的自上而下的信息传播机制,对政府合法性产生了极大挑战。作为社会主要治理者,政... 互联网络具有匿名性、互动性、低成本和高效率的特点,因而深受民众喜爱,越来越多的民众借助于互联网表达意愿、参政议政。网络公共领域的形成,打破了传统的自上而下的信息传播机制,对政府合法性产生了极大挑战。作为社会主要治理者,政府应该直面挑战,立足现实,与时俱进,不断创新执政模式,才能满足公共利益日益多元化的诉求,提高治理的合法性。 展开更多

关键词 网络公共领域 政府治理模式 政治合法性 创新

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中国政府治理模式系统改革策略 被引量：1

18

作者 黄晓春 嵇欣 《领导科学》 北大核心 2018年第36期20-20,共1页

首先,通过激发社会活力和培育市场力量厘清政府治理的边界。政府治理边界的问题在一定程度上取决于社会主体和市场力量在多大意义上能发挥协同治理的效应,从而使政府在“把市场能办的多放给市场,社会可以做好的就交给社会”的基础上形... 首先,通过激发社会活力和培育市场力量厘清政府治理的边界。政府治理边界的问题在一定程度上取决于社会主体和市场力量在多大意义上能发挥协同治理的效应,从而使政府在“把市场能办的多放给市场,社会可以做好的就交给社会”的基础上形成相对清晰的治理边界。其次,强化各级政府对属地公众的负责意识。 展开更多

关键词 政府治理模式 改革策略 市场力量 系统 中国 社会活力 治理边界 协同治理

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新时代背景下政府治理模式创新探索——评《政府职能转变与政府治理转型》

19

作者 李璐 《领导科学》 北大核心 2022年第7期151-151,共1页

政府治理模式创新是一项复杂的系统性工程,涉及治理理念、治理结构、治理方式、治理主体等诸多要素。对此,要紧密结合新时代背景政府治理需求,系统审视政府治理机制存在的问题,有针对性地探索政府治理模式的创新路径,从而推动政府治理... 政府治理模式创新是一项复杂的系统性工程,涉及治理理念、治理结构、治理方式、治理主体等诸多要素。对此,要紧密结合新时代背景政府治理需求,系统审视政府治理机制存在的问题,有针对性地探索政府治理模式的创新路径,从而推动政府治理模式与治理能力的优化。由胡家勇等著、广东经济出版社2015年出版的《政府职能转变与政府治理转型》一书,以丰富的理论阐述与实践调研为支撑,从政府间权责划分、政绩考核制度、行政审批制度、政府监管机制等方面,全面论述了政府职能转变与治理转型,为当下探索政府治理模式创新提供了重要的理论支撑。 展开更多

关键词 政府职能转变 政府治理模式 治理转型 权责划分 治理能力 政府治理机制 创新路径 创新探索

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适度介入型:工资集体协商政府治理的应然模式 被引量：5

20

作者 吴延溢 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第1期50-56,共7页

从法治化的角度看,工资集体协商的政府治理要秉持有限政府和有效政府相统一的理念,遵循比例原则,既不能自由放任、不闻不问,也不能强力推行、一手操办,而要做到适度介入。这里的适度,总体上讲是要严格依法行政,做到职权法定;具体来讲,... 从法治化的角度看,工资集体协商的政府治理要秉持有限政府和有效政府相统一的理念,遵循比例原则,既不能自由放任、不闻不问,也不能强力推行、一手操办,而要做到适度介入。这里的适度,总体上讲是要严格依法行政,做到职权法定;具体来讲,首先是进行必要的给付行政,从外围提供工资集体协商所必需的信息资讯、劳动保障、劳动基准等公共产品和服务;其次是有效开展居间行政,营造一种有针对性的三方机制,在谈判中进行协调与斡旋,在有争议时予以调解和仲裁;再次,如果因谈判破裂而引发罢工,并与公共利益发生严重冲突时,政府就要进行有序化地行政干预,将集体争议的影响控制在企业内部。此外,政府还应当遵循信赖保护原则,确保游戏规则的稳定性与可靠性。这些都构成工资集体协商中"适度介入型"行政的必要元素。 展开更多

关键词 工资集体协商 政府治理模式 适度介入 法治化

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