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论我国法治政府模式的内涵、特征与缺陷 被引量:9
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作者 叶敏 陶振 《求实》 CSSCI 北大核心 2009年第5期68-71,共4页
我国法治政府建设的模式可以归结为行政主导型法治政府模式。在推动法治政府建设过程中又表现出一些明显的过程特征,包括在国情的基础上吸收现代法治规律,伴随着对行政职能的理性调整,并力图激活和引入体制内民主因素以提供外部制约力量... 我国法治政府建设的模式可以归结为行政主导型法治政府模式。在推动法治政府建设过程中又表现出一些明显的过程特征,包括在国情的基础上吸收现代法治规律,伴随着对行政职能的理性调整,并力图激活和引入体制内民主因素以提供外部制约力量,而具体的推动过程又依赖于行政系统中的压力型体制,法治主导地位的确立还表现为人治因素的渐进式淡出。这种行政主导型法治政府模式也存在一些缺陷,包括行政主义面临合法性质疑,法治执行力遭受官僚制壁垒,实际的法治绩效也难以衡量。 展开更多
关键词 法治政府模式 行政 法治
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企业型政府模式诘难的诠释与评论 被引量:5
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作者 孙学玉 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2007年第3期89-93,共5页
理论界对企业型政府模式的诘难,无论是对改革价值倾向的忧虑,还是对改革瑕疵的修正,都具有积极意义。但近乎吹毛求疵的攻讦和断章取义的曲解,对于政府改革理论的创新和行政学理论的发展,是有害而无益的。事实上,公共部门与私营部门之间... 理论界对企业型政府模式的诘难,无论是对改革价值倾向的忧虑,还是对改革瑕疵的修正,都具有积极意义。但近乎吹毛求疵的攻讦和断章取义的曲解,对于政府改革理论的创新和行政学理论的发展,是有害而无益的。事实上,公共部门与私营部门之间的确存在差异,但改革经验可以相互借鉴;制度经济学的理论成果已经在深刻地影响着政府改革,而不是适宜不适宜的问题;管理主义只是工具,不需背负破坏行政伦理的罪名;让公民成为“顾客”是从抽象的政治民主向具体的行政民主发展的一种形象描述,并非恶贬;不同国家不同时期的公共行政规律可能有所不同,任何一种探索都是有价值的,应充分予以肯定。 展开更多
关键词 企业型政府模式 诘难 解读 评析
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由“经济建设型”向“公共服务型”政府模式的转型——基于FDI省际面板数据的实证分析 被引量:2
3
作者 张恒龙 秦鹏亮 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第4期60-67,共8页
地方政府间招商引资竞争是经济建设型政府模式下的典型现象,但近年来我国的恶性招商引资竞争对基本公共服务支出产生"挤出效应",导致居民整体福利水平下降,因此有必要对招商引资竞争行为进行有效引导和规范,并逐步向公共服务... 地方政府间招商引资竞争是经济建设型政府模式下的典型现象,但近年来我国的恶性招商引资竞争对基本公共服务支出产生"挤出效应",导致居民整体福利水平下降,因此有必要对招商引资竞争行为进行有效引导和规范,并逐步向公共服务型政府模式转型。通过1999—2009年间中国29个省份面板数据的回归分析,对财政分权体制下地方政府间招商引资竞争的效应进行实证检验,进而提出针对当前我国政府模式转型的相关对策建议。 展开更多
关键词 经济建设型政府 公共服务型政府 政府模式 招商引资竞争
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在全球合作体系建构中探寻政府模式变革的方向 被引量:5
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作者 周军 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第4期54-60,共7页
在后工业化进程中,社会环境的复杂性和不确定性的迅速增长,以及管理型政府的治理失灵和改革失灵所遗留下的各种问题共同聚集在了一起,并在全球化进程中转变为了全球性问题,人类因此陷入到了全球风险社会之中。当前,人类携手合作走出全... 在后工业化进程中,社会环境的复杂性和不确定性的迅速增长,以及管理型政府的治理失灵和改革失灵所遗留下的各种问题共同聚集在了一起,并在全球化进程中转变为了全球性问题,人类因此陷入到了全球风险社会之中。当前,人类携手合作走出全球风险社会的最大阻碍是世界中心—边缘结构,因而,摆在我们面前的首要任务就是在去中心化中谋求全球合作。而如果说合作是出于并服务于人类社会的共生共在之需要的话,那么,在旧的制度框架和治理体系之下生成的管理型政府所支持的竞争机制、利益谋划以及控制原则,显然是违背合作之目的的。因而,这就要求我们在制度重建和治理变革中建构一种支持全球合作的全新的政府模式及其治理方式,它不是在工业社会的历史阶段形成的管理型政府,而是与全球化、后工业化进程中的合作体系建构要求相一致的服务型政府。 展开更多
关键词 全球化 全球合作 去中心化 政府模式变革 服务型政府
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从管理到服务:知识视野下的政府模式变革 被引量:3
5
作者 周军 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期111-118,共8页
人类社会工业化进程中发生的科学革命和启蒙运动促进了知识的迅速增长和广泛应用,从而为生产变革和社会变革奠定了基础。人们在追求知识严谨性的过程中形成的制度体系迫使工业社会的科学技术走上了摹仿的道路。与此同时,人们也按照这种... 人类社会工业化进程中发生的科学革命和启蒙运动促进了知识的迅速增长和广泛应用,从而为生产变革和社会变革奠定了基础。人们在追求知识严谨性的过程中形成的制度体系迫使工业社会的科学技术走上了摹仿的道路。与此同时,人们也按照这种科学精神去建构社会,并通过管理型政府去实现社会治理。科学技术的发展使得知识获取的成本变得极其低廉,知识的广泛共享已经不再是一件难事。然而,在工业社会的制度框架下,人们拥有越来越多的知识,却陷入到越来越大的困惑当中。随着人类社会后工业化进程的开启,基于知识共享之上的创造性科学技术正在兴起,它们对人类社会的生产、交往和思维方式的冲击激发了人们对政府模式变革的强烈呼吁,并且创造性科学技术的巨大发展潜力和被滥用的可能性又要求我们必须对社会治理做出恰当规划,并积极建构起服务型政府这一全新的政府模式。 展开更多
关键词 知识 摹仿技术 创造性技术 启蒙运动 政府模式 服务型政府
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前瞻型政府:公共危机治理的政府模式选择 被引量:3
6
作者 周定财 《领导科学》 北大核心 2010年第2Z期12-14,共3页
有效治理公共危机要求实现政府模式转型,建立前瞻型政府。前瞻型政府是坚持以民为本的民本政府,是坚持责任取向的责任政府,是崇尚为民服务的服务政府,是不断自我完善的创新政府。有效治理公共危机,构建前瞻型政府,必须培养政府及其官员... 有效治理公共危机要求实现政府模式转型,建立前瞻型政府。前瞻型政府是坚持以民为本的民本政府,是坚持责任取向的责任政府,是崇尚为民服务的服务政府,是不断自我完善的创新政府。有效治理公共危机,构建前瞻型政府,必须培养政府及其官员的预见意识和前瞻能力,转变政府职能,整合政府机构,完善政府部门间的联动机制,健全公共危机的预警机制。 展开更多
关键词 前瞻型政府 公共危机 危机治理 政府模式
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宪政架构下的中国地方政府模式分析 被引量:1
7
作者 魏红英 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第3期73-79,共7页
中国是世界大国国家结构制度类型的例外。它采取多样性地方政府模式使单一制完成了联邦制的使命,维护了一个大国的统一和稳定。这些模式包括普通集权模式、民族自治模式、特区复合模式,它们共同构成中国地方政府模式的特色,都是对中国... 中国是世界大国国家结构制度类型的例外。它采取多样性地方政府模式使单一制完成了联邦制的使命,维护了一个大国的统一和稳定。这些模式包括普通集权模式、民族自治模式、特区复合模式,它们共同构成中国地方政府模式的特色,都是对中国面临问题的诊断和解答,依赖的变量包括历史情景和政治家的理性。他们具有发展的适应性、内容的兼容性、功能的多样性。面对世界政治分权化和经济一体化浪潮,我国要探索多样性模式共存共荣的多元和谐发展,同时克服不同地方政府模式差异性过大带来的潜在的国家整合危机。 展开更多
关键词 中国 地方政府模式 多样性 国家整合
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经济全球化背景下我国政府模式的重构
8
作者 李靖 文宏 《社会科学家》 CSSCI 2005年第5期47-49,共3页
经济全球化时代给我国带来了很多冲击,势必对我国政府模式的选择产生重大的影响。本文从服务型政府、学习型政府以及法治型政府三个模式出发,指出服务型政府是政府模式重构的态度取向,学习型政府是政府模式重构的方向选择,法治型政府是... 经济全球化时代给我国带来了很多冲击,势必对我国政府模式的选择产生重大的影响。本文从服务型政府、学习型政府以及法治型政府三个模式出发,指出服务型政府是政府模式重构的态度取向,学习型政府是政府模式重构的方向选择,法治型政府是其内涵框架,并以此为线索,试图构建全球化时代我国政府的合理模式。 展开更多
关键词 全球化 政府模式 重构
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中美政府模式与非营利组织会计模式的比较
9
作者 杨桂花 边玉花 《财会月刊(合订本)》 北大核心 2004年第08B期54-55,共2页
关键词 中国 美国 政府模式 非营利组织 会计模式 预算会计体系 事业单位 收付实现制
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虚拟空间生成中政府模式建构的路径——兼评刘祖云教授《十大政府范式》之电子政府
10
作者 周军 《党政研究》 2015年第5期96-101,共6页
在技术维度上,人类社会迈入到了网络化时代。按照刘祖云教授的梳理,在技术、社会公众和学术界这三股力量的支持下,政府改革走向了电子政府建设的道路,并在理论视角上走向了虚拟政府,这是从技术支持和思维方式变革两个维度去对政府模式... 在技术维度上,人类社会迈入到了网络化时代。按照刘祖云教授的梳理,在技术、社会公众和学术界这三股力量的支持下,政府改革走向了电子政府建设的道路,并在理论视角上走向了虚拟政府,这是从技术支持和思维方式变革两个维度去对政府模式展开的解析。在全球化、后工业化进程中,作为一种生态环境,虚拟空间的生成也正是从这个两个维度推动政府模式变革的,因而,在政府模式建构的意义上,基于这一虚拟生态而建构起来的虚拟政府,是从属于服务型政府理论范式的,是服务型政府治理虚拟化的理论概括。 展开更多
关键词 虚拟空间 政府模式变革 电子政府 虚拟政府 服务型政府 符号化
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政府与社会资本合作模式的演进与展望——对政府和社会资本合作新机制的解读 被引量:9
11
作者 候丹丹 丁莹 《会计之友》 北大核心 2024年第9期148-155,共8页
为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了... 为确保政府和社会资本合作模式的规范运行和高质量发展,2023年11月,国务院办公厅发布了《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》。该文件明确了政府和社会资本合作新机制的总体要求、实施规范、运营监管和政策保障,开启了新形势下政府和社会资本合作高质量规范化发展的新篇章。文章在梳理政府和社会资本合作模式发展历程和现状的基础上,对该文件进行详细解读,系统分析了政府和社会资本合作新旧机制之间的差异,提出了未来政府和社会资本合作模式发展的方向和建议,为政府部门推动政府和社会资本合作项目高质量发展和公共治理体系改革提供一定的参考。 展开更多
关键词 政府和社会资本合作模式 PPP新机制 高质量发展
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战略性新兴产业发展与地方政府行为模式 被引量:5
12
作者 陈昭锋 《南通大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2012年第6期108-113,共6页
战略性新兴产业发展与地方政府行为模式之间存在着复杂的关系。研究战略性新兴产业发展促使地方政府模式转变的内涵、假设与属性,是研究战略性新兴产业发展与地方政府行为模式关系的基础,也是认识战略性新兴产业地方政府模式的形成、演... 战略性新兴产业发展与地方政府行为模式之间存在着复杂的关系。研究战略性新兴产业发展促使地方政府模式转变的内涵、假设与属性,是研究战略性新兴产业发展与地方政府行为模式关系的基础,也是认识战略性新兴产业地方政府模式的形成、演变和优化规律的重要内容。"正外部性"、向内生培育机制转变、本土领军企业培育、地方政府模式创新、具备极强的自主性与部门利益扩张能力等是地方政府发展战略性新兴产业政策的主要属性。充分认识我国战略性新兴产业发展与地方政府行为模式关系的两面性,通过相应的政策工具来降低强势地方政府模式及其变异对战略性新兴产业发展的负面影响,是推进战略性新兴产业发展促进地方政府模式转型和创新的主要内容。 展开更多
关键词 地方政府模式 战略性新兴产业 属性 假设 转型
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策略性政治互动:网民政治话语运用与政府回应模式 被引量:68
13
作者 李锋 孟天广 《武汉大学学报(人文科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第5期119-128,F0003,共11页
伴随着互联网的发展,网络日益成为公众与政府互动的重要平台。本研究以人民网地方政府留言板为例,采集了2008-2014年21万发帖,从身份认同和政治价值取向两个角度来探索公众在网络平台的表达行为模式与政府的回应模式。研究发现,公众更... 伴随着互联网的发展,网络日益成为公众与政府互动的重要平台。本研究以人民网地方政府留言板为例,采集了2008-2014年21万发帖,从身份认同和政治价值取向两个角度来探索公众在网络平台的表达行为模式与政府的回应模式。研究发现,公众更愿意使用与工作、居住地等相关的集体认同表述(内集体话语),而不愿使用个体话语或者更宏大的集体认同(泛集体话语)表达诉求,政府对内集体话语的回应高于后两者。在政治价值取向上,民主话语、贤能话语和混合话语表达并存,民主话语多于贤能话语,政府对贤能话语的回应最高,民主话语次之,无取向话语最低。总之,网民具备策略性表达诉求的可能,基于内集体话语、贤能话语或民主话语的诉求均提升了政府回应。 展开更多
关键词 政治话语 集体认同 策略表达 政府回应模式
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墨尔本大型体育赛事组织管理中的政府作用模式研究 被引量:15
14
作者 邢尊明 宋振镇 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2011年第3期215-219,共5页
采用典型案例分析、比较研究等方法,主要以全球最佳体育城市墨尔本为研究案例,分析墨尔本在大型体育赛事组织管理中的政府作用模式。研究认为,墨尔本在大型体育赛事组织管理中,政府与市场是既有效分工又密切配合的,在组织机构与任务上... 采用典型案例分析、比较研究等方法,主要以全球最佳体育城市墨尔本为研究案例,分析墨尔本在大型体育赛事组织管理中的政府作用模式。研究认为,墨尔本在大型体育赛事组织管理中,政府与市场是既有效分工又密切配合的,在组织机构与任务上有效分离、在组织运行上有机配合的政府作用模式,对于改进我国大型体育赛事组织管理中的政府作用,利用大型体育赛事促进城市发展具有重要、特殊的借鉴价值。主要结论及启示包括:(1)树立赛事组织管理政府服务理念,是我国赛事组织管理政府作用改进的重要前提;(2)政府作用向公共领域及目标归位,是我国赛事组织管理政府作用改进的必然方向;(3)科学的组织机构模式选择,是我国实现赛事政府作用科学合理介入的必要条件;(4)明确的责任分工及界定,是实现我国赛事组织管理政府作用改进的关键环节;(5)政府与组委会之间多层面的联动机制,是实现赛事组织管理理想政府作用的重要保障。 展开更多
关键词 墨尔本 大型体育赛事 组织管理 政府作用模式
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论政府行为模式从控制向引导的转变 被引量:37
15
作者 张康之 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期22-29,共8页
自政府产生以来,都是以社会控制为基本职能,统治阶级的利益实现,社会秩序的获得等,都是通过政府的社会控制去实现的。农业社会的统治型政府是运用暴力和在暴力的支持下去进行社会控制,工业社会的管理型政府则是通过法治的方式进行社会控... 自政府产生以来,都是以社会控制为基本职能,统治阶级的利益实现,社会秩序的获得等,都是通过政府的社会控制去实现的。农业社会的统治型政府是运用暴力和在暴力的支持下去进行社会控制,工业社会的管理型政府则是通过法治的方式进行社会控制,同时,也有着不断刷新控制技术的追求。但是,任何一种形式的社会控制,都会出现"控制悖论",有的时候,也会出现"控制失灵"的问题。20世纪后期以来,尽管学者们围绕政府的社会控制做出了各种各样的探索,尽管政府的控制技术得到不断的提升,但是,社会的复杂性和不确定性也迅速地增长,从而使政府一直处于控制能力不足的局面。其实,在人类社会进入高度复杂性和高度不确定性的时代,政府的社会控制追求如果不改变的话,将会使政府陷入与社会全面对立的境地。在这种条件下,政府必须从根本上放弃控制导向的行为模式,代之以引导取向的行为模式。其中,建构引导型政府职能模式是保证政府发挥引导作用而不是控制功能的正确路径。 展开更多
关键词 政府行为模式 控制 引导 引导型政府职能模式
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从政府控制模式到政府监督模式——中国高等教育政府管理模式的现代性转换 被引量:26
16
作者 杨明 《教育科学》 CSSCI 北大核心 2003年第5期1-4,共4页
与社会主义计划经济体制向市场经济体制转变相适应 ,我国高等教育政府管理模式也要由政府控制模式向政府监督模式转变。为实现此转变 ,有必要实行从“大政府、小社会”到“小政府、大社会”、从模糊的政府角色定位到清晰的政府角色定位... 与社会主义计划经济体制向市场经济体制转变相适应 ,我国高等教育政府管理模式也要由政府控制模式向政府监督模式转变。为实现此转变 ,有必要实行从“大政府、小社会”到“小政府、大社会”、从模糊的政府角色定位到清晰的政府角色定位、从直接行政控制为主到间接宏观调控为主、从中央集权到中央集权与地方分权相结合、从规制性调控到保障性调控、从单向性调节到多维性调节等一系列根本转变。 展开更多
关键词 政府控制模式 政府监督模式 中国 高等教育 政府管理模式 教育改革 管理体制改革
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网络时代中国政府治理模式的新思考:“参与—协商”型治理模式 被引量:10
17
作者 孙萍 王秋菊 《求实》 CSSCI 北大核心 2012年第4期60-62,共3页
网络时代的来临既影响着人们的生活方式和生活环境,也对我国传统的政府治理模式提出了挑战。信息通讯技术的发展、公民意识的提升以及政府提升政策合法性的需要成为政府治理模式转变的推动力。在网络时代,"参与—协商"型治理... 网络时代的来临既影响着人们的生活方式和生活环境,也对我国传统的政府治理模式提出了挑战。信息通讯技术的发展、公民意识的提升以及政府提升政策合法性的需要成为政府治理模式转变的推动力。在网络时代,"参与—协商"型治理模式成为必然选择。这一模式可以分为三个阶段:公众被动参与阶段、公众主动参与阶段、合作治理阶段。同时要解决好几个关键问题:确立以公众为中心的政府治理理念;网络参与制度化,与传统协商制度互补;重视公众参与结果,提升政府的回应力。 展开更多
关键词 网络时代 政府治理模式 参与协商
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政务公开与政府治理模式的转换 被引量:10
18
作者 白艳 刘苗苗 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2010年第4期148-150,共3页
公开透明是现代政府治理运行的基本特征之一。政务公开通过吸引公民参与的各种机制,培育现代政府的民主、责任和法治因素,对完善政府管理的决策、执行、监督过程和推动政府治理模式转换具有重要作用,是政府现代化的一项基础性工程。
关键词 政务公开 政府治理模式 服务型政府
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公共危机与政府治理模式变革——以复杂适应系统理论(CAS)为研究视角 被引量:11
19
作者 张立荣 方堃 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第2期21-24,共4页
进入新世纪以来,突发公共事件频繁出现,使得如何有效预防和化解公共危机成为世界各国政府和学界关注的焦点。本文从复杂适应系统理论(CAS)的视角,剖析我国传统政府治理模式在现代危机管理中的体制性弊端,提出建构适应外部复杂动态环境,... 进入新世纪以来,突发公共事件频繁出现,使得如何有效预防和化解公共危机成为世界各国政府和学界关注的焦点。本文从复杂适应系统理论(CAS)的视角,剖析我国传统政府治理模式在现代危机管理中的体制性弊端,提出建构适应外部复杂动态环境,政府主导,非政府组织、企业组织和公众合作互动的协同治理模式,以达成充分整合公共权力与社会资本,"合力共治"公共危机的良好局面。 展开更多
关键词 公共危机 复杂适应系统理论 政府治理模式
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基于国际评估体系的政府数据开放指标特征与模式分析 被引量:12
20
作者 张晓娟 孙成 +1 位作者 向锦鹏 翟丹 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期28-40,共13页
文章从开放政府数据评估体系的重点及发展趋向入手,选取当前国际影响力较大的开放政府数据评估项目的指标,依据量化的评估结果,分析了开放政府数据评估体系的指标特征及各国表现,在此基础上进一步解析了开放政府数据发展的不同模式,并... 文章从开放政府数据评估体系的重点及发展趋向入手,选取当前国际影响力较大的开放政府数据评估项目的指标,依据量化的评估结果,分析了开放政府数据评估体系的指标特征及各国表现,在此基础上进一步解析了开放政府数据发展的不同模式,并对我国政府数据开放的模式选择提出了建议。 展开更多
关键词 政府数据 数据开放 评估体系 政府数据开放模式
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