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题名政府权责清单制度的历史变迁与完善策略
被引量：11
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作者
王辉
张继容
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机构
重庆大学公共管理学院
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出处
《改革》
CSSCI
北大核心
2022年第1期129-139,共11页
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基金
国家自然科学基金重点项目“新基建驱动区域平衡充分发展的机制与政策研究”(72134002)。
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文摘
推行政府权责清单制度,是国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。政府权责清单制度试图解决政府行政权力与责任不对称问题,旨在优化政府治理体系、提升政府治理效能。权责清单制度产生的根源在于行政权力扩张的内在特性与行政责任约束脱节之间的矛盾,而法治政府建设、大部制改革、国地税合并、负面清单制等制度要素助推了政府权责清单制度的建立。中央政府、地方政府、社会公众和市场要素之间互动支撑了权责清单制度的运行。未来需要从推进权责清单法制化建设、优化组织运行体系、完善动态调控机制、建立监控机制等方面推进权责清单制度建设。
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关键词
政府权责清单制度
政府权责一体化
制度变迁
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Keywords
the government power and responsibility list system
integration of government power and responsibility
institutional change
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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题名地方政府权责清单制度基础性效用论析
被引量：7
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作者
陶立业
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机构
深圳大学马克思主义学院
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出处
《理论探讨》
CSSCI
北大核心
2021年第4期152-160,共9页
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基金
国家社会科学基金一般项目“地方政府权责清单制度化中的职责交叉问题研究”(18BZZ059)
教育部人文社会科学研究青年项目“习近平官德思想及其转化机制研究”(17YJC710079)
广东省教育科学“十三五”规划2019年度高校哲学社会科学专项研究项目“社会主义先行示范区建设中政府权责清单制度效用集成提升研究”(2019GXJK005)阶段性成果。
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文摘
党和国家推行地方政府权责清单制度,意在使之按照“点”“面”相融、“表”“里”相合、“制”“治”相接的生效机理,在转变政府职能、深化“放管服”改革、推动政府全面依法履职尽责等方面切实发挥复合而叠加的基础性制度效用。当前,我国地方政府公布和实施的权责清单制度因存在规范性不足、实用性不强等突出问题,其基础性制度效用尚未充分发挥。对地方政府而言,增强权责清单制度的基础性制度效用的举措是:首先,要强化权责清单制度建设的集成式理念和思维;其次,要借助动态管理机制,在权责清单制度优化设计方面及时进行“纠偏”“补缺”“增益”;最后,要按照由“制”及“治”的实践路向,不断强化综合应用,确保权责清单制度落地生效、提质增效。
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关键词
政府权责清单制度
基础性效用
他律与自律
集成建设
责任自觉
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Keywords
Government's Power and Responsibility List System
Fudamental Effect
Heteronomy and Self-discipline
Integrated Construction
Responsibility Consciousness
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分类号
D523.5
[政治法律—国际政治]
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题名论地方政府权责清单制度的执行梗阻
被引量：9
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作者
陶立业
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机构
深圳大学社会科学学院
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出处
《学术界》
CSSCI
北大核心
2021年第4期51-61,共11页
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基金
广东省教育科学“十三五”规划2019年度高校哲学社会科学专项研究项目“社会主义先行示范区建设中政府权责清单制度效用集成提升研究”(2019GXJK005)的阶段性成果。
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文摘
受到制度设计规范性不足、制度运行机制不畅、制度执行主体意愿不强等主客观因素的影响,我国地方政府权责清单制度存在着执行不畅的可能性和现实性。执行梗阻的存在势必会影响地方政府权责清单制度的落地、扎根、生效,进而影响其基础性制度效用的彰显。在实践上,化解地方政府权责清单制度的执行梗阻,首先要集成深化权责清单制度的建设理念;其次要借助动态管理机制优化和完善现有权责清单的制度设计;再次要在政府日常运行中强化权责清单制度的综合应用;最后要健全权责清单制度运行的保障机制,尤其是要在权责清单制度建设中植入道德元素,一体推进行政道德建设。
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关键词
地方政府权责清单制度
执行梗阻
由“制”及“治”
行政道德建设
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分类号
D630
[政治法律—中外政治制度]
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