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地方政府权力清单的多维度诠释 被引量:12
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作者 于琳琳 《重庆社会科学》 CSSCI 2015年第11期44-49,共6页
政府权力清单遵守"法无授权不可为"的法治理念,充分体现了依法行政的法治精神,是控权的一场革命,也是我国政府全面深化改革的重要内容之一。但是在推行过程中,无论是学术界还是实践中存在"清单之外无权力""依... 政府权力清单遵守"法无授权不可为"的法治理念,充分体现了依法行政的法治精神,是控权的一场革命,也是我国政府全面深化改革的重要内容之一。但是在推行过程中,无论是学术界还是实践中存在"清单之外无权力""依清单行政"的说法,之所以会产生这样的说法,主要是源于对权力清单的法律属性认识存在争议。为更准确地理解政府权力清单,有效推进法治政府建设,在理论与实践的基础上,从政府权力清单的制定主体、程序、内容和效力四个维度来研究政府权力清单的法律属性,提出自己的看法与见解。 展开更多
关键词 政府权力清单 政府行为 法治政府
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建立农村宅基地管理政府权力清单制度问题分析 被引量:3
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作者 吕军书 朱方宜 《农业经济》 北大核心 2019年第12期73-75,共3页
建立农村宅基地管理政府权力清单制度对于推进法治政府建设、建设廉洁政府、维护农民宅基地权利具有重要意义。农村宅基地管理政府权力清单,主要包括规范宅基地使用权取得制度,强化宅基地的登记发证工作,建立宅基地流转管理机制,建立宅... 建立农村宅基地管理政府权力清单制度对于推进法治政府建设、建设廉洁政府、维护农民宅基地权利具有重要意义。农村宅基地管理政府权力清单,主要包括规范宅基地使用权取得制度,强化宅基地的登记发证工作,建立宅基地流转管理机制,建立宅基地退出补偿机制,加强对违法占用宅基地行为的惩治等内容。 展开更多
关键词 政府权力清单 农村宅基地管理
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教示制度纳入政府权力清单内容体系问题研究
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作者 宋国涛 《学习论坛》 北大核心 2016年第6期76-80,共5页
教示是行政程序制度中的一项重要内容。狭义的教示是指行政主体在作出行政决定后应当履行向行政相对人指明不服行政行为的救济途径、相应期限以及救济机关的义务。行政权力清理是近年来行政权力运行改革的普遍选择,但由此形成的政府权... 教示是行政程序制度中的一项重要内容。狭义的教示是指行政主体在作出行政决定后应当履行向行政相对人指明不服行政行为的救济途径、相应期限以及救济机关的义务。行政权力清理是近年来行政权力运行改革的普遍选择,但由此形成的政府权力清单大都未将行政救济教示内容纳入其中。教示制度不仅是行政主体的法定程序义务,也是正当程序的具体要求,更是体现服务行政的重要载体,也还是实现行政实体法与行政救济法得以科学衔接的桥梁。因此未来应经由适当途径和方式将行政救济的教示制度纳入行政权力清理和政府权力清单的内容体系。 展开更多
关键词 行政权力清理 政府权力清单 教示
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制度势能:政府权力清单制度的实施逻辑和效果差异考察 被引量:17
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作者 王杰 张宇 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第2期113-125,共13页
物理学中的“势能”概念可以为理解政府权力清单制度的实施逻辑和效果差异提供新的视角,也能为进一步推动权力清单制度落地见效提供新的路向。研究表明,权力清单制度势能生成于制度位势和制度机能的有机整合,科层级别与制度遵从形成了... 物理学中的“势能”概念可以为理解政府权力清单制度的实施逻辑和效果差异提供新的视角,也能为进一步推动权力清单制度落地见效提供新的路向。研究表明,权力清单制度势能生成于制度位势和制度机能的有机整合,科层级别与制度遵从形成了制度势能产生的位势条件,而制度张力与其实施保障又为势能形成奠定了机能基础。政府权力清单制度势能在构成上主要包括对内控制政府权力的“显势”与对外推动合作治理的“潜势”,前者主要指权力清单制度在依单配权、用单厘界、照单履职和凭单监督等方面的划界控权功能,后者主要指权力清单制度在推动公私共治与公公协同上的跨界合作指向。实践中,政府权力清单制度因其所处制度环境的不同而使其呈现出不同的实施效果。质言之,权力清单制度的运行规则、清单文本、行动主体和实施机制等环境要素分别从合法性来源、能量依托、实现力量和条件保障等层面对制度运行产生影响,令其控权与合作势能在不同治理情境中得到不同的蕴积和释放。实现权力清单制度势能的蕴积和释放,需要进一步增强制度认同,提升清单内容合理性,同时巧妙借助新技术加持并完善制度的实施机制,进而整合显势与潜势,在规范政府履职基础上谋求各行动者间的有序合作,实现公共事务的高效治理。 展开更多
关键词 政府权力清单制度 制度势能 控权 合作 治理效能
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政府与非营利组织博弈模型的建构 被引量:1
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作者 虞华君 孟溦 武娟 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2015年第23期38-41,共4页
在公共管理领域,政府与非营利组织管理层之间由于存在着独立的利益空间,文章通过分析双方的博弈过程及博弈均衡状态,发现博弈双方存在着基于支付矩阵不同参数条件下策略选择与收益变动趋势的相关性,并构建了博弈收益模型,模拟了各参数... 在公共管理领域,政府与非营利组织管理层之间由于存在着独立的利益空间,文章通过分析双方的博弈过程及博弈均衡状态,发现博弈双方存在着基于支付矩阵不同参数条件下策略选择与收益变动趋势的相关性,并构建了博弈收益模型,模拟了各参数的变动对博弈各方最终收益状况的影响,进而探寻政府和非营利性组织在可控参数变动条件下的最优行为策略选择,为明晰政府权力清单和决策方向提供必要参考依据。 展开更多
关键词 公共管理 博弈 政府权力清单
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