-
题名政府数据授权运营法律问题探析
被引量：62
- 1
-
-
作者
肖卫兵
-
机构
上海政法学院经济法学院
-
出处
《北京行政学院学报》
CSSCI
北大核心
2023年第1期91-101,共11页
-
文摘
政府数据授权运营的一种定义是指为提高政府数据社会化开发利用水平,基于安全可控原则,允许政府授权可信市场主体主要将有条件开放类的政府数据挖掘开发成为数据产品和数据服务后有偿提供给社会使用的市场化行为。它是继政府信息公开、政府数据开放后,持续推进政府数据开发利用的一种新的政府数据对外流通方式。政府数据授权运营是政府数据开放的一种有益补充,属于政府与社会资本合作的PPP模式之一。从制度内容看,需要基于安全可控原则,不仅应强调运营方选择的市场竞争性和获取合理收益的正当性,而且应强调政府方的全过程监管、授权运营范围限定和流程规范等。从制度体系来看,需要将之融入政府数据治理整体制度建构中,并作为一重要组成部分进行原则性规定,辅之以专门制度,聚焦授权运营和数据产品及服务市场化两个关键环节提供具体规范。
-
关键词
政府数据授权运营
政府数据开放
政府数据开发利用
数据产品
-
Keywords
government data authorization and operation
government data opening
government data development and utilization
data products
-
分类号
D922.8
[政治法律—法学]
-
-
题名数据法治三人谈
- 2
-
-
作者
李鸣捷
王年
刘欣琦
-
机构
中国人民大学法学院
清华大学法学院
湘潭大学法学学部
-
出处
《东方法学》
北大核心
2025年第3期107-151,共45页
-
基金
研究阐释党的二十届三中全会精神国家社会科学基金重大专项“数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护四位一体的制度构建研究”(项目批准号:24ZDA025)的阶段性研究成果
国家社科基金青年项目“数据资产担保法律制度构建研究”(项目批准号:24CFX036)的阶段性研究成果
国家社科基金青年项目“瑕疵行政协议类型重塑及其裁判规则研究”(项目批准号:22CFX012)的阶段性研究成果。
-
文摘
2025年4月29日,国家数据局发布的《数字中国发展报告(2024年)》显示,2024年我国数据生产量已达41.06泽字节(ZB),同比增长25%,高质量数据集量质齐升。随着数据要素市场加速扩容,“公共数据”正在被寄予更高的价值释放期待。本期“数据法治三人谈”聚焦公共数据资产权益担保、公共数据产权构造与政府数据授权运营三大前沿议题,展现法学界对数字中国建设重要命题的深度回应。李鸣捷从融资视角切入,提出以抵押或权利质押方式构造公共数据资产权益担保,并详细论证其体系定位、设立要件、登记效力等方面,为公共数据信用融资提供可落地的制度方案。王年回归确权问题,针对公共数据产权的理论争议,提出“国家所有、用途区分”的法律构造方案,将公共数据细分为“公用”与“私用”两类,分别对应自由使用和许可使用,为后续利用开发奠定产权基础。刘欣琦则聚焦运营终端,提出政府在授权运营中应转变为“运营效果担保者”,据此重塑监管、接管与赔偿三大义务,并通过正当程序与责任豁免机制统筹好有效市场和有为政府的关系。三位作者立足现实难题,提出法治化解决方案,期待能为数据治理领域的理论创新与实践探索贡献力量。
-
关键词
产权构造
政府数据授权运营
公共数据
数据法治
-
Keywords
public data
authorized operation
guarantor role
government obligations
due process
distribution of responsibility
-
分类号
DF522
[政治法律—民商法学]
-
-
题名政府数据流动:方式、实践困境与协同治理
被引量：65
- 3
-
-
作者
张会平
顾勤
-
机构
电子科技大学公共管理学院
成都市大数据集团股份有限公司
-
出处
《治理研究》
CSSCI
北大核心
2022年第3期59-69,126,共12页
-
基金
国家社科基金西部项目“城市推进数据要素跨界流动的协同治理研究”(编号:21XGL005)。
-
文摘
政府数据只有在全社会各层面充分流动之后其价值才能够最大程度地发掘。政府数据共享、开放和授权运营是当前我国制度确定的三种流动方式,在概念界定基础上从涉及主体及其关系、技术环境及其实现两个方面对三者的内涵进行辨析并分析它们在实践中各自面临的困境:政府数据共享的动力不足、协调成本高,政府数据开放有限、生态难以形成,政府数据授权运营尚未形成共识、探索承受压力,进一步剖析它们遭遇的共同困境是数据权属不清、层级之间相互掣肘和流动组织不成体系。针对未来发展,迫切需要落实制度协同、组织协同和功能协同,即协同确立政府数据权属为政府数据流动提供制度保障,以纵向协同联动横向协同为政府数据流动提供组织保障,协同推进三种流动方式确保政府数据流动成体系有区分。一个重要理论贡献是提出了一个政府数据确权思路,为后续开展政府数据确权研究提供了理论原型。
-
关键词
政府数据共享
政府数据开放
政府数据授权运营
数据确权
协同治理
-
Keywords
government data sharing
open government data
government data authorized operation
data right provision
collaborative governance
-
分类号
D63
[政治法律—中外政治制度]
-
