京津冀区域政府数据共享政策的文献量化研究——基于“政策目标-政策工具”的二维框架分析 被引量：1

1

作者 蒋敏娟 葛姿涵 《新视野》 CSSCI 北大核心 2024年第6期87-97,共11页

京津冀区域政府数据共享对区域协调发展至关重要,也是数字中国建设的关键环节。基于政策目标和工具框架,本文对京津冀区域政府数据共享政策文本进行二维分析。从目标视角看,三地政策聚焦提高政府治理效能与促进经济发展,重视供给型工具... 京津冀区域政府数据共享对区域协调发展至关重要,也是数字中国建设的关键环节。基于政策目标和工具框架,本文对京津冀区域政府数据共享政策文本进行二维分析。从目标视角看,三地政策聚焦提高政府治理效能与促进经济发展,重视供给型工具以保障数据共享,整体推进平稳,但存在政策工具运用结构性失衡,供给型工具过度使用、政策主体协同性不足、重政府治理效能提升而轻社会效益改善等问题。未来,京津冀区域政府数据共享政策应在以下方面发力:完善政策目标结构以增强协同性;优化政策工具配置以健全应用体系;强化工具与目标耦合以提升政策效果;健全数据制度规范与治理体系。 展开更多

关键词 京津冀协同 政府数据共享 政策目标 政策工具

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跨部门政府数据共享:问题、原因与对策 被引量：60

2

作者 王芳 储君 +2 位作者 张琪敏 张亦琛 赵安 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2017年第5期54-62,共9页

跨部门政府数据共享有助于促进协同办公,提升政府行政效率。文章运用案例研究方法,对我国东部与南部沿海地区一大一小两座代表性城市的政府进行了研究,分析了跨部门政府数据共享存在的九大问题及其五大原因;最后从构建有效的政府数据治... 跨部门政府数据共享有助于促进协同办公,提升政府行政效率。文章运用案例研究方法,对我国东部与南部沿海地区一大一小两座代表性城市的政府进行了研究,分析了跨部门政府数据共享存在的九大问题及其五大原因;最后从构建有效的政府数据治理体系、完善跨部门政府数据共享制度保障体系、提升数据共享平台的功能等三个方面提出了政策建议。 展开更多

关键词 政府信息资源 跨部门政府数据共享 数据治理 案例研究

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政府数据共享：内在要义、法治壁垒及其破解之道 被引量：49

3

作者 张亚楠 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2019年第5期20-26,共7页

政府数据取之于民,理应用之于民。政府数据开放平台为行政机关与公众之间的数据流转提供了便利,而发端于行政机关之间的政府数据共享仍然面临权属障碍、版权化难题、权利义务关系紧张、"两秘密一隐私"数据的保护等问题。破解... 政府数据取之于民,理应用之于民。政府数据开放平台为行政机关与公众之间的数据流转提供了便利,而发端于行政机关之间的政府数据共享仍然面临权属障碍、版权化难题、权利义务关系紧张、"两秘密一隐私"数据的保护等问题。破解大数据时代政府数据共享的法治壁垒,迫切需要破除政府数据共享中的权力本位思想,赋予政府数据国家主权特性,引入政府数据共享协议作为缓冲,实现政府数据共享从权力本位走向责任本位,构建权责一致的政府数据共享体系,推动政府数据共享由行政命令推行到专业性立法的转变,以保障政府数据共享有法可依。 展开更多

关键词 政府数据共享 权力本位 责任本位 数据权属 共享协议

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政府数据共享视域下首席数据官制度的确立及其风险防范 被引量：7

4

作者 华子岩 《中国科技论坛》 CSSCI 北大核心 2023年第9期109-117,共9页

政府数据共享在数据收集、共享、利用及退出阶段分别面临数据质量差、可持续性低、安全风险不可控以及数据退出难等现实困境,这些困境受制于政府组织结构、现行共享模式固有弊病以及技术壁垒等多重因素的影响。政府数据共享视域下,首席... 政府数据共享在数据收集、共享、利用及退出阶段分别面临数据质量差、可持续性低、安全风险不可控以及数据退出难等现实困境,这些困境受制于政府组织结构、现行共享模式固有弊病以及技术壁垒等多重因素的影响。政府数据共享视域下,首席数据官既能够消解政府数据共享面临的多维困境,还符合国家政策的总体导向,同时具备地方实践的现实基础,具备制度确立的必要性与可行性。但是,首席数据官作为新事物,在主观态度控制、客观能力供给以及监督评价层面存在不确定性,可能引发潜在风险,应予以针对性防范。其一,应建立权责清单制度控制主观态度层面的潜在风险;其二,应明确人才供给模式消解客观能力层面的潜在风险;其三,应建立考核评估机制杜绝监督评价层面的潜在风险。 展开更多

关键词 政府数据共享 首席数据官 制度确立 风险防范

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跨域政府数据共享:实践探索与未来展望——以长三角地区为例 被引量：8

5

作者 蒋敏娟 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2023年第14期102-111,共10页

跨域政府数据共享是区域协同发展的必然要求,也是回应数字时代治理模式变革的必由之路。长三角区域是中国区域经济发展的重要引擎,在我国现代化建设大局中有着举足轻重的地位。改革开放以来,面对区域内发展差异较大、信息壁垒林立等状况... 跨域政府数据共享是区域协同发展的必然要求,也是回应数字时代治理模式变革的必由之路。长三角区域是中国区域经济发展的重要引擎,在我国现代化建设大局中有着举足轻重的地位。改革开放以来,面对区域内发展差异较大、信息壁垒林立等状况,长三角地区通过渐次推进的策略,逐步构建起畅通的数据共享渠道和共享机制,完善了相关的数据共享利益平衡与保障机制,在数据共享方面取得了显著成效。根据国家治理体系和治理能力现代化的发展需求及区域协同发展的新要求,未来推动长三角区域数据共享应从健全政府数据跨域共享的管理体制及运行机制、完善跨域政府数据共享制度体系、提高政府数据共享的技术支撑能力等多个维度协同推进。 展开更多

关键词 长三角地区 政府数据共享 数据治理 跨域治理

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2005~2015年国内外政府数据开放共享研究述评 被引量：32

6

作者 黄如花 李白杨 周力虹 《情报学报》 CSSCI 北大核心 2016年第12期1323-1334,共12页

为了了解国内外政府数据开放共享研究现状，从而更好地指导国内开展相关研究工作，本文选取2005～2015年与政府数据开放共享研究相关的论文、相关政府文件、报告、新闻报道等文献，运用文献调查法、文献计量法和知识可视化相结合的方法... 为了了解国内外政府数据开放共享研究现状，从而更好地指导国内开展相关研究工作，本文选取2005～2015年与政府数据开放共享研究相关的论文、相关政府文件、报告、新闻报道等文献，运用文献调查法、文献计量法和知识可视化相结合的方法对选取的文献进行了梳理，分析了这10年间国内外政府数据开放共享研究的主题分布、主题时序演进、研究主题特点、研究存在的不足之处，提出了促进我国该领域研究发展的建议。 展开更多

关键词 政府数据 政府数据开放 政府数据共享 政府数据开放共享

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数字经济下政府开放数据共享的演化博弈分析 被引量：17

7

作者 徐绪堪 李一铭 庞庆华 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2020年第12期119-125,87,共8页

[目的/意义]数字经济的发展催生了社会对政府数据再利用的需求,探讨政府数据共享的博弈问题,可以有效推进政府数据共享进程,释放数据的潜在价值,建设高效服务型政府。[方法/过程]从提升数据质量的视角出发,构建了三方演化博弈模型,仿真... [目的/意义]数字经济的发展催生了社会对政府数据再利用的需求,探讨政府数据共享的博弈问题,可以有效推进政府数据共享进程,释放数据的潜在价值,建设高效服务型政府。[方法/过程]从提升数据质量的视角出发,构建了三方演化博弈模型,仿真政府数据共享中数据提供方、数据使用方、数据管理组织的演化路径,从而确定博弈三方的进化稳定策略,分析阻碍政府数据共享中的关键因素,提出了“质量-信任-转化”多主体协同策略。[结果/结论]研究表明,严格的数据质量管理、政府积极共享和企业积极获取是唯一的演化稳定策略,且政府开放数据的质量越高,政府与企业的稳定均衡策略效益越高。 展开更多

关键词 政府数据共享 数据质量控制 演化博弈 进化稳定策略

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政府数据跨部门共享情境下的数据粘性影响因素研究 被引量：2

8

作者 周力虹 陈珑绮 王迪 《图书与情报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期118-128,共11页

推进政府数据跨部门共享有利于促进政府科学决策与行政服务革新。文章基于数据粘性理论模型,从数据共享意愿、数据共享能力、数据可表达性、数据残留、数据吸收能力五个方面探讨政府数据跨部门共享中数据粘性的影响因素及其相互关系。... 推进政府数据跨部门共享有利于促进政府科学决策与行政服务革新。文章基于数据粘性理论模型,从数据共享意愿、数据共享能力、数据可表达性、数据残留、数据吸收能力五个方面探讨政府数据跨部门共享中数据粘性的影响因素及其相互关系。通过对我国中部某县级市政府工作人员展开问卷调查,采用结构方程模型法进行假设检验,发现数据共享意愿可以通过直接影响数据共享能力、数据可表达性、数据残留、数据吸收能力从而间接影响数据粘性;数据共享能力、数据可表达性、数据残留、数据吸收能力都可以直接影响数据粘性;数据共享能力直接正向影响数据吸收能力,数据可表达性直接负向影响数据残留。因此,可通过加强部门组织领导、优化平台建设统筹、提高员工数据素养、推进数据目录完善,推动我国政府数据跨部门共享。 展开更多

关键词 数据共享 数据粘性 政府数据 政府数据跨部门共享

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面向政府数据开放共享的双链存储模型与案例应用研究 被引量：2

9

作者 刘海鸥 周颖玉 +1 位作者 张静 王海英 《现代情报》 CSSCI 2023年第6期130-138,共9页

[目的/意义]盘活政府数据资源,筑牢数据存储基石,充分发挥政府数据要素在经济社会发展中的引擎作用。[方法/过程]面向政府数据开放共享过程构建基于区块链的双链存储模型,通过“链下扩容”的方式拓展区块链系统的存储空间,基于该模型在... [目的/意义]盘活政府数据资源,筑牢数据存储基石,充分发挥政府数据要素在经济社会发展中的引擎作用。[方法/过程]面向政府数据开放共享过程构建基于区块链的双链存储模型,通过“链下扩容”的方式拓展区块链系统的存储空间,基于该模型在济南市“泉城链”中的实证分析开展模型的案例应用研究,归纳该研究对其他省市政府数据存储的借鉴与启示。[结果/结论]该模型以“链上服务,链下存储”的运行机制创新了数据存储方式,保障数据安全共享的同时兼顾了海量数据的存储需求,有助于健全政府数据开放共享体系,充分释放数据要素潜能,为其他省市政府数据存储提供参考与思路。 展开更多

关键词 政府数据开放共享 数据要素 双链存储 案例应用 区块链

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政府数据跨部门跨层级共享共用的上海实践及展望

10

作者 周艳 张向飞 《农业展望》 2020年第11期84-89,共6页

上海作为首批农业农村大数据试点城市之一,积极推进涉农数据共享,开展市级农业农村大数据中心建设。上海市农业农村委员会以上海市“一网通办”推进工作为契机,积极推进行政审批制度改革和政务大数据建设,在有效整合委内各部门政务数据... 上海作为首批农业农村大数据试点城市之一,积极推进涉农数据共享,开展市级农业农村大数据中心建设。上海市农业农村委员会以上海市“一网通办”推进工作为契机,积极推进行政审批制度改革和政务大数据建设,在有效整合委内各部门政务数据、建立上海市农业农村委员会政务资源池的基础上,通过跨部门跨层级跨系统的政府数据共享共用应用,对政务服务流程进行再造,形成整体联动、部门协同、一体化办理的“互联网+政务服务”新业态。建设数字政府,让“数据跑起来”,推动政务服务从“以部门为中心”向“以用户为中心”的管理模式转变。系统上线以来,已获取8个部级事项的行政许可历史有效数据6800余条,通过数据在线核验和电子证照调用,将行政许可的申报材料从898件减少到378件,减少了58%,最终实现企业和群众办事便捷以及政务服务中凡是政府部门核发的材料免于提交纸质材料的工作目标。基于此,提出了实现政务数据共享共用的建议,并展望了信息服务前景。 展开更多

关键词 电子政务 政务大数据 一网通办 农业信息化 政府数据共享

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5G时代政府数据开放共享的安全风险及防范 被引量：28

11

作者 庄国波 韩惠 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2020年第5期48-54,共7页

作为新一轮科技革命最具代表性的技术之一,5G即第五代移动通信技术,将推动物联网、人工智能、大数据等技术的融合发展。5G技术的广泛应用,给政府数据开放共享提供新的发展契机:能使物联网提供更加丰富的数据资源,能让人工智能为人们提... 作为新一轮科技革命最具代表性的技术之一,5G即第五代移动通信技术,将推动物联网、人工智能、大数据等技术的融合发展。5G技术的广泛应用,给政府数据开放共享提供新的发展契机:能使物联网提供更加丰富的数据资源,能让人工智能为人们提供更多高质量的信息和个性化服务等。与此同时,也使政府数据开放共享面临诸多风险,如个人隐私安全风险、社会安全风险、经济安全风险、政府管理风险等。为应对这些风险,要构筑数据安全技术防护体系,建设共享数据安全防范数据库;建立政府数据动态治理模式,对政府数据实现分级分类管理;提升利益相关方数据安全素养,加快数据安全人才队伍建设,培养全体公民的数据权利意识;重构数据安全风险评估指标体系,科学评估政府数据开放共享中的安全风险。 展开更多

关键词 5G 政府数据开放共享 安全风险 风险防范 风险评估

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区块链架构下政府数据开放共享治理研究 被引量：22

12

作者 张翠梅 方宜 《南通大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2021年第6期60-70,共11页

构建科学、高效的政府数据开放共享生态体系是数字政府治理的关键布局之一,现有实践过程仍面临数据质量参差不齐、开放时效性低、共享意识弱、互动反馈性少、技术标准不统一和数据监管安全系数低等难题。凭借区块链技术的工具理性,透析... 构建科学、高效的政府数据开放共享生态体系是数字政府治理的关键布局之一,现有实践过程仍面临数据质量参差不齐、开放时效性低、共享意识弱、互动反馈性少、技术标准不统一和数据监管安全系数低等难题。凭借区块链技术的工具理性,透析两者“高耦合—强倒逼—准适配”的多重内在逻辑关联,发现可在数据真实开放需求定位、治理主体互信、数据安全维护、监管责任认定和技术支持等多方面提供全新视角。通过对北京“目录区块链”场景实例剖析,佐证链上数据开放共享治理的可及性,可提炼出涉及政务数据上链、链上数据流转共享和开放再利用三大技术实现环节。我们须从理念共识、立法制度、基础设施、技术规范、监管体系和人才战略六个方面,精细部署区块链底层技术架构嵌入政府数据开放共享的治理机制,在此基础上坚守规避技术风险的工具理性、回归公共利益与公共精神的价值理性,从而超越区块链技术工具的内涵,真正实现共建共治共享的治理格局。 展开更多

关键词 区块链技术 政府数据开放共享 数据上链 目录区块链 智慧监管

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基于本地化差分隐私的政务数据共享隐私保护算法研究 被引量：14

13

作者 郝玉蓉 朴春慧 +1 位作者 颜嘉麒 蒋学红 《情报杂志》 CSSCI 北大核心 2021年第2期169-175,137,共8页

[目的/意义]为了合理化决策,通常一个政府部门会根据业务需求向其他部门共享某类数据,为本部门管理或服务决策提供辅助参考依据。数据共享在其中至关重要,但若在没有适当预防措施的情况下就共享政务数据,将容易造成隐私信息的泄露。[方... [目的/意义]为了合理化决策,通常一个政府部门会根据业务需求向其他部门共享某类数据,为本部门管理或服务决策提供辅助参考依据。数据共享在其中至关重要,但若在没有适当预防措施的情况下就共享政务数据,将容易造成隐私信息的泄露。[方法/过程]针对政府部门间共享统计数据的场景,提出一种基于本地化差分隐私的政务数据共享方法。该方法在算法Generalized randomized response(GRR)的基础上引入数据分箱思想,通过等宽分箱将数据记录分入更小的数据域范围内,以克服当前隐私保护算法在数据域较大且数据量较少时统计误差大的问题。[结果/结论]将所提算法与GRR算法在仿真数据集和真实数据集上均进行了对比分析,实验结果表明该算法可有效降低统计误差,并能在不同分布和数据域大小下保持其效用性。 展开更多

关键词 政府数据共享 本地化差分隐私 数据分箱 隐私保护算法

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领地行为:跨组织数据共享障碍 被引量：12

14

作者 权谦 胡江枫 +1 位作者 周力虹 李旭光 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第4期105-116,共12页

文章以我国跨部门政府数据共享为例,研究组织领地性如何阻碍跨组织数据共享。研究采用结构化文献综述方法,通过系统的文献检索、文献筛选和专题分析,为实证研究奠定理论基础。从中国知网、万方、维普、Web of Science数据库共检索到1,68... 文章以我国跨部门政府数据共享为例,研究组织领地性如何阻碍跨组织数据共享。研究采用结构化文献综述方法,通过系统的文献检索、文献筛选和专题分析,为实证研究奠定理论基础。从中国知网、万方、维普、Web of Science数据库共检索到1,680篇论文,筛选后纳入60篇文章进行主题分析。文献分析表明,条块的政府结构和数据心理所有权促使政府部门表现出领地标记和领地防卫的集体行为,这极大地阻碍了跨部门政府数据的共享进程。文章从领地行为理论出发为研究跨部门政府数据共享提供了一个全新视角,以期丰富相关理论研究。 展开更多

关键词 跨组织数据共享 跨部门政府数据共享 领地行为 障碍

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政府数据流动:方式、实践困境与协同治理 被引量：63

15

作者 张会平 顾勤 《治理研究》 CSSCI 北大核心 2022年第3期59-69,126,共12页

政府数据只有在全社会各层面充分流动之后其价值才能够最大程度地发掘。政府数据共享、开放和授权运营是当前我国制度确定的三种流动方式,在概念界定基础上从涉及主体及其关系、技术环境及其实现两个方面对三者的内涵进行辨析并分析它... 政府数据只有在全社会各层面充分流动之后其价值才能够最大程度地发掘。政府数据共享、开放和授权运营是当前我国制度确定的三种流动方式,在概念界定基础上从涉及主体及其关系、技术环境及其实现两个方面对三者的内涵进行辨析并分析它们在实践中各自面临的困境:政府数据共享的动力不足、协调成本高,政府数据开放有限、生态难以形成,政府数据授权运营尚未形成共识、探索承受压力,进一步剖析它们遭遇的共同困境是数据权属不清、层级之间相互掣肘和流动组织不成体系。针对未来发展,迫切需要落实制度协同、组织协同和功能协同,即协同确立政府数据权属为政府数据流动提供制度保障,以纵向协同联动横向协同为政府数据流动提供组织保障,协同推进三种流动方式确保政府数据流动成体系有区分。一个重要理论贡献是提出了一个政府数据确权思路,为后续开展政府数据确权研究提供了理论原型。 展开更多

关键词 政府数据共享 政府数据开放 政府数据授权运营 数据确权 协同治理

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中国大数据产业发展研究 被引量：22

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作者 茶洪旺 郑婷婷 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第4期19-25,共7页

从产业规模、产业形态、区域分布、产业竞争格局、产业政策和交易市场等6个方面来全面分析我国大数据产业发展的现状,并进一步从数据产权、政府数据、数据价值、数据安全和保护、大数据企业、大数据人才和大数据技术7个方面深入分析我... 从产业规模、产业形态、区域分布、产业竞争格局、产业政策和交易市场等6个方面来全面分析我国大数据产业发展的现状,并进一步从数据产权、政府数据、数据价值、数据安全和保护、大数据企业、大数据人才和大数据技术7个方面深入分析我国大数据产业发展面临的主要问题。以问题为导向,针对性的提出了加快我国大数据产业健康有序发展的对策建议。 展开更多

关键词 大数据 大数据产业 数据产权 政府数据开放共享

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