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“政府办管”“院办院管”和“市场办管”三种社区卫生服务模式比较分析 被引量:9
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作者 田华伟 刘涵 +4 位作者 张玉润 刘颖 熊慧珍 陈志勇 伍贵富 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2014年第22期2575-2578,共4页
"政府办管""院办院管"和"市场办管"模式是当前我国社区卫生服务的三种主要模式。本文通过文献研究、政策分析等方法对三种模式进行界定,并从卫生经济学、公共管理学、社会保障学等视角进行分析比较,最后... "政府办管""院办院管"和"市场办管"模式是当前我国社区卫生服务的三种主要模式。本文通过文献研究、政策分析等方法对三种模式进行界定,并从卫生经济学、公共管理学、社会保障学等视角进行分析比较,最后提出政策建议:根据各自的社会经济发展水平选择社区卫生服务发展模式;发展社会组织,共同参与社区卫生服务的治理;继续推进社区卫生服务管理体制和运行机制改革。 展开更多
关键词 政府办管 院管 市场办管 社区卫生服务 主体
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乡镇政府(街道办)行政执法地位分析 被引量:1
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作者 杨伟东 《广东社会科学》 北大核心 2025年第1期226-238,287,288,共15页
一直以来,乡镇政府(街道办)被认为是不完全政府,基本不享有独立行政执法权。随着经济社会的快速发展,乡镇政府(街道办)需担负起更大的责任。以交由承接为主要方式批量向基层下放或移交行政执法权,成为近年来强化乡镇政府(街道办)行政执... 一直以来,乡镇政府(街道办)被认为是不完全政府,基本不享有独立行政执法权。随着经济社会的快速发展,乡镇政府(街道办)需担负起更大的责任。以交由承接为主要方式批量向基层下放或移交行政执法权,成为近年来强化乡镇政府(街道办)行政执法地位和作用的通行做法,并得到相关立法的支持。这一授权基层的做法奉行的是自上而下的行政主导逻辑,虽然可起到强化基层行政执法地位的作用,但也存在单向性、非稳定性和非规范性问题。我国基层治理现代化和行政执法体制纵向改革部署赋予了基层独立的行政执法层级地位,这构成了强化基层行政执法权的基点。这一新定位应得到宪法和组织法上的确认,并按照权责一致原则将交由承接事项通过修改单行法加以固化,同时强化乡镇政府(街道办)执法保障。 展开更多
关键词 乡镇政府(街道) 行政执法体制 基层治理 纵向配置 组织法
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全国政府办医院门诊、住院服务情况综合评价 被引量:1
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作者 周国栋 陈艳 +1 位作者 郭建新 刘奎 《中国卫生统计》 CSCD 北大核心 2015年第4期697-698,共2页
在全国各地区卫生服务体系中,政府办医院的服务能力是满足广大人民群众卫生需求的主导医疗机构。鉴于我国地域辽阔,各省、直辖市、自治区人口分布不一,经济发展不均衡,政府办医疗机构服务能力存在较大差异。对全国各地区政府办医院门诊... 在全国各地区卫生服务体系中,政府办医院的服务能力是满足广大人民群众卫生需求的主导医疗机构。鉴于我国地域辽阔,各省、直辖市、自治区人口分布不一,经济发展不均衡,政府办医疗机构服务能力存在较大差异。对全国各地区政府办医院门诊、住院服务情况进行研究,可为相关机构制定政策提供参考依据。 展开更多
关键词 政府医院 医院门诊 住院服务 综合评价 卫生服务体系 医疗机构 服务能力 卫生需求
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政府办非营利性医院运营效率初步评价 被引量:3
4
作者 吴长玲 方鹏骞 《卫生经济研究》 2011年第1期26-29,共4页
在借鉴经济效率评价分析模式的基础上,运用医院绩效评价的思路,结合我国政府办非营利性医院的特点,从资产结构、负债结构、偿债能力、资金来源、运营状况及发展潜力等5个方面进行分析,暴露出医院资金结构不合理、财务状况有恶化趋势及... 在借鉴经济效率评价分析模式的基础上,运用医院绩效评价的思路,结合我国政府办非营利性医院的特点,从资产结构、负债结构、偿债能力、资金来源、运营状况及发展潜力等5个方面进行分析,暴露出医院资金结构不合理、财务状况有恶化趋势及资金来源渠道单一、药品收入仍占主导地位等诸多隐患,并提出建议。 展开更多
关键词 政府非营利性医院 运营效率 评价
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北京两区“政府委托办园”实践的模式分析与思考 被引量:2
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作者 丁秀棠 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2013年第10期9-14,共6页
通过科学构建公私合作伙伴关系,积极发挥政府"公"部门与"私"部门的作用",政府委托办园"能够为解决当前学前教育发展中的许多问题做出贡献。通过对北京市两区"政府委托办园"实践模式的分析,我... 通过科学构建公私合作伙伴关系,积极发挥政府"公"部门与"私"部门的作用",政府委托办园"能够为解决当前学前教育发展中的许多问题做出贡献。通过对北京市两区"政府委托办园"实践模式的分析,我们发现"政府委托办园"不仅可以实现"公益性、普惠性"的目标,还可以实现"优质、特色"的目标。但需要注意的是,由于"政府委托办园"涉及到公、民两种办园体制的安排,既有国有资产投入,又有民间力量参与,在制度设计、机制安排等方面比较复杂,因此须特别关注相关法律和配套制度的健全,以更好地落实相关政策,促进学前教育的公益性与普惠性。 展开更多
关键词 政府委托 公私合作伙伴关系 普惠性
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政府办医院:一个需要重新审视的问题 被引量:3
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作者 陕黎明 严彬 《中国卫生事业管理》 2005年第11期647-648,共2页
关键词 政府医院 世界卫生组织 发展中国家 卫生事业发展 中华人民共和国 公共卫生建设 基本医疗服务 人民健康水平 社会主义 医疗技术
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政府办医院经营目标的实证检验
7
作者 孙洛平 刘冬妍 《中山大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第3期202-208,共7页
政府办医院的经营目标是什么?这是一个关系到我国医疗体制改革顶层设计的重要问题。2010年公立医院改革试点的基本思路是:政府办医院要以公益性为目标,提供安全、低价的基本医疗服务,并引导非公立医院与之有效竞争。为了检验我国目前政... 政府办医院的经营目标是什么?这是一个关系到我国医疗体制改革顶层设计的重要问题。2010年公立医院改革试点的基本思路是:政府办医院要以公益性为目标,提供安全、低价的基本医疗服务,并引导非公立医院与之有效竞争。为了检验我国目前政府办医院的实际经营目标,文章用垄断竞争模型分析政府办医院与民营医院的市场竞争行为,推导出政府办医院的价格水平与其经营目标、民营医院参与市场竞争程度之间的关系,在此基础上得出可用于实证分析的计量模型。利用2002—2010年间广东省21个市的面板数据进行计量检验,以对政府办医院的经营目标做出估计。实证结果显示,我国的政府办医院在竞争性较小的住院治疗方面倾向于追求最大的利润,而在竞争性较大的门诊治疗方面既追求利润、又会兼顾规模。 展开更多
关键词 政府医院 经营目标 医疗服务价格
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大型体育赛事举办与改善民生的关系研究 被引量:4
8
作者 邵源 张现成 刘红霞 《沈阳体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第3期36-39,共4页
为消除社会各界对政府办赛社会效益的质疑,推动政府办赛为民的可持续发展,采用文献资料法、个案研究法、专家访谈法等,以近年举办的大型体育赛事为个案,探求大型体育赛事举办与改善民生二者之间的关系。研究结果显示:举办大型体育赛事... 为消除社会各界对政府办赛社会效益的质疑,推动政府办赛为民的可持续发展,采用文献资料法、个案研究法、专家访谈法等,以近年举办的大型体育赛事为个案,探求大型体育赛事举办与改善民生二者之间的关系。研究结果显示:举办大型体育赛事为改善民生提供了丰富的内容和有效手段;举办大型体育赛事可以增强人民的民生权益保障意识,可以完善服务民生、保障民生和改善民生的社会规制,可以拉动相关产业发展,提高人民生活品质、可以加速政府改善民生的社会实践等促进作用。同时,政府办赛也会滋生追逐政绩,导致行为失范和办赛惠民的盲动性和效率低下性。针对政府办赛的双重社会效益,提出如下结论与建议:1)举办大型体育赛事对当地政府改善民生构成倒逼机制并为改善民生创造了有利条件。2)大型体育赛事举办与改善民生之间存在着既矛盾又相互统一的辩证关系。3)必须转变政府职能,发挥政府在赛事举办和改善民生中的主体作用,建立起责任政府、法治政府和服务型政府,促进政府办赛惠民决策的科学化、法治化、高效化。4)建立科学的政府办赛绩效考核机制,规避政府办赛惠民的盲动。5)政府办赛要优化公共资源,节俭办赛,将更多的资源投入到改善民生的实际需求中去。 展开更多
关键词 政府 改善民生 矛盾性 统一性 辩证关系
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政府办赛惠民规制失灵的原因与对策研究
9
作者 张现成 邵源 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2015年第5期24-29,共6页
为深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,推进依法治体,促进政府办赛惠民规制的健康可持续性发展,采用个案研究法、文献资料法和访谈法,对广州亚运筹办中政府办赛惠民规制失灵的原因进行分析。研究结果... 为深入贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》精神,推进依法治体,促进政府办赛惠民规制的健康可持续性发展,采用个案研究法、文献资料法和访谈法,对广州亚运筹办中政府办赛惠民规制失灵的原因进行分析。研究结果表明:当地民众普遍性参与的缺失性、政绩驱动与办赛惠民效益的刻意放大性、政府权威心理的作祟与办赛惠民规制手段的单一性、法律对政府办赛权利和责任追究的缺位性、官民认知办赛惠民的偏差性、体育中介组织发展的滞后性与政府办赛惠民规制传统思维定势的影响,是导致政府办赛惠民规制失灵的主要原因。针对这些原因,提出如下应对措施:1树立科学的办赛政绩观,规避政府惠民规制的功利化与扩大化;2大力发展体育中介组织,采用政府购买公共服务的办赛惠民运营模式;3建立有限政府,促进政府办赛惠民规制归位;4建立责任政府,提升政府回应,释放办赛惠民正能量;5建立法治型政府,促进政府办赛惠民规制的法治化;6建立服务型政府,关注赛事对人民健康的促进作用。 展开更多
关键词 政府 改善民生 规制失灵 成因 对策
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