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当代中国政府体制改革的演进历程、基本经验与关系再造 被引量:3
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作者 唐亚林 顾爽 《学术界》 CSSCI 北大核心 2024年第6期5-16,共12页
全面深化改革,推进中国式现代化进程,需要持续推进政府体制改革。为此,中央人民政府从2001年起接连多轮取消、下放和调整行政审批事项,持续推进行政审批制度改革进程。党的十八大之后,“放管服”改革成为转变政府职能、重塑政府与市场... 全面深化改革,推进中国式现代化进程,需要持续推进政府体制改革。为此,中央人民政府从2001年起接连多轮取消、下放和调整行政审批事项,持续推进行政审批制度改革进程。党的十八大之后,“放管服”改革成为转变政府职能、重塑政府与市场关系的重要抓手。目前,中央人民政府将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的主攻方向。总结历次政府体制改革的特点,主要表现为始终坚持党的全面领导的根本原则和“以人民为中心”的发展理念,坚持问题导向与制度创新的基本出发点,坚持政府体制改革与市场体制改革统筹推进的发展道路以及坚持注重改革的系统性、整体性、协同性发展等,而这一切又集中表现为对政府与市场关系模式的再造,即通过“三个清单”制度,科学地界定政府与市场的关系边界;通过一体化推进简政放权、放管结合、优化服务,实现政府职能的持续转变;通过服务型政府、法治政府、发展型政府和数字政府建设,重新界定政府的角色和作用;通过完善市场体系、维护市场秩序、激发市场活力,更好地发挥市场的决定性作用。未来,需要进一步聚焦制度与机制的体系化运行,创建基于“高效办成一件事”,融“有效政府+有效市场+有效发展”于一体的新型政府体制模式。 展开更多
关键词 行政审批制度改革 “放管服”改革 高效办成一件事 政府体制改革 政府与市场关系 基本经验
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“新三元结构”与公民社会发展——从政府体制改革的视角分析 被引量:19
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作者 包国宪 潘旭 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2007年第6期27-31,共5页
政府体制改革的过程实质上就是政府、市场和公民社会三者关系动态变化的博弈过程,我国政府体制改革的目标应该是建立稳定的、相对独立的、分工合作的"新三元结构"。在"新三元结构"关系之下,公民社会应该是其中重要... 政府体制改革的过程实质上就是政府、市场和公民社会三者关系动态变化的博弈过程,我国政府体制改革的目标应该是建立稳定的、相对独立的、分工合作的"新三元结构"。在"新三元结构"关系之下,公民社会应该是其中重要的一极,公民社会的成熟和发展是我国政府体制改革是否完善的重要标志,也是政府体制改革进一步深化的重要途径。中国公民社会的兴起和发展与政府体制改革形成了一种双向互动的关系。 展开更多
关键词 公民社会 新三元结构 政府体制改革 中国西部地区
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地方政府创新与政府体制改革 被引量:49
3
作者 李景鹏 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第3期1-4,共4页
文章分析了地方政府创新的客观空间和动力,探讨了它在坚持与推广方面存在的问题、原因及对策,论述了地方政府创新与政府体制改革之间的关系。
关键词 政府创新 空间与动力 坚持与推广 政府体制改革
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权利与权力的辩证——试论我国政府体制改革的法理基础 被引量:2
4
作者 付冷冷 刘大伟 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2003年第2期39-41,共3页
权利与权力相互联系、相互区别,二者是对立统一的辩证关系。从法理的角度讲,我国的政府体制改革应当建立在以权利制衡权力和以权力服务权利以及二者良性运作的社会生态环境的基础上。
关键词 权利 政府体制改革 法理基础 中国
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“包容性增长”理论视角下的政府体制改革研究 被引量:1
5
作者 王聪 李成智 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2013年第6期33-34,共2页
"包容性增长"理论是针对我国社会主义现代化建设中面临的困境,即在建构社会主义和谐社会中如何巩固改革发展的成果,惠及更多人民群众,让改革服务于社会主义和谐社会建设而提出的。"包容性增长"理论与政府体制改革... "包容性增长"理论是针对我国社会主义现代化建设中面临的困境,即在建构社会主义和谐社会中如何巩固改革发展的成果,惠及更多人民群众,让改革服务于社会主义和谐社会建设而提出的。"包容性增长"理论与政府体制改革间有着必然的内在联系。在"包容性增长"理论的指导下,政府体制改革应转变政府发展思路,推进大部制改革和服务型政府建设,促进政府与社会的良性互动。 展开更多
关键词 包容性增长 政府体制改革 联系 路径
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社会需求、多元博弈、公共选择与制度变迁——论中国政府体制改革与法治建设 被引量:3
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作者 汪波 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期57-64,共8页
随着市场经济发展与社会结构变迁,社会阶层之间、社会成员之间逐渐衍生新的利益关系与社会关系,这种新的利益关系一旦萌芽、生长、形成潜在新秩序,就转而向公共权力提出体制变革需求,进而要求国家法加以确认;国家权力通过国家法对社会... 随着市场经济发展与社会结构变迁,社会阶层之间、社会成员之间逐渐衍生新的利益关系与社会关系,这种新的利益关系一旦萌芽、生长、形成潜在新秩序,就转而向公共权力提出体制变革需求,进而要求国家法加以确认;国家权力通过国家法对社会新秩序进行确认时,并非完全按照社会需求之输入被动运作,而是涉及新旧秩序多元利益主体间理性博弈之“公共选择”过程。 展开更多
关键词 政府体制改革 法治建设 多元博弈 公共选择 制度变迁
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经济全球化背景下制度变迁与中国政府体制改革 被引量:1
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作者 王健 伊泽鸿 《理论月刊》 2006年第4期48-50,共3页
政府在制度变迁中存在机会主义行为,为此就必须通过政府体制来限制政府的机会主义行为。在经济全球化背景下,我国的政府体制面临很大的挑战,而现在中国的政府体制还有许多不完善的地方,这就需要加强政府体制改革,本文就上述相关问题进... 政府在制度变迁中存在机会主义行为,为此就必须通过政府体制来限制政府的机会主义行为。在经济全球化背景下,我国的政府体制面临很大的挑战,而现在中国的政府体制还有许多不完善的地方,这就需要加强政府体制改革,本文就上述相关问题进行了阐述。 展开更多
关键词 制度变迁 经济全球化 政府体制改革
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深化政府体制改革是构建和谐干群关系的基础 被引量:1
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作者 程传兴 《领导科学》 北大核心 2009年第12Z期10-12,共3页
构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重要内容。和谐社会的最重要特征和条件之一是人与人之间关系的和谐,而广大干部同人民群众的关系在各类人际关系中居于核心地位,干群和谐是整个社会和谐的关键。干群关系和谐的基础和前提... 构建社会主义和谐社会是建设中国特色社会主义的重要内容。和谐社会的最重要特征和条件之一是人与人之间关系的和谐,而广大干部同人民群众的关系在各类人际关系中居于核心地位,干群和谐是整个社会和谐的关键。干群关系和谐的基础和前提是政府的体制科学、合理。政府体制决定了政府干什么、怎么干。 展开更多
关键词 政府体制改革 人民群众 法治型 权力配置 廉洁型 政府行政能力 政务公开制度 审批方式 审批制度 政事分开
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法国政府体制改革及其对我国的启示
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作者 李景平 许苏嘉 《西安交通大学学报(社会科学版)》 2000年第4期61-64,69,共5页
通过对法国政府体制改革历史的回顾以及改革的目标、内容、措施和成就的分析 ,指出法国政府体制改革的经验和教训 ,以期能对我国政府在权责划分、制度建设、健全监督机制等体制改革方面有所启示。
关键词 法国 政府体制改革 经验教训 启示
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试论国有资产管理和政府体制改革的关系
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作者 李广平 郭宏 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 1998年第3期22-25,共4页
关键词 国有资产管理体制 政府体制改革 国有企业改革 地方政府 经营权 剩余索取权 国有资本 经济职能 政企不分 所有权
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“入世”后中国政府体制改革前景分析
11
作者 陈宪 《现代管理科学》 2002年第2期12-14,共3页
关键词 中国 政府体制改革 入世 政府职能 国民待遇原则 透明度原则 政企分开 技术进步 户籍制度
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压力机制与技术支撑:政府体制改革的实践逻辑 被引量:3
12
作者 李小园 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2018年第5期83-88,共6页
中国渐进式改革的逻辑决定了政府体制改革不可能以先厘定政府职能定位,据此科学设计组织结构和行政流程的方式展开,必然会遵循问题倒逼的现实逻辑,沿着行政流程创新—组织机构整合—政府职能转变的轨迹前行。这种改革路径最容易发生的... 中国渐进式改革的逻辑决定了政府体制改革不可能以先厘定政府职能定位,据此科学设计组织结构和行政流程的方式展开,必然会遵循问题倒逼的现实逻辑,沿着行政流程创新—组织机构整合—政府职能转变的轨迹前行。这种改革路径最容易发生的困难是改革进度和成效基本取决于政府自身的改革意愿。"最多跑一次"改革的实践证明,引入体制外的压力机制和技术支持是打破这种改革惯性的有效途径。 展开更多
关键词 压力机制 技术支撑 政府体制改革 实践逻辑
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探寻有效的地方政府体制改革之道——丹麦的实践及启示 被引量:2
13
作者 吴兴智 《中共浙江省委党校学报》 北大核心 2013年第1期88-95,共8页
在过去的近半个世纪里,丹麦进行了一系列的地方政府体制改革。地方政府的数量减少而治理规模增大,城乡由分治走向一体化管理,县级政府权力受到严重削弱,地方自治市成为地方公共服务的主体。丹麦的改革是政府结构、公共权力与政府职能的... 在过去的近半个世纪里,丹麦进行了一系列的地方政府体制改革。地方政府的数量减少而治理规模增大,城乡由分治走向一体化管理,县级政府权力受到严重削弱,地方自治市成为地方公共服务的主体。丹麦的改革是政府结构、公共权力与政府职能的全新重构,是政府治理方式的重大变革,其改革的成功对于我国地方政府体制改革具有重要的启示意义。 展开更多
关键词 丹麦 政府治理 政府体制改革
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城市目标管理与城市政府体制改革
14
作者 袁光平 《学习与实践》 北大核心 1989年第4期27-31,共5页
城市政府工作目标不等同于城市发展的目标,这是推行城市政府工作目标管理的出发点和理论前提。我国现行的城市政府体制存在着的种种弊端,从根本上制约了目标管理的效能在城市管理中的发挥。因此,为了有效地推行城市政府工作目标管理... 城市政府工作目标不等同于城市发展的目标,这是推行城市政府工作目标管理的出发点和理论前提。我国现行的城市政府体制存在着的种种弊端,从根本上制约了目标管理的效能在城市管理中的发挥。因此,为了有效地推行城市政府工作目标管理,就必须改革城市政府体制;而城市政府工作实行目标管理,也可以促进城市政府体制的改革。 展开更多
关键词 政府体制改革 城市发展 目标管理 政府工作 城市管理
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双重身份和双重职能的改革应是政府体制改革的重点 被引量:1
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作者 黄范章 《学习与实践》 2006年第2期50-55,共6页
目前我国政府既是“政治实体”,又是“经济实体”,两种不同身份,履行两种不同职能,这是“政企不分”、“政经不分”的体制根源,必须予以改革。
关键词 政治实体 经济实体 政府体制改革
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政府体制改革须解决的权力方面的问题
16
《学习与实践》 北大核心 1993年第5期54-54,共1页
建立社会主义市场经济体制,政府要勇于进行自我革命。主要是解决旧体制而造成的政府权力方面的几个问题:(一)权力垄断。表现在全社会的一切经济活动都集中在政府手中,特别是中央政府手中。(二)权力混淆。政府兼有行政管理、管理... 建立社会主义市场经济体制,政府要勇于进行自我革命。主要是解决旧体制而造成的政府权力方面的几个问题:(一)权力垄断。表现在全社会的一切经济活动都集中在政府手中,特别是中央政府手中。(二)权力混淆。政府兼有行政管理、管理国有资产和经营国有企业的职能和权力。(三)权力无法可依。 展开更多
关键词 政府体制改革 权力垄断 社会主义市场经济体制 行政管理 自我革命 政府权力 经济活动 中央政府
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政府体制改革学术讨论会综述
17
《江苏社会科学》 1984年第S1期37-42,共6页
政府体制改革学术讨论会于今年一月中旬在昆明召开。于光远同志主持了这次会议。会议的讨论,贯彻了双百方针,采取了专题讨论的形式,集中讨论了政府体制改革的总论、中央政府机构改革、地方政府机构改革和干部制度改革等几个方面的问题,... 政府体制改革学术讨论会于今年一月中旬在昆明召开。于光远同志主持了这次会议。会议的讨论,贯彻了双百方针,采取了专题讨论的形式,集中讨论了政府体制改革的总论、中央政府机构改革、地方政府机构改革和干部制度改革等几个方面的问题,交流了情况,明确了中央有关方针政策,探索了我国古代和外国可资借鉴的东西,提出了改革中的问题和对改革的建议。 展开更多
关键词 政府体制改革 学术讨论会 地方政府机构改革 干部制度改革 经济体制改革 行政改革 社会团体 总体规划 行政学 政治学
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联合国关于各国政府体制改革的比较研究——联合国技合部开发管理司司长,政府学教授法奇·穆罕默德博士愿此文成为中国政府体制改革的建议.
18
作者 吕长春 《管理现代化》 1986年第6期3-,46,共2页
世界上任何一个国家的政府金字塔都在上升,机构越来越多,层次越来越多,官员越来越多,政府功能交叉越来越多,效率越来越低,政府预算也要求削减.国与国之间的竞争加剧,经济发达国家出现了官场病,发展中国家追求现代化和经济发展.因此,美... 世界上任何一个国家的政府金字塔都在上升,机构越来越多,层次越来越多,官员越来越多,政府功能交叉越来越多,效率越来越低,政府预算也要求削减.国与国之间的竞争加剧,经济发达国家出现了官场病,发展中国家追求现代化和经济发展.因此,美国、英国、苏联和东欧、日本、中国、南朝鲜、新加坡、土耳其、巴西等国,都经历着政府体制改革,这是个老问题,也永远是个新问题. 展开更多
关键词 政府体制改革 政府预算 美国政府 发展中国家 联合国 政府管理 政府机构 办公室 经济发达国家 功能交叉
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深化政府体制改革要既廉洁又廉价
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《领导科学》 北大核心 2006年第13期19-19,共1页
近日,在一场由中国科学院研究生院主办的报告会上,国家审计署审计长李金华表示,深化政府体制改革、转变政府职能,不仅要建立一个廉洁的政府,还要建立一个廉价的政府。
关键词 政府体制改革 廉价 廉洁 转变政府职能 中国科学院 国家审计署 研究生院 报告会 审计长
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地方政府债务管理体制改革与企业ESG表现——基于双重机器学习模型的因果推断 被引量:1
20
作者 卢盛峰 郭珈汝 黄坤 《财经问题研究》 CSSCI 北大核心 2024年第11期76-88,共13页
促进企业在环境、社会和治理(ESG)方面的积极实践对推动可持续发展和提升社会责任意识具有重要意义。本文基于2011—2019年沪深A股上市公司数据,采用双重机器学习模型研究地方政府债务管理体制改革对企业ESG表现的影响及作用机制。研究... 促进企业在环境、社会和治理(ESG)方面的积极实践对推动可持续发展和提升社会责任意识具有重要意义。本文基于2011—2019年沪深A股上市公司数据,采用双重机器学习模型研究地方政府债务管理体制改革对企业ESG表现的影响及作用机制。研究结果表明,地方政府债务管理体制改革显著提升企业ESG表现。异质性分析结果表明,地方政府债务管理体制改革效果对金融发展程度高的地区、数字化转型程度高的企业和机构投资者持股比例高的企业的影响更为显著。机制分析结果表明,地方政府债务管理体制改革主要通过缓解企业融资约束、减轻地方政府财政压力和防止企业过度金融化等路径提升企业ESG表现。本文的研究不仅丰富了地方政府债务管理体制改革对企业微观层面ESG表现影响的文献,而且为政策制定者和企业管理者分别提供了优化债务管理和提升企业ESG表现的实证依据,对于理解和应对当前中国经济面临的挑战具有重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 地方政府债务管理体制改革 企业ESG表现 双重机器学习模型
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