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目标治理:统筹推进中国式现代化的基本路径——以五年规划为视角的分析
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作者 彭斌 庞欣 《学海》 北大核心 2025年第3期18-28,共11页
目标治理是中国共产党引领和推进中国式现代化的基本路径,是党运用国家领导权,带领人民自主确立和统筹规划国家发展的目标体系,也是在有效治理的过程中不断实现既定目标的治理模式、路径和行为。当代中国主要采取五年规划的方式推动实... 目标治理是中国共产党引领和推进中国式现代化的基本路径,是党运用国家领导权,带领人民自主确立和统筹规划国家发展的目标体系,也是在有效治理的过程中不断实现既定目标的治理模式、路径和行为。当代中国主要采取五年规划的方式推动实施目标治理,并在五年规划的制度发展和变迁过程中实现了治理模式从行政主导的目标管理向互动协同的目标治理转型。当代中国目标治理体系取得优良绩效的关键在于,中国拥有集中统一的政党领导体制、协调衔接的国家制度体系和高效协同的国家权力运行机制,具备强大的国家自主性与国家能力,能够统筹实施共识型决策、系统性执行、全周期评估、多元化监督和动态化调适。这就使中国能够将治理体系中的主体、信息、资源等各方面要素有机统合,自主确立现代化发展的战略目标体系,通过接续实施五年规划,以有效的过程治理不断实现阶段性目标,在累进式发展中推进中国式现代化行稳致远。 展开更多
关键词 目标治理 国家领导 政党领导体制 统筹规划 中国式现代化
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