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题名中国地方财政收入预算绩效评价:依据、体系与结果
被引量：3
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作者
李明
姚学辉
王帅
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机构
对外经济贸易大学国际经济贸易学院
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出处
《学习与探索》
CSSCI
北大核心
2022年第4期90-100,186,共12页
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基金
国家社会科学基金重大项目(19ZDA072)。
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文摘
预算体现国家的战略和政策,收入预算也不例外,其绩效反映相关战略和政策的实施情况。有鉴于此,本文在系统梳理财政收入预算绩效评价理论和政策依据的基础上,紧扣预算绩效管理内涵、财税体制改革部署和财政政策导向,从税负调控成效、收入质量水平、债务风险水平三个维度构建指标体系,评价分析了2016—2020年各省份(含自治区、直辖市)收入预算绩效表现。研究发现:(1)我国地方收入预算绩效水平总体呈倒U型趋势,2018年后有所下滑。(2)各省份收入预算绩效水平与其经济社会发展状况有一定的相关性,东部省份绩效水平总体优于中西部地区,但也有个别东部或中西部省份表现离群。(3)收入质量亟待提高、债务风险有所累积,是目前拖累各地收入预算绩效水平的主要因素。本文建议,宜把收入预算绩效评价推向深入,与支出绩效评价形成合力,为国家治理提供坚强保障;要高度警惕近年地方收入预算绩效下滑趋势,聚焦短板弱项和风险点深化改革。
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关键词
收入预算绩效评价
收入质量
债务风险
税负调控成效
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Keywords
Revenue Budget Performance Evaluation
Revenue Quality
Debt Risk
Tax Burden Regulation
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分类号
F812.3
[经济管理—财政学]
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