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存量发展背景下上海控制性详细规划编制优化思路研究 被引量:1
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作者 金山 赵宝静 +1 位作者 乐芸 何颖 《上海城市规划》 北大核心 2025年第1期36-41,共6页
存量发展背景下控制性详细规划如何转型,既是上海进一步完善国土空间规划体系的重要工作内容,也是上海加快推进高水平城市更新实践的关键着力点。在回顾上海控制性详细规划编制管理实践历程的基础上,分析存量发展阶段控规面临的新特点... 存量发展背景下控制性详细规划如何转型,既是上海进一步完善国土空间规划体系的重要工作内容,也是上海加快推进高水平城市更新实践的关键着力点。在回顾上海控制性详细规划编制管理实践历程的基础上,分析存量发展阶段控规面临的新特点、新要求与新挑战,探讨存量阶段控规的转型方向,提出存量阶段控规编制和管理的着力点,包括增加用途管控弹性、优化建筑布局管控、创新规划技术方法、丰富编制组织类型和完善多方参与形式等方面有待进一步发力。 展开更多
关键词 存量发展 控制性详细规划 上海 规划转型
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基层治理视角下控制性详细规划及其单元管控体系重构
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作者 玉智华 白洪昌 +2 位作者 许琳娜 鲁婵 王海峰 《规划师》 北大核心 2025年第1期119-125,共7页
从基层治理的视角对国土空间规划背景下控制性详细规划及其单元管控体系的重构提出建议,即顺应基层治理时空演变需求划定控制性详细规划增量和存量单元、结合社区网格化管理单元优化单元管理界线、以完整社区生活圈场景显化的要求优化... 从基层治理的视角对国土空间规划背景下控制性详细规划及其单元管控体系的重构提出建议,即顺应基层治理时空演变需求划定控制性详细规划增量和存量单元、结合社区网格化管理单元优化单元管理界线、以完整社区生活圈场景显化的要求优化控制性详细规划管理单元配套指标、构建“1231”协同治理管控体系、推行责任规划师制度等,为下一步详细规划的传导落实和实施管控奠定基础。 展开更多
关键词 国土空间规划 基层治理 控制性详细规划 单元管控体系
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控制性详细规划空间生产逻辑转变与编制管理响应 被引量:4
3
作者 陈丹阳 周岱霖 +1 位作者 胡嘉佩 金河 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期72-80,共9页
从空间生产理论出发,对控制性详细规划的空间生产调控特征进行深入认识,探讨控制性详细规划当前的空间生产困境以及新时期调控空间生产逻辑的转变。聚焦“前端评估—中端编制—后端实施”的全生命周期,从评估查底线、分层强弹性、功能... 从空间生产理论出发,对控制性详细规划的空间生产调控特征进行深入认识,探讨控制性详细规划当前的空间生产困境以及新时期调控空间生产逻辑的转变。聚焦“前端评估—中端编制—后端实施”的全生命周期,从评估查底线、分层强弹性、功能重混合、设计更精细、实施保公益等方面探索新时期控制性详细规划编制管理的创新发展思路和趋势,希冀为各城市控制性详细规划编制管理提供借鉴。 展开更多
关键词 空间生产 控制性详细规划 规划编制管理 空间治理
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社区近零碳转型要求下控制性详细规划编制优化研究 被引量:4
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作者 池飞帆 刘名瑞 +2 位作者 程俊溢 靳慧 罗超 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第6期110-117,共8页
社区是城市碳排放的主要载体,规划和自然资源领域可以在交通出行、建筑物能源消耗等方面对其规划建设进行约束,引导社区低碳化转型。控制性详细规划是指导社区规划建设的主要依据,但其编制内容、编制模式与成果应用未能很好地适应社区... 社区是城市碳排放的主要载体,规划和自然资源领域可以在交通出行、建筑物能源消耗等方面对其规划建设进行约束,引导社区低碳化转型。控制性详细规划是指导社区规划建设的主要依据,但其编制内容、编制模式与成果应用未能很好地适应社区低碳化转型的需要。立足“双碳”总体目标,开展社区低碳化转型的控制性详细规划编制优化研究,提出规划编制内容、规划编制模式、规划管控模式等方面的优化建议,以推动社区规划建设近零碳转型,加快构建生态文明建设新格局。 展开更多
关键词 社区规划 近零碳 控制性详细规划 碳达峰 碳中和
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实施导向的上海控制性详细规划编制探索——以临港新片区开放区枢纽地区为例 被引量:3
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作者 林乐乐 郭鉴 《上海城市规划》 北大核心 2024年第1期47-52,共6页
当前上海聚焦《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,建立本市国土空间规划体系,形成总体—单元—详细3个层次,其中单元规划承担了系统管控的责任,控制性详细规划(以下简称“控规”)明确了强化实施、提质增效的转型目标。同... 当前上海聚焦《上海市城市总体规划(2017—2035年)》的编制和实施,建立本市国土空间规划体系,形成总体—单元—详细3个层次,其中单元规划承担了系统管控的责任,控制性详细规划(以下简称“控规”)明确了强化实施、提质增效的转型目标。同时,在落实国家关于高质量发展、优化营商环境的背景下,上海控规应对多元化的参与主体与精细化的管理要求,兼顾体系传导、底线约束和弹性适应,将规划、管理和实施的内容向下传导和延伸成为其面向实施改革的重要课题。借鉴北京、深圳的相关探索,结合临港新片区开放区枢纽地区控规实践,对其编制过程中面向实施的需求及相关探索进行总结,提出上海控规应与自身国土空间规划体系特征相适应,以实施为导向,在积累自身经验的基础上,系统性纳入实施性内容,发挥平台作用,注重实施统筹,加强弹性适应,同时进一步扩大适用场景。 展开更多
关键词 上海 实施导向 控制性详细规划 开放区枢纽
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存量地区控制性详细规划增量管控路径研究——以深圳市白花地区为例 被引量:1
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作者 钟威 杨鸽 +1 位作者 揭茂林 徐洋冰 《规划师》 CSSCI 北大核心 2024年第12期152-158,共7页
深圳市新一轮国土空间规划提出“城市建筑总量引导与传导”,以实现城市及分区—标准单元/开发组团—地块的总量传导。顺应传导要求,以项目进驻和发展需求为导向,提出以控制性详细规划增量管控保障存量规划实施,将存量规划实施方案作为... 深圳市新一轮国土空间规划提出“城市建筑总量引导与传导”,以实现城市及分区—标准单元/开发组团—地块的总量传导。顺应传导要求,以项目进驻和发展需求为导向,提出以控制性详细规划增量管控保障存量规划实施,将存量规划实施方案作为控制性详细规划增量管控的抓手,形成基于全域空间统筹和权益价值平衡的控制性详细规划增量管控思路,并结合深圳市白花地区法定图则的实践,剖析存量地区控制性详细规划建筑增量管控的全过程,以期为存量地区的开发实践提供借鉴。 展开更多
关键词 存量地区 控制性详细规划 增量管控路径 深圳市白花地区
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论控制性详细规划的可诉性
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作者 赵力 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期11-16,共6页
控制性详细规划的可诉性争论主要围绕其性质是具体行政行为还是抽象行政行为、是否具备成熟性以及司法机关是否适宜介入控制性详细规划等问题展开。控制性详细规划对象的不特定性及其法律效果的间接性决定了其抽象行政行为属性,同时由... 控制性详细规划的可诉性争论主要围绕其性质是具体行政行为还是抽象行政行为、是否具备成熟性以及司法机关是否适宜介入控制性详细规划等问题展开。控制性详细规划对象的不特定性及其法律效果的间接性决定了其抽象行政行为属性,同时由于其程序上的完结性与权利救济的必要性而具备成熟性。司法机关对于控制性详细规划的合法性审查不存在功能适当问题,但司法的消极立场事实上阻碍了规划法治的进程。 展开更多
关键词 控制性详细规划 可诉 抽象行政行为 成熟 司法审查
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风景名胜区控制性详细规划指标体系研究 被引量:12
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作者 岳邦瑞 《西安建筑科技大学学报(自然科学版)》 CSCD 北大核心 2005年第4期522-525,共4页
目前,中国风景名胜区控制性详细规划领域存在着研究空白性、实践盲目性、潜力巨大性三大特点,而对于规划指标体系的构成与内涵研究这一风景名胜区控制性详细规划研究的核心问题,迫切需要深入的理论探讨.针对当前中国风景名胜区中存在的... 目前,中国风景名胜区控制性详细规划领域存在着研究空白性、实践盲目性、潜力巨大性三大特点,而对于规划指标体系的构成与内涵研究这一风景名胜区控制性详细规划研究的核心问题,迫切需要深入的理论探讨.针对当前中国风景名胜区中存在的突出矛盾,根据风景名胜区的性质和特点,通过比较与借鉴城市控制性详细规划控制体系与控制方法,从土地使用控制、环境容量控制、设施配套控制、建筑建造控制、景观环境控制、行为活动控制、保护游赏控制这七方面建构了风景名胜区控制性详细规划的指标体系,并进一步提出了各项指标的具体内涵和选取方法. 展开更多
关键词 风景名胜区控制性详细规划 城市控制性详细规划 指标体系
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探索面向管理的控制性详细规划制度架构——以南京为例 被引量:55
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作者 周岚 叶斌 徐明尧 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2007年第3期14-19,29,共7页
反思了市场经济转型后控制性详细规划编制及执行过程中面临的问题,提出了城市快速发展变化阶段的刚性弹性适度的控规改革思路,结合南京城市发展的实际和规划实践,探索了以“6211”为刚性控制核心的改革思路和办法,既利操作、又便管理,... 反思了市场经济转型后控制性详细规划编制及执行过程中面临的问题,提出了城市快速发展变化阶段的刚性弹性适度的控规改革思路,结合南京城市发展的实际和规划实践,探索了以“6211”为刚性控制核心的改革思路和办法,既利操作、又便管理,还同规划公开化和规划法制化要求相契合,并将这一套思路、办法和规则用GIS手段纳入城市规划智能化管理系统。 展开更多
关键词 控制性详细规划 制度创新 南京
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控制性详细规划编制技术探索--以《安徽省城市控制性详细规划编制规范》为例 被引量:20
10
作者 吴晓勤 高冰松 汪坚强 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第3期37-43,共7页
以问题为导向,面向新形势下城市建设开发和规划管理需要,《安徽省城市控制性详细规划编制规范》对控规编制的思路、层次、内容、成果形式等进行了详细规定,从控制研究层次、街区控制、地域化的控制体系、规划管理技术等方面探索了现行... 以问题为导向,面向新形势下城市建设开发和规划管理需要,《安徽省城市控制性详细规划编制规范》对控规编制的思路、层次、内容、成果形式等进行了详细规定,从控制研究层次、街区控制、地域化的控制体系、规划管理技术等方面探索了现行控制性详细规划编制的方法。文章在分析当前控制性详细规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《规范》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。 展开更多
关键词 控制性详细规划 整体控制 街区 控制 地域化控制体系
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基于精细化思维的城市绿地系统控制性详细规划编制优化途径 被引量:9
11
作者 李晨 赵广英 +1 位作者 沈清基 刘淑娟 《规划师》 北大核心 2017年第10期29-36,共8页
城市绿地系统规划作为城乡规划的核心专业规划之一,其编制技术随着经济社会形势的不断变化而渐趋成熟和完善。然而,在现实管理中,作为绿地管理依据的绿地系统控制性详细规划很少单独编制,且由于在绿地系统规划编制过程中对精细化的考虑... 城市绿地系统规划作为城乡规划的核心专业规划之一,其编制技术随着经济社会形势的不断变化而渐趋成熟和完善。然而,在现实管理中,作为绿地管理依据的绿地系统控制性详细规划很少单独编制,且由于在绿地系统规划编制过程中对精细化的考虑不足,造成绿地系统规划管理及实施与相关规划衔接不到位、约束力不强、利益矛盾突出和生态品质低等问题。基于此,文章以长沙星沙新城为例,以精细化的思维方式针对性地提出了其绿地系统控制性详细规划编制的改进措施,并试图从对接相关法规及法定规划内容、细化现状绿地系统调查内容、建立三维绿量管理数据库以及制定刚性与弹性结合的绿地管理措施等方面进行了一些探索,以期使绿地系统规划得到更好的落地实施。 展开更多
关键词 绿地系统 控制性详细规划 编制 精细化 绿量
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《城乡规划法》语境下的控制性详细规划技术创新--沈阳市控制性详细规划全覆盖工作实践探索 被引量:11
12
作者 韩玉鹤 殷健 +1 位作者 贾晨亮 梁睿 《规划师》 北大核心 2010年第6期54-58,共5页
随着《城乡规划法》的颁布实施,控制性详细规划在编制程序、编制方法、编制内容、规划实施上较之以往均产生了诸多重大变革。沈阳市启动的新一轮控制性详细规划全覆盖工作,通过制定一系列的技术指导文件,实行分层落实、分区平衡的控制方... 随着《城乡规划法》的颁布实施,控制性详细规划在编制程序、编制方法、编制内容、规划实施上较之以往均产生了诸多重大变革。沈阳市启动的新一轮控制性详细规划全覆盖工作,通过制定一系列的技术指导文件,实行分层落实、分区平衡的控制方式,确立标准、简洁、实用的成果构成,构建面向规划管理的一张图理正平台,实现了地域上的全覆盖、规划层次上的无缝衔接,建立起了动态更新的规划管理机制,提高了控规的法定性、科学性和规范性。 展开更多
关键词 城乡规划 控制性详细规划 技术创新 全覆盖 沈阳
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论《城乡规划法》“控权”下的控制性详细规划——从“技术参考文件”到“法定羁束依据”的嬗变 被引量:69
13
作者 赵民 乐芸 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第9期24-30,共7页
相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"... 相对于《城市规划法》的"赋权"及"管理法"取向,本文认为《城乡规划法》更多体现了"控权"的立法精神及实质性安排;相应地,《城乡规划法》条件下的控制性详细规划已经从政府内部的"技术参考文件"转变为规划行政管理的"法定羁束依据"。本文以行政法学视角为切入点,论述控制性详细规划的演进及地位与作用的嬗变;进而结合法制建设目标及现实发展条件,讨论如何完善控制性详细规划。 展开更多
关键词 城乡规划 控制性详细规划 规划管理 控权
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生态用地控制性详细规划编制技术初探——以天津滨海新区外围生态用地为例 被引量:19
14
作者 杨建敏 马晓萱 董秀英 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2009年第B09期21-25,共5页
天津滨海新区于2006年实施控规全覆盖,在编制建设用地控制性详细规划的同时,编制了城市外围生态用地控制性详细规划,使其具有与建设用地控制性详细规划同样的法律地位及约束效应。本文对滨海新区城市外围生态用地控制性详细规划编制经... 天津滨海新区于2006年实施控规全覆盖,在编制建设用地控制性详细规划的同时,编制了城市外围生态用地控制性详细规划,使其具有与建设用地控制性详细规划同样的法律地位及约束效应。本文对滨海新区城市外围生态用地控制性详细规划编制经验进行总结,提出了生态用地界定与分类,以及生态用地控制性详细规划编制内容、单元划分、指标构建等技术方法。 展开更多
关键词 禁建区 限建区 生态用地控制性详细规划 指标体系
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规划与规则——对控制性详细规划发展方向的探讨 被引量:58
15
作者 黄明华 赵阳 +1 位作者 高靖葆 王阳 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2020年第11期52-57,87,共7页
随着国土空间规划“五级三类”体系的确立,控制性详细规划作为其中一种类型亟需做出相应的改革与调整。本文从规划和规则的辨析出发,指出目前“控规失控”问题根源在于控规以规划的手段发挥规则的作用,由此提出迈向规则化的控规认识论... 随着国土空间规划“五级三类”体系的确立,控制性详细规划作为其中一种类型亟需做出相应的改革与调整。本文从规划和规则的辨析出发,指出目前“控规失控”问题根源在于控规以规划的手段发挥规则的作用,由此提出迈向规则化的控规认识论——即强调平衡刚性和弹性、兼顾增量与存量以及覆盖时间与空间,在此基础上,通过构建多方利益群体交流平台和整体性思考城市问题平台,从控规认识和应用两方面建立规则化的、具有操作性的控制方式,使控规向规则化的公共政策方向迈出关键的一步。 展开更多
关键词 控制性详细规划 规则化 认识论
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新《城乡规划法》背景下控制性详细规划编制模式探讨 被引量:14
16
作者 徐会夫 王大博 吕晓明 《规划师》 北大核心 2011年第1期94-99,共6页
目前,我国传统的控制性详细规划存在高调整率和公益设施受到忽视等方面的问题。新的《城乡规划法》规定必须以控制性详细规划为依据划拨和出让土地,并对其规定了严格的调整程序。根据控制性详细规划"两个目的"和"三种属... 目前,我国传统的控制性详细规划存在高调整率和公益设施受到忽视等方面的问题。新的《城乡规划法》规定必须以控制性详细规划为依据划拨和出让土地,并对其规定了严格的调整程序。根据控制性详细规划"两个目的"和"三种属性"的要求,在总结特大城市传统的控制性详细规划探索经验的基础上,提出了新的控制性详细规划分层与通则的基本模式。 展开更多
关键词 控制性详细规划 分层 通则 模式
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基于城市设计的控制性详细规划整合编制方法探索 被引量:15
17
作者 张春艳 肖潇 吴朝宇 《规划师》 北大核心 2013年第2期58-62,共5页
城市设计作为非法定规划,在城市空间塑造上有着独特的优势,然而,很多城市设计完成后对控制性详细规划编制没有任何指导作用。要使城市设计塑造的空间从图纸变为现实,就需要在控制性详细规划编制中恰当地、正确地纳入城市设计相关内容,... 城市设计作为非法定规划,在城市空间塑造上有着独特的优势,然而,很多城市设计完成后对控制性详细规划编制没有任何指导作用。要使城市设计塑造的空间从图纸变为现实,就需要在控制性详细规划编制中恰当地、正确地纳入城市设计相关内容,并结合实际适当给予提升、优化。重庆主城区大佛寺—峡口滨江地段控制性详细规划整合通过完善和提升功能定位、深化贯彻公共空间规划、优化交通体系、坚持公共设施增量控制等方法,将城市设计的内容合理地纳入法定规划中,并将城市设计内容提炼为控制性详细规划强制性与指导性要求,从而具体指导滨江地带的规划管理和城市建设。 展开更多
关键词 城市设计 规划整合 控制性详细规划 重庆
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产业选择与工业园区控制性详细规划的耦合——以广州南沙区电子信息产业园为例 被引量:20
18
作者 曹轶 魏建平 许世光 《规划师》 北大核心 2012年第2期34-38,共5页
不同门类的工业区的控制性详细规划编制存在较大的特殊性,必须针对具体门类工业企业的特征,提出与之相适应的规划,关键在于对产业不确定因素进行控制,因此产业选择是工业区控制性详细规划的基础性研究,具有关键性作用。产业选择研究成... 不同门类的工业区的控制性详细规划编制存在较大的特殊性,必须针对具体门类工业企业的特征,提出与之相适应的规划,关键在于对产业不确定因素进行控制,因此产业选择是工业区控制性详细规划的基础性研究,具有关键性作用。产业选择研究成果对规划的影响体现在:产业模式决定园区空间布局模式;具体产业工艺特征和生产配套需求直接影响园区土地利用性质和街区大小的划分;产业交通模式是园区交通规划的内在决定因素,原料、产品的运输和人员结构决定了园区的综合交通规划;产业发展模式决定了园区人员构成,从而根据不同类型人员服务需求进行公共服务设施规划;产业需求决定了市政设施的布局。 展开更多
关键词 产业经济学 产业选择 工业区控制性详细规划 南沙区电子信息产业园
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控制性详细规划:为何? 何为? 何去? 被引量:29
19
作者 袁奇峰 扈媛 《规划师》 北大核心 2010年第10期5-10,共6页
目前,城市规划存在过于强调其行政性的现象,表现为追求控制性详细规划的全覆盖、盲目强调管理的"刚性"和把控制性详细规划作为上级督察的"法定羁束依据"等,出现了为规划而规划的倾向。在控制性详细规划编制的"... 目前,城市规划存在过于强调其行政性的现象,表现为追求控制性详细规划的全覆盖、盲目强调管理的"刚性"和把控制性详细规划作为上级督察的"法定羁束依据"等,出现了为规划而规划的倾向。在控制性详细规划编制的"科学性"无法完全保证"刚性"的情况下,应通过公开、公平、公正的程序保证规划管理过程中"刚性"与"弹性"的平衡,区分新旧城区,充分发挥公共政策属性,体现效率优先和倡导公平导向的原则,实现城市的经济、社会和环境效益的最大化。 展开更多
关键词 控制性详细规划 科学 行政 民主
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浅议控制性详细规划 被引量:6
20
作者 孙伟 葛幼松 陶冶 《江西师范大学学报(自然科学版)》 CAS 北大核心 2005年第2期181-184,共4页
通过回顾控制性详细规划在我国的产生及发展过程,分析其热点问题,指出控规还需在工程管网的空间综合规划、近期规划、覆盖率及其法律地位等方面进一步完善.并围绕规划与管理的衔接,提出了相应的建议及措施.
关键词 控制性详细规划 发展过程 热点问题 综合规划 近期规划 法律地位 覆盖率 管网 工程
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