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“被俘获的指标”与“被指标俘获的人”:指标陷阱的表征及其矫治
1
作者
薛喆
曹海军
《学习与实践》
北大核心
2025年第9期114-123,共10页
作为承载治理意图的信息载体,指标在技术层面构建了兼具理解性与导向性的关系,在制度层面承载着社会治理对确定性的追求。尽管指标能够在一定程度上消解模糊性,减少不确定性,降低争议性,但指标也可能反向支配治理行为,导致社会治理被指...
作为承载治理意图的信息载体,指标在技术层面构建了兼具理解性与导向性的关系,在制度层面承载着社会治理对确定性的追求。尽管指标能够在一定程度上消解模糊性,减少不确定性,降低争议性,但指标也可能反向支配治理行为,导致社会治理被指标裹挟。当指标偏离其工具属性而异化为“被俘获的指标”,治理主体随之衰退为“被指标俘获的人”,形成僵化标准与机械执行的恶性循环,指标之恶便会浮现。要跨越指标陷阱,必须在理论层面澄清指标之恶,并在实践层面坚守社会治理的“人民性”,从而突破唯指标论的局限,回归社会治理的总体性目的。
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关键词
社会治理
指标
指标俘获
指标
之恶
在线阅读
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职称材料
基层公共安全治理的指标俘获现象透视
被引量：
3
2
作者
薛喆
曹海军
《理论探索》
CSSCI
北大核心
2024年第1期88-94,共7页
近年来,名目繁多的评估评级、统计排名、绩效测评在提升组织透明度、改善组织运行上发挥着重要作用。但过度依赖指标易导致基层公共安全治理被指标牵绊、束缚、规训和控制,基层有限的注意力和治理资源被指标侵占,陷入指标俘获困境,诱发...
近年来,名目繁多的评估评级、统计排名、绩效测评在提升组织透明度、改善组织运行上发挥着重要作用。但过度依赖指标易导致基层公共安全治理被指标牵绊、束缚、规训和控制,基层有限的注意力和治理资源被指标侵占,陷入指标俘获困境,诱发过度量化风险。造成这一现象的主要原因包括:认知误区放大指标功能,定位偏颇挤占自主空间,控制需求倚重工具价值,问责压力助长数字依赖。指标的欺骗性、扩张性、硬约束性、扭曲效应、测量的耗时性使得基层公共安全治理过程孕育着潜在的风险。防范化解基层公共安全治理指标俘获风险,需破解指标至上的认识误区,指标的设计与运用坚持“以人民为中心”的价值追求,让指标回归信息支持、决策参考与效能改进等辅助性角色。
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关键词
公共安全治理
指标俘获
基层治理
过度量化
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职称材料
题名
“被俘获的指标”与“被指标俘获的人”:指标陷阱的表征及其矫治
1
作者
薛喆
曹海军
机构
陕西师范大学国家安全学院(政法与公共管理学院)
东北大学文法学院
出处
《学习与实践》
北大核心
2025年第9期114-123,共10页
基金
国家社会科学基金重点项目“差序格局下市域社会治理现代化的纵向协同机制创新研究”(项目编号:23AZZ005)
文摘
作为承载治理意图的信息载体,指标在技术层面构建了兼具理解性与导向性的关系,在制度层面承载着社会治理对确定性的追求。尽管指标能够在一定程度上消解模糊性,减少不确定性,降低争议性,但指标也可能反向支配治理行为,导致社会治理被指标裹挟。当指标偏离其工具属性而异化为“被俘获的指标”,治理主体随之衰退为“被指标俘获的人”,形成僵化标准与机械执行的恶性循环,指标之恶便会浮现。要跨越指标陷阱,必须在理论层面澄清指标之恶,并在实践层面坚守社会治理的“人民性”,从而突破唯指标论的局限,回归社会治理的总体性目的。
关键词
社会治理
指标
指标俘获
指标
之恶
Keywords
Social governance
Indicators
Captured indicators
The dark side of indicators
分类号
D035 [政治法律—政治学]
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职称材料
题名
基层公共安全治理的指标俘获现象透视
被引量：
3
2
作者
薛喆
曹海军
机构
陕西师范大学
东北大学
出处
《理论探索》
CSSCI
北大核心
2024年第1期88-94,共7页
基金
国家社会科学基金重点项目“差序格局下市域社会治理现代化的纵向协同机制创新研究”(23AZZ005),主持人曹海军
西安市社会科学规划基金课题“以人民为中心推进西安公共安全治理数字化转型研究”(23GL03),主持人薛喆。
文摘
近年来,名目繁多的评估评级、统计排名、绩效测评在提升组织透明度、改善组织运行上发挥着重要作用。但过度依赖指标易导致基层公共安全治理被指标牵绊、束缚、规训和控制,基层有限的注意力和治理资源被指标侵占,陷入指标俘获困境,诱发过度量化风险。造成这一现象的主要原因包括:认知误区放大指标功能,定位偏颇挤占自主空间,控制需求倚重工具价值,问责压力助长数字依赖。指标的欺骗性、扩张性、硬约束性、扭曲效应、测量的耗时性使得基层公共安全治理过程孕育着潜在的风险。防范化解基层公共安全治理指标俘获风险,需破解指标至上的认识误区,指标的设计与运用坚持“以人民为中心”的价值追求,让指标回归信息支持、决策参考与效能改进等辅助性角色。
关键词
公共安全治理
指标俘获
基层治理
过度量化
分类号
D630 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
“被俘获的指标”与“被指标俘获的人”:指标陷阱的表征及其矫治
薛喆
曹海军
《学习与实践》
北大核心
2025
0
在线阅读
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职称材料
2
基层公共安全治理的指标俘获现象透视
薛喆
曹海军
《理论探索》
CSSCI
北大核心
2024
3
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职称材料
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