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“被俘获的指标”与“被指标俘获的人”:指标陷阱的表征及其矫治
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作者 薛喆 曹海军 《学习与实践》 北大核心 2025年第9期114-123,共10页
作为承载治理意图的信息载体,指标在技术层面构建了兼具理解性与导向性的关系,在制度层面承载着社会治理对确定性的追求。尽管指标能够在一定程度上消解模糊性,减少不确定性,降低争议性,但指标也可能反向支配治理行为,导致社会治理被指... 作为承载治理意图的信息载体,指标在技术层面构建了兼具理解性与导向性的关系,在制度层面承载着社会治理对确定性的追求。尽管指标能够在一定程度上消解模糊性,减少不确定性,降低争议性,但指标也可能反向支配治理行为,导致社会治理被指标裹挟。当指标偏离其工具属性而异化为“被俘获的指标”,治理主体随之衰退为“被指标俘获的人”,形成僵化标准与机械执行的恶性循环,指标之恶便会浮现。要跨越指标陷阱,必须在理论层面澄清指标之恶,并在实践层面坚守社会治理的“人民性”,从而突破唯指标论的局限,回归社会治理的总体性目的。 展开更多
关键词 社会治理 指标 指标俘获 指标之恶
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