重析抽象行政行为的可诉性 被引量：5

1

作者 崔建科 《政法论丛》 2003年第4期70-72,共3页

随着行政管理的需要 ,抽象行政行为日益增多。但是 ,其中也存在着大量的问题需要解决。我国现有的权力机关监督、行政机关的内部监督以及社会监督都无法有效地发挥作用。同时随着我国法制的发展、依法治国的推进 ,把抽象行政行为纳入行... 随着行政管理的需要 ,抽象行政行为日益增多。但是 ,其中也存在着大量的问题需要解决。我国现有的权力机关监督、行政机关的内部监督以及社会监督都无法有效地发挥作用。同时随着我国法制的发展、依法治国的推进 ,把抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围 ,对之进行司法审查 ,不仅成为必要而且也成为可能。 展开更多

关键词 抽象行政行为 可诉性 权力机关 受案范围 行政机关 依法治国 司法审查 存在 国法 中国

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论抽象行政行为的可诉性——由孙志刚案引发的行政法问题思考 被引量：3

2

作者 杨红梅 《河南社会科学》 2003年第4期29-32,共4页

抽象行政行为因缺乏必要的法律监督而导致行政和司法实践问题丛生。惟有将抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围,接受司法审查,才能健全对抽象行政行为的监督制度,进而推进依法治国的进程。

关键词 抽象行政行为 行政诉讼受案范围 司法审查 监督制度 可诉性 孙志刚案 行政法

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部分抽象行政行为的可诉性浅析 被引量：1

3

作者 都玉霞 《政法论丛》 CSSCI 1998年第2期48-49,共2页

部分抽象行政行为的可诉性浅析都玉霞抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人或事所制定的具有普遍约束力的行为规则。抽象行政行为所产生的行为规则，不对特定的人和特定的事件作规定，而是抽象概括一类人、一类事的行为规范，具... 部分抽象行政行为的可诉性浅析都玉霞抽象行政行为是指国家行政机关针对不特定的人或事所制定的具有普遍约束力的行为规则。抽象行政行为所产生的行为规则，不对特定的人和特定的事件作规定，而是抽象概括一类人、一类事的行为规范，具有普遍约束力，可以反复适用，是具体... 展开更多

关键词 抽象行政行为 可诉性 具体行政行为的合法性 人民法院 约束力 合法权益 行政法规 规范性法律文件 司法审查标准 行政规范性文件

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抽象行政行为的可诉性及诉讼范围分析

4

作者 宋晓波 汪婷 《华中农业大学学报（社会科学版）》 2008年第2期106-108,共3页

抽象行政行为的可诉性问题一直是学界广泛关注的热点问题,此值《行政诉讼法》修改之际,抽象行政行为的可诉化势在必行。透彻分析抽象行政行为可诉性的必要性及其可行性,确定被诉抽象行政行为的范围,是解决这一问题无可回避和忽视的焦点。

关键词 抽象行政行为 可诉性 应诉范围

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行政过程论视域下我国“不可靠实体清单”相关行政行为的法性质及司法救济

5

作者 翟翌 杨曦 《社会科学研究》 北大核心 2025年第5期157-164,共8页

目前,个别国家对华发动贸易战、科技战等促使我国亟需开发应对的法律工具。作为我国反制裁规范体系中直接反击外国“实体清单”等不当制裁行为的最新制度设计,我国“不可靠实体清单”是维护国家及经营实体正当发展权益的重要制度。但由... 目前,个别国家对华发动贸易战、科技战等促使我国亟需开发应对的法律工具。作为我国反制裁规范体系中直接反击外国“实体清单”等不当制裁行为的最新制度设计,我国“不可靠实体清单”是维护国家及经营实体正当发展权益的重要制度。但由于是新事物,该制度存在相关行政行为性质及可救济性不明确等问题。以行政过程论之全面、动态考察的视角进行分析,“不可靠实体清单”制度相关行政行为兼具行政许可、行政处罚、行政强制措施的复合属性。同时,“不可靠实体清单”相关行政行为亦具有可诉性,应为相关主体正当权益的保障开辟适当的司法救济渠道。通过明确“不可靠实体清单”相关行政行为的复合属性及其可救济性,有助于完善我国反外国制裁规范和体制,更好地发挥其反击外国制裁的功能,也有利于良好营商环境的塑造。 展开更多

关键词 反外国制裁 不可靠实体清单 行政过程论 复合行政行为 可诉性

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我国若干特殊行政行为可诉性再探讨 被引量：5

6

作者 程静 李继辉 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第4期35-39,共5页

不断扩大行政诉讼范围虽然已是各国立法的共同趋势,但行政诉讼范围要受制于多种因素,我国立法正是在平衡各方面因素的基础上确定了行政诉讼范围的基本原则。以此原则综合考量,目前抽象行政行为全部纳入我国行政诉讼范围的条件尚不具备,... 不断扩大行政诉讼范围虽然已是各国立法的共同趋势,但行政诉讼范围要受制于多种因素,我国立法正是在平衡各方面因素的基础上确定了行政诉讼范围的基本原则。以此原则综合考量,目前抽象行政行为全部纳入我国行政诉讼范围的条件尚不具备,部分终局行政行为有其存在的合理性,内部行政行为的司法救济以设定行政复议前置程序为妥,责任鉴定行为宜纳入民事诉讼范围,而对自由裁量行政行为可诉性的争议本质上源于概念认识的不清。 展开更多

关键词 特殊行政行为 可诉性 行政诉讼范围

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行政机关上下级之间层级监督行为的可诉性——崔永超诉山东省济南市人民政府不履行法定职责案评析 被引量：11

7

作者 章剑生 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第12期69-76,共8页

在通说上,行政机关上下级之间层级监督行为一直被归入行政内部行为,不具有行政诉讼的可诉性。崔永超诉山东省济南市人民政府不履行法定职责案在相当程度上可以看作是这种通说支持下的重要判例之一。在该案的裁判理由中,法院将层级监督... 在通说上,行政机关上下级之间层级监督行为一直被归入行政内部行为,不具有行政诉讼的可诉性。崔永超诉山东省济南市人民政府不履行法定职责案在相当程度上可以看作是这种通说支持下的重要判例之一。在该案的裁判理由中,法院将层级监督法律关系定性为行政内部行为时,已经足以支持该案的裁判结论。然而,裁判理由论证又转向了"改变或者撤销权"与申请人的权利义务关系和诉的利益的讨论,这可被理解为法院并没有否定层级监督行为与原告崔永超之间存在某种权利义务关系。因此,在今后的类似案件中,通过参考该案,法院有可能的突破点在于,借助法解释技术,基于"申请"、"外化"两个因素,可以有条件地承认一部分层级监督行为具有可诉性。 展开更多

关键词 行政诉讼 层级监督行为 可诉性 行政内部行为 不履行法定职责

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论程序性行政行为的可诉性 被引量：4

8

作者 李超 《东南大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2019年第S02期58-61,共4页

程序性行政行为的可诉性一直是理论界和实务界普遍关注的热点,当前程序性行政行为在司法审查的过程中存在可诉性标准模糊不清、相关司法解释被滥用、司法审查的救济力度不合理等问题。为此,需要明确程序性行政行为可诉的基础,并将权利... 程序性行政行为的可诉性一直是理论界和实务界普遍关注的热点,当前程序性行政行为在司法审查的过程中存在可诉性标准模糊不清、相关司法解释被滥用、司法审查的救济力度不合理等问题。为此,需要明确程序性行政行为可诉的基础,并将权利义务实际影响、终局性、内部程序外部化作为其可诉性的标准,来加强对程序性行政行为可诉性的审查。 展开更多

关键词 程序性行政行为 可诉性 权利义务 受案范围

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证券处罚行刑衔接过程中行政行为之可诉性审查 被引量：1

9

作者 魏浩锋 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第3期139-147,共9页

证券处罚行刑衔接过程中的各阶段,监管机关依据有关规定会做出相应的行政行为,此类行政行为因涉及与刑事司法机关的衔接,其可诉性问题十分复杂。从行政诉讼的角度分析证券处罚行刑衔接过程中有关行政行为的可诉性,具有重要的实践意义。... 证券处罚行刑衔接过程中的各阶段,监管机关依据有关规定会做出相应的行政行为,此类行政行为因涉及与刑事司法机关的衔接,其可诉性问题十分复杂。从行政诉讼的角度分析证券处罚行刑衔接过程中有关行政行为的可诉性,具有重要的实践意义。监管机关的移送行为、行政强制措施、行政认定及同种罚在案件的不同阶段,其可诉性亦不相同。 展开更多

关键词 证券处罚行刑衔接 可诉性 移送行为 行政强制措施 行政认定

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审前羁押行为的行政可诉性 被引量：1

10

作者 吕继东 《杭州商学院学报》 2003年第1期19-23,共5页

审前羁押是侦控机关为保障诉讼活动的顺利进行或防止犯罪嫌疑人继续犯罪而对犯罪嫌疑人采取的一种最严厉的强制措施 ,它会使被羁押者的人身自由受到严重的侵害。为此 ,基于侦查权和检察权的行政权属性 ,有必要也有可能将审前羁押纳入到... 审前羁押是侦控机关为保障诉讼活动的顺利进行或防止犯罪嫌疑人继续犯罪而对犯罪嫌疑人采取的一种最严厉的强制措施 ,它会使被羁押者的人身自由受到严重的侵害。为此 ,基于侦查权和检察权的行政权属性 ,有必要也有可能将审前羁押纳入到行政诉讼的受案范围 ,从程序上为被羁押者提供一个切实可行的司法救济途径 ,一方面制约侦控机关权力的滥用 ,另一方面保障被羁押者的基本权利不受非法侵犯。 展开更多

关键词 审前羁押行为 行政可诉性 犯罪嫌疑人 侦控机关 权利 权力 刑事诉讼 司法救济制度

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行政复议中止的可诉性研究 被引量：5

11

作者 沈福俊 许海建 《华东政法大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期183-192,共10页

行政复议中止作为一项程序性制度,在保障复议审查准确性的同时,客观上也将争议行政行为所形成的权利义务关系长期置于不稳定状态之中,对法秩序的安定性产生影响。但程序性行政行为因不具备最终的法律效力,即使相对人认为其权利因复议中... 行政复议中止作为一项程序性制度,在保障复议审查准确性的同时,客观上也将争议行政行为所形成的权利义务关系长期置于不稳定状态之中,对法秩序的安定性产生影响。但程序性行政行为因不具备最终的法律效力,即使相对人认为其权利因复议中止的不当实施而受到侵害,也难以单独通过行政诉讼获得权利救济。虽然最高人民法院发布的指导案例以及有关“成熟原则”的理论推演,为程序性行政行为进入司法审查打开了诉讼通道,但是复议中止作为行政救济制度中的一项程序处置行为,其可诉性理论依据具有独特性。基于权力配置功能适当性原则的解释,复议中止之所以不可诉,并非因司法机关不能替代复议机关进行权利救济,而是因为复议机关在权利救济上的高效、便捷的功能优势,促使司法机关在对其处理行政纠纷的态度上保持谦抑的立场。当复议中止实施致使复议申请人对权利救济的期限无法进行合理预期时,就已经突破了司法尊重的界限,应当由司法机关对其合法性进行审查。 展开更多

关键词 行政复议中止 程序性行政行为 法的安定性 功能适当性原则 可诉性标准

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公安机关刑事侦查行为的可诉性研究 被引量：3

12

作者 陈琛 《学术界》 CSSCI 北大核心 2016年第11期164-174,共11页

我国现行的以公安机关内部自律为主、法院和检察院外部他律为辅的刑事侦查监督体制对公安机关刑事侦查行为无法发挥监督实效,以致刑事错案层出不穷。这样的体制性缺陷只有通过建立以审判为中心的诉讼式侦查监督模式,即赋予刑事侦查相对... 我国现行的以公安机关内部自律为主、法院和检察院外部他律为辅的刑事侦查监督体制对公安机关刑事侦查行为无法发挥监督实效,以致刑事错案层出不穷。这样的体制性缺陷只有通过建立以审判为中心的诉讼式侦查监督模式,即赋予刑事侦查相对人针对违法侦查行为提请行政诉讼的权利才能得以弥合。在进行具体的制度构建时,应当立足于我国刑事侦查监督的现实困境,考察刑事侦查行为可诉性制度确立的必要性和现实可行性,在顺应司法规律、文明潮流的背景下提出制度改革方案,使理论的探讨能真正在现实环境中有所作为。 展开更多

关键词 刑事侦查行为 可诉性 行政诉讼 刑事侦查监督 司法救济权

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论医疗事故鉴定的行政可诉性 被引量：2

13

作者 杨练武 《中国卫生事业管理》 2005年第7期407-409,共3页

通过对医疗事故鉴定主体、医疗事故鉴定权、鉴定对象、鉴定效果及鉴定行为的单方性等的分析,笔者认为医疗事故鉴定完全符合具体行政行为的基本特征,是一种具体行政行为。同时,根据我国行政诉讼法对行政诉讼受案范围的规定,医疗事故鉴定... 通过对医疗事故鉴定主体、医疗事故鉴定权、鉴定对象、鉴定效果及鉴定行为的单方性等的分析,笔者认为医疗事故鉴定完全符合具体行政行为的基本特征,是一种具体行政行为。同时,根据我国行政诉讼法对行政诉讼受案范围的规定,医疗事故鉴定并不在行政诉讼排除的受案范围,对于医疗事故鉴定,可以提起行政诉讼。 展开更多

关键词 医疗事故鉴定 具体行政行为:可诉性

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高等学校“两证”行为的法律性质及可诉性研究

14

作者 秦克寅 《当代教育论坛（宏观教育研究）》 2006年第8期87-88,共2页

关键词 高校 管理行为 可诉性研究 法律性质 行政法律行为 司法审查 合法权益 依法办学 行为定性 “两证”行为

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论控制性详细规划的可诉性

15

作者 赵力 《城市规划》 CSSCI CSCD 北大核心 2024年第10期11-16,共6页

控制性详细规划的可诉性争论主要围绕其性质是具体行政行为还是抽象行政行为、是否具备成熟性以及司法机关是否适宜介入控制性详细规划等问题展开。控制性详细规划对象的不特定性及其法律效果的间接性决定了其抽象行政行为属性,同时由... 控制性详细规划的可诉性争论主要围绕其性质是具体行政行为还是抽象行政行为、是否具备成熟性以及司法机关是否适宜介入控制性详细规划等问题展开。控制性详细规划对象的不特定性及其法律效果的间接性决定了其抽象行政行为属性,同时由于其程序上的完结性与权利救济的必要性而具备成熟性。司法机关对于控制性详细规划的合法性审查不存在功能适当问题,但司法的消极立场事实上阻碍了规划法治的进程。 展开更多

关键词 控制性详细规划 可诉性 抽象行政行为 成熟性 司法审查

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单项体育协会体育处罚行为的可诉性研究

16

作者 白强 《沈阳体育学院学报》 2004年第4期515-517,共3页

从行政争议的角度对单项体育协会体育处罚行为可诉性进行论述,以期通过司法权对行政权的有效监督,保护相对人的合法权益,促进体育事业的健康发展。

关键词 单项体育协会 体育处罚行为 可诉性 司法权 行政权 合法权益 体育行政管理

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行政允诺的性质及其司法适用 被引量：12

17

作者 戴俊英 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第12期157-160,共4页

行政主体因履行行政管理职能需要,往往作出允诺为自身设定义务,从而达到指引或激励相对人为一定行为的目的。该种行为在性质上具有独立性和双重性,体现为行政主体的公法义务。作出允诺行为本身是一种抽象行政行为,当相对人出现时,该行... 行政主体因履行行政管理职能需要,往往作出允诺为自身设定义务,从而达到指引或激励相对人为一定行为的目的。该种行为在性质上具有独立性和双重性,体现为行政主体的公法义务。作出允诺行为本身是一种抽象行政行为,当相对人出现时,该行为向具体行政行为转变且具有可诉性。人民法院在受理此类案件时除应对行政主体"诺而不践"行为进行审查外,还应对允诺行为自身的合法性作出判断。 展开更多

关键词 行政允诺 行政行为 可诉性 双重性

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谈规范性文件的可诉性

18

作者 刘德生 孙晓清 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1996年第2期57-57,共1页

谈规范性文件的可诉性刘德生，孙晓清《行政诉讼法》第１２条第２项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼．人们对此一般理解为，法院无权审查抽象... 谈规范性文件的可诉性刘德生，孙晓清《行政诉讼法》第１２条第２项规定，人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼．人们对此一般理解为，法院无权审查抽象行为，相对人不服抽象行政行为，可以... 展开更多

关键词 规范性文件 抽象行为 抽象行政行为 管理相对人 《行政诉讼法》 可诉性 收费行为 江苏省东台市 人民法院行政庭 起诉权

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论事故调查报告批复的可诉性

19

作者 习剑平 《法治研究》 CSSCI 2023年第6期34-47,共14页

自2018年以来,对事故调查报告批复提起的行政诉讼呈明显上升的态势。从最高人民法院和各高级人民法院公开的判例来看,多数判例认为事故调查报告批复在一定条件下具有可诉性,但此非定论。由于事故调查报告的形成以及各级人民政府对此作... 自2018年以来,对事故调查报告批复提起的行政诉讼呈明显上升的态势。从最高人民法院和各高级人民法院公开的判例来看,多数判例认为事故调查报告批复在一定条件下具有可诉性,但此非定论。由于事故调查报告的形成以及各级人民政府对此作出批复的过程中,通常会涉及诸多环节、众多部门、各类主体,具有较强的专业性、综合性、政策性,关乎受害群众的抚慰、社会秩序的稳定以及诸多方面的评价等,是突发事件应急管理体制的重要组成部分,在当前和今后的社会生活中发挥着越来越重要的作用,因此,司法权的介入应当慎重,应当把握好审查的时机与限度等问题。内部行政行为外化、行政行为的成熟性以及过程性等理论对事故调查报告批复的可诉性均有一定的解释力,这些理论已经深刻影响了司法实践并导致了不同的裁判结果。最高法对于此类案件的可诉与否尚未统一意见。或许可以将行政复议前置作为处理此类案件的一种选择,如此,既能充分保障行政机关的首次判断权与自我监督权,又能关照到此类案件的特殊性与复杂性,切实维护各方的合法权益以及司法权作为最终救济手段的权威性,发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。 展开更多

关键词 事故调查报告 批复 可诉性 内部行政行为 复议前置

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论信用行政评价的属性及其司法控制——一种后果取向的分析视角 被引量：14

20

作者 张运昊 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2020年第2期76-89,共14页

信用行政评价是信用行政惩戒制度中的关键环节,其合法性对后续惩戒措施的合法性具有决定作用。关于其行为性质与可诉性,理论上存在行政处罚、行政确认、主动信息公开和行政事实行为四种认识。司法实践中,法院虽然通过严格的规范演绎推... 信用行政评价是信用行政惩戒制度中的关键环节,其合法性对后续惩戒措施的合法性具有决定作用。关于其行为性质与可诉性,理论上存在行政处罚、行政确认、主动信息公开和行政事实行为四种认识。司法实践中,法院虽然通过严格的规范演绎推理否定了信用行政评价的行政处罚属性,但是未能就其行为性质与可诉性达成肯定而统一的认识。后果解释在信用评价案件中具有可适用性,通过澄清隐藏在司法判决中的后果考量,并以后果权衡的均衡性为标准,应当将信用评价定性为行政确认和政府主动的信息公开。在审查进路上,法院应进行独立审查和分类审查,根据不同的行为定性采取不同的审查强度,建构不同的审查标准。 展开更多

关键词 信用行政评价 后果解释 行为性质 可诉性 司法审查

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