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新时代“枫桥经验”视角下农村耕地承包经营权纠纷多元化解的路径探索——以甘肃省华池县为例
1
作者 王静 《农业开发与装备》 2026年第3期125-127,共3页
农村耕地作为农业生产的核心要素,是农民赖以生存的物质基础,更是国家粮食安全的根本保障。农村耕地承包经营权纠纷的妥善调处,直接关系到农民合法权益的维护、农村社会的和谐稳定、乡村振兴战略的顺利推进以及法治乡村建设的深度落地... 农村耕地作为农业生产的核心要素,是农民赖以生存的物质基础,更是国家粮食安全的根本保障。农村耕地承包经营权纠纷的妥善调处,直接关系到农民合法权益的维护、农村社会的和谐稳定、乡村振兴战略的顺利推进以及法治乡村建设的深度落地。随着我国农村改革的持续深化,土地流转规模不断扩大、利益格局日益复杂,农村耕地承包经营权纠纷呈现出类型多样化、成因复杂化、矛盾尖锐化的特点,给基层治理带来了严峻挑战。 展开更多
关键词 枫桥经验 农村耕地 承包经营
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进一步完善农村土地承包经营制度的目标任务与实践路径 被引量:4
2
作者 高鸣 《重庆社会科学》 北大核心 2025年第9期I0001-I0001,6-18,共14页
土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了... 土地承包经营制度是我国农村基本经营制度的关键构成。新时代以来,农村土地承包经营的法律法规体系日益完善,确权登记颁证成效显著,“二轮延包”试点有序开展,适度规模经营持续推进,对保障粮食安全、稳定农村社会、促进农民增收发挥了重要作用。当前,农业新质生产力加速发展,亟须构建与之更相适应的体制机制,以更为稳定的土地承包关系、更高水平的农地流转市场、更加多样的适度规模经营为支撑,促进土地的集约化、规模化经营。当前和今后一个时期,进一步完善农村土地承包经营制度应持续推进“二轮延包”试点,激发制度内生动能;健全服务支撑体系,确保政策有效落地;深化“三权分置”改革,提升要素配置效率;强化农民权益保障,防范化解各类风险,为巩固和完善农村基本经营制度,推进农业农村现代化提供有力支撑。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 承包关系 “三权分置”改革 适度规模经营
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完善农村土地承包经营制度:实践进路与对策建议
3
作者 宋洪远 唐文苏 《中南财经政法大学学报》 北大核心 2025年第6期14-25,共12页
促进土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营,是巩固和完善农村基本经营制度的重要内容,也是发展现代农业、推进农业现代化的必由之路。基于对改革开放以来农村土地承包经营制度演进的系统梳理,本文将其划分为政策破冰期、关系稳定... 促进土地经营权有序流转、发展农业适度规模经营,是巩固和完善农村基本经营制度的重要内容,也是发展现代农业、推进农业现代化的必由之路。基于对改革开放以来农村土地承包经营制度演进的系统梳理,本文将其划分为政策破冰期、关系稳定期、物权法定期、确权探索期和机制完善期五个阶段,并重点分析了党的十八大以来农村土地承包经营制度改革的进展与困境。研究发现,在农村土地承包关系稳定性增强、土地流转市场加速发育、经营权担保融资权能有效拓展、制度框架和政策体系逐步定型的同时,在土地流转政策执行、土地流转价格形成机制与管理服务制度、土地权益保障与资源配置等方面还存在一些问题。还需要进一步构建耕地安全与流转行为监管制度,健全土地经营权流转价格形成机制,改革政绩考核机制与强化权力运行监督,构建适应土地功能转型的动态发展机制,完善土地流转市场服务体系。 展开更多
关键词 农村土地承包经营制度 农业农村现代化 土地流转 农村改革
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解读《农村土地承包经营极流转管理办法》
4
作者 郑远禄 《农村百事通》 2005年第16期6-7,共2页
针对农村土地承包经营权流转中存在的问题,诸如土地流转行为不规范、少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业郝根据《农村土地承包法》及有关规定制定出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》(下面简称《办法》)。《办... 针对农村土地承包经营权流转中存在的问题,诸如土地流转行为不规范、少数流转后的耕地缺乏保护或存在被非法侵害等现象,农业郝根据《农村土地承包法》及有关规定制定出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》(下面简称《办法》)。《办法》对流转方式、流转合同的签订以及土地流转管理做出了详细、明确的规定。该《办法》于今年3月1日起正式施行。《办法》规定,农村土地承包经营权流转应当在坚持农户家庭承包经营制度和稳定农村土地承包关系的基础上,遵循平等协商、依法、自愿、有偿的原则。农村土地承包经营权流转不得改变承包土地的农业用途。 展开更多
关键词 农村土地承包 承包经营权流转 流转管理 农村土地承包经营 家庭承包经营制度 土地流转 土地承包关系 流转方式 承包土地 农业
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探究农村土地家庭承包经营问题及对策
5
作者 李牧原 《当代农机》 2025年第5期69-71,共3页
目前,我国现行的农村土地经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营制度。这是我国开展农村改革的基础政策之一,其目的是保证农村生产力发展,解决农村土地存在的人地矛盾问题。该政策的实施不仅能够促进农村经济发展,也能够稳... 目前,我国现行的农村土地经营制度是以家庭承包经营为基础,统分结合双层经营制度。这是我国开展农村改革的基础政策之一,其目的是保证农村生产力发展,解决农村土地存在的人地矛盾问题。该政策的实施不仅能够促进农村经济发展,也能够稳定社会秩序。基于此,从农村土地家庭承包经营问题及对策的层面进行论述,希望通过研究进一步完善我国农村土地经营制度。 展开更多
关键词 农村土地 家庭承包经营问题 对策
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农地承包经营权证券化:农户与贷款者间的信号博弈分析 被引量:3
6
作者 刁怀宏 刘峰 《经济与管理研究》 CSSCI 北大核心 2005年第9期63-66,共4页
农村改革以来形成的家庭承包经营为基础、统分结合的"双层经营"体制是中国目前基本的农地制度安排,其地权特征可以概括为农地的集体所有权不变而农户家庭拥有承包经营权.但是,这一以集中体现"公平与效率"性质的农... 农村改革以来形成的家庭承包经营为基础、统分结合的"双层经营"体制是中国目前基本的农地制度安排,其地权特征可以概括为农地的集体所有权不变而农户家庭拥有承包经营权.但是,这一以集中体现"公平与效率"性质的农地承包经营权为核心架构的经营体制自诞生至今始终面临着一个两难选择:一方面需要不断强化农户的承包经营权以促进他们对农地进行中长期投资,另一方面又需要在稳定承包经营权的基础上推动农地使用权的市场化流转. 展开更多
关键词 农地承包经营 农户家庭 博弈分析 贷款者 证券化 信号 家庭承包经营 经营体制 集体所有权
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论土地承包经营权形式上的无期限性 被引量:5
7
作者 王琦 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第4期59-61,共3页
我国农村实行的是集体土地所有权制度,土地所有权人仅具有设立用益物权的功能,设定土地承包经营权的目的在于实现农用土地在集体农户之间的分配。为保证农用土地的正常使用和承包农户对土地的投入,必须维护土地承包经营权的连续性。土... 我国农村实行的是集体土地所有权制度,土地所有权人仅具有设立用益物权的功能,设定土地承包经营权的目的在于实现农用土地在集体农户之间的分配。为保证农用土地的正常使用和承包农户对土地的投入,必须维护土地承包经营权的连续性。土地承包经营权形式上的无期限性能够真实体现用益物权本身的价值,为土地承包经营权流转制度和抵押制度的构建与完善提供保障。 展开更多
关键词 土地承包经营 土地承包期限 集体土地所有权 家庭承包经营
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民族地区草地家庭承包经营法律制度之检讨 被引量:1
8
作者 王天雁 哈斯巴根 《北方民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2015年第3期134-137,共4页
现阶段我国在民族地区所推行的草地承包经营制度仍然是以农区耕地家庭承包经营为基础的分散经营模式。从实施效果来看,其并不利于生态保护和牧民持续增收。联户经营是能够兼顾生产效益和生态保护的最优制度选择,虽然在《草原法》中有所... 现阶段我国在民族地区所推行的草地承包经营制度仍然是以农区耕地家庭承包经营为基础的分散经营模式。从实施效果来看,其并不利于生态保护和牧民持续增收。联户经营是能够兼顾生产效益和生态保护的最优制度选择,虽然在《草原法》中有所规定,但是并没有被地方政府推行土地承包时作为典型形态加以利用。国家和地方政府在推行草地利用制度时不宜进行整齐划一的家庭承包经营,而应当尊重民族地区牧民的集体选择和草地经营的特殊性,在法律制度完善时适度开放草地经营的主体范围和经营方式。 展开更多
关键词 民族地区 草地承包 家庭承包经营 联户承包经营
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农村土地承包经营权信托的实践模式与制度设计 被引量:1
9
作者 闫海 唐屾 《农林经济管理学报》 CSSCI 2015年第1期8-13,共6页
土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等... 土地承包经营权信托是土地承包经营权流转方式的重要创新。实践中,我国已经出现浙江"绍兴模式"、湖南"草尾模式"及安徽"宿州模式"等典型模式。我国应依据《农村土地承包法》、《物权法》、《信托法》等法律法规,并总结土地承包经营权信托的实践经验,构建农村土地承包经营权信托的法律制度。立法上应明确土地承包经营权信托的客体为土地承包经营权,健全信托委托人、受托人、受益人的权利赋予与义务负担,平衡各方主体的利益关系。通过土地承包经营权信托的设立与生效、登记公示、变更和终止等运行机制的设计,为土地承包经营权信托发展提供法律保障。 展开更多
关键词 农村土地承包经营 土地承包经营权信托 信托法 委托人 受托人
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永佃权与土地承包经营权对比研究 被引量:2
10
作者 梁亚荣 《南京农业大学学报(社会科学版)》 2002年第3期60-70,共11页
永佃制是我国明、清时期东南沿海地区比较普遍存在的一种土地租佃形式 ,是发展得较完备的物权性质的土地使用制度。永佃制下永佃权的出现使佃农获得稳定的使用土地的权利 ,佃农的利益有了较多保障 ,对封建经济的发展起到相当大的推动作... 永佃制是我国明、清时期东南沿海地区比较普遍存在的一种土地租佃形式 ,是发展得较完备的物权性质的土地使用制度。永佃制下永佃权的出现使佃农获得稳定的使用土地的权利 ,佃农的利益有了较多保障 ,对封建经济的发展起到相当大的推动作用。当前 ,作为我国经济体制改革突破口的土地承包经营制度 ,突破了原有的“集体所有 ,共同经营”体制 ,调动了农民的生产积极性 ,对国民经济发展做出了重大贡献。但随着改革的进一步深入 ,土地承包经营权不稳定、债权性、难流转等局限日益明显。因此 ,我们在土地使用制度上借鉴永佃权稳定、易于流转的优点来改造土地承包经营权将是有益的和可行的。 展开更多
关键词 永佃权 土地承包经营 法律关系 比较研究 土地管理法 土地流转 明代 清代 土地制度 土地承包经营制度
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廊坊市农村土地承包经营权流转的现状 被引量:1
11
作者 蔡颖 《河北农业》 2009年第12期39-40,共2页
2009年,廊坊市政府把建立县乡农村土地承包经营权流转平台,加强农村土地承包经营权流管理和服务,作为农村改革发展的工作重点列入政府工作报告。为推动这项工作开展,廊坊市农业局组织各县(市、区)对全市农村土地承包经营权流转情况进行... 2009年,廊坊市政府把建立县乡农村土地承包经营权流转平台,加强农村土地承包经营权流管理和服务,作为农村改革发展的工作重点列入政府工作报告。为推动这项工作开展,廊坊市农业局组织各县(市、区)对全市农村土地承包经营权流转情况进行专题调研。一、基本情况及发展趋势调查显示,全市土地承包经营权流转面积44.97万亩,占家庭承包经营耕地面积的8.85%。从土地流转的形式看,廊坊市农村的土地流转主要有转包、转让、出租、互换。 展开更多
关键词 土地流转 承包经营权流转 农村土地承包经营 廊坊市 农村改革发展 流转价格 基本情况 工作开展 家庭承包经营 发展趋势
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从法律上看承包经营责任制的两个问题
12
作者 张杰林 《学术研究》 1988年第2期52-55,共4页
一、承包经营责任制在法律上的意义怎样从法律上去认识企业承包经营责任制,这是实践中亟待解决的问题。承包经营责任制是指国家和企业双方通过签订承包经营合同的形式,国家把生产资料的经营权交给企业,并明确规定双方各自的经济责任、... 一、承包经营责任制在法律上的意义怎样从法律上去认识企业承包经营责任制,这是实践中亟待解决的问题。承包经营责任制是指国家和企业双方通过签订承包经营合同的形式,国家把生产资料的经营权交给企业,并明确规定双方各自的经济责任、经济权力和经济利益。 展开更多
关键词 承包经营责任制 企业法 承包经营 生产资料 所有权 他物权 法律保护 经济责任 主管部门 承包经营合同
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土地承包经营权入股与家庭承包经营制度的完善——以城乡基本公共服务均等化为背景
13
作者 吴义茂 吴越 《法治研究》 2012年第7期118-125,共8页
目前家庭承包经营制度的许多规定阻碍了土地承包经营权入股流转的顺畅进行。为促进土地承包经营权入股的顺利推进,应当改变对家庭承包经营权与其他承包经营权区别对待的政策,以现行法律对其他承包经营权的市场化的规制方式为目标改造家... 目前家庭承包经营制度的许多规定阻碍了土地承包经营权入股流转的顺畅进行。为促进土地承包经营权入股的顺利推进,应当改变对家庭承包经营权与其他承包经营权区别对待的政策,以现行法律对其他承包经营权的市场化的规制方式为目标改造家庭承包经营权,最终实现对家庭承包经营权与其他承包经营权的一体化规制,以适应土地承包经营权市场化、社会化、价值化的发展潮流。应当扩大家庭承包经营权的权利主体范围为一切单位和个人,取消对家庭承包经营权入股范围、入股目的等限制。家庭承包经营权应实行"意思主义+非登记不转让"的物权设立模式。土地承包经营权入股不应游离于公司法的法律调整之外,应当把其纳入公司法的法律框架之内,实现家庭承包制度与公司法等法律的衔接与互动。 展开更多
关键词 土地承包经营 入股 城乡统筹 家庭承包经营
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论承包经营责任审计的性质、任务及其建立基础
14
作者 张以宽 《审计研究》 CSSCI 北大核心 1989年第6期26-31,共6页
(一) 承包经营责任审计的性质 承包经营责任制是在八十年代初期,根据简政放权,搞活企业的要求创造的。在经济体制改革过程中,最初由少量工商企业试行,近三年逐步发展起来的。为了保证其顺利推行和健康发展,国务院于1988年2月发布了《全... (一) 承包经营责任审计的性质 承包经营责任制是在八十年代初期,根据简政放权,搞活企业的要求创造的。在经济体制改革过程中,最初由少量工商企业试行,近三年逐步发展起来的。为了保证其顺利推行和健康发展,国务院于1988年2月发布了《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》。根据暂行条例规定,许多省、自治区。 展开更多
关键词 经济责任审计 经济效益审计 承包经营合同 承包经营责任制 审计机关 审计制度 审计监督 审计局 经济活动 工商企业
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试论农村土地承包经营权制度的完善
15
作者 杨克俊 《财贸研究》 CSSCI 北大核心 2008年第2期149-150,共2页
关键词 土地承包经营权制度 农村土地产权 土地家庭承包经营制度 建设社会主义新农村 “三农”问题 农民问题 土地问题 产权问题
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关于承包经营审计的商讨
16
作者 李辉 董汝幸 《审计研究》 CSSCI 北大核心 1989年第6期39-42,共4页
企业实行承包经营,是经济体制改革的一项重要内容,也是社会主义初级阶段在企业经营方式上实行两权分离的有效形式。它对于搞活企业,实行有计划的商品经济,促进社会生产力的发展,具有十分重要的意义。为了适应企业经营方式的变革,为经济... 企业实行承包经营,是经济体制改革的一项重要内容,也是社会主义初级阶段在企业经营方式上实行两权分离的有效形式。它对于搞活企业,实行有计划的商品经济,促进社会生产力的发展,具有十分重要的意义。为了适应企业经营方式的变革,为经济体制改革服务,几年来,审计机关积极开展了承包经营责任审计。实践证明,这项工作的开展,对于承包经营的健康发展起到了很好的促进作用。但是。 展开更多
关键词 责任审计 承包经营审计 承包经营合同 审计机关 承包基数 承包企业 经济体制改革 承包经营责任制 问题 企业经营方式
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审计法律关系是解决承包经营企业存在问题的着力点
17
作者 朱志标 邵全聪 《探索(浙江)》 CSSCI 1989年第6期42-45,共4页
开展承包经营责任审计对促进承包制的健康发展,保证承包双方和企业经营者切实履行经济责任,提高经济效益,有着积极作用。但是,执行中存在着有法不依,监督不力的问题。为此,本文试就承包制中的审计法律关系作一论述,以推进承包制的进一... 开展承包经营责任审计对促进承包制的健康发展,保证承包双方和企业经营者切实履行经济责任,提高经济效益,有着积极作用。但是,执行中存在着有法不依,监督不力的问题。为此,本文试就承包制中的审计法律关系作一论述,以推进承包制的进一步深化。 展开更多
关键词 承包经营企业 承包经营责任审计 审计法 承包经营责任制 承包 审计机关 着力点 存在问题 发包方 企业经营
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如何发挥审计在承包经营责任制中的作用
18
作者 孔祥桢 《审计研究》 1988年第2期15-19,共5页
近年来,我国继在农村推广农民家庭承包之看,在城市又对企业实行了不同形式的承包经营责任制。由于承包经营责任制体现了具有中国特色的经济体制改革必须遵循的特殊经济规律的要求,通过推行承包给国民经济带来了生机,生产稳定增长,销售... 近年来,我国继在农村推广农民家庭承包之看,在城市又对企业实行了不同形式的承包经营责任制。由于承包经营责任制体现了具有中国特色的经济体制改革必须遵循的特殊经济规律的要求,通过推行承包给国民经济带来了生机,生产稳定增长,销售持续旺盛,经济效益明显提高。出于承包经营责任制形式多样,方法灵活,简便易行。 展开更多
关键词 承包经营责任制 企业经营 审计工作 提高经济效益 承包经营合同 承包 实行 承包经营审计 国家资产 审计人员
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企业承包经营合同研究
19
作者 吴卫国 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1992年第1期31-35,共5页
企业承包经营合同是具体落实企业承包经营权,保障企业承包经营责任制实施的基本法律途径和法律形式。从实践来看,在深化和完善承包制这一国有企业主导经营模式的现时,进一步认定承包合同的本质与特征,研究承包合同的主要条款,阐明承包... 企业承包经营合同是具体落实企业承包经营权,保障企业承包经营责任制实施的基本法律途径和法律形式。从实践来看,在深化和完善承包制这一国有企业主导经营模式的现时,进一步认定承包合同的本质与特征,研究承包合同的主要条款,阐明承包合同签订与履行中的原则和原理,有着重要的现实意义。 展开更多
关键词 承包合同 承包经营责任制 企业主导 承包经营合同 发包方 承包经营 合同当事人 承包形式 主要条款 经营
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父母死亡土地承包经营权归谁
20
作者 聂建刚 《湖南农业》 2013年第2期37-37,共1页
【案例】邓龙梅与邓龙平系姐弟关系。农村土地实行第一轮家庭承包经营时,姐弟俩与父亲邓金如、母亲李国秀共同生活。当时,邓金如家承包了4456平方米土地。此后姐弟俩先后结婚并组建了家庭。至1998年农村土地实行第二轮承包时,村里对... 【案例】邓龙梅与邓龙平系姐弟关系。农村土地实行第一轮家庭承包经营时,姐弟俩与父亲邓金如、母亲李国秀共同生活。当时,邓金如家承包了4456平方米土地。此后姐弟俩先后结婚并组建了家庭。至1998年农村土地实行第二轮承包时,村里对邓金如家原有土地进行了重新划分, 展开更多
关键词 土地承包经营 家庭承包经营 死亡 父母 农村土地
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