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生态文明视野下环境执法监测的制度定位与法治建构 被引量:9
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作者 范伟 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2020年第10期47-54,共8页
作为生态环境监管执法过程的重要组成部分,环境执法监测为环境违法行为的甄别提供了技术支撑,为后续监管措施的实施提供了证据支持,同时对环境监测质量管理和法律保障体系的发展完善具有促进作用。然而,环境执法监测制度在实践中陷入了... 作为生态环境监管执法过程的重要组成部分,环境执法监测为环境违法行为的甄别提供了技术支撑,为后续监管措施的实施提供了证据支持,同时对环境监测质量管理和法律保障体系的发展完善具有促进作用。然而,环境执法监测制度在实践中陷入了合法性危机,突出表现为监测报告的证据效力问题。行政过程视角下的环境执法监测具备双重属性,既是环境监管执法阶段性过程,也是目标环境污染物技术监测过程。为回应合法性危机,我国环境执法监测制度应当从创设准据、适用条件、程序规范、救济途径等方面进行法治建构。 展开更多
关键词 生态文明 环境执法监测 行政过程 监测报告 证据效力
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浅谈西藏基层环境执法监测现状及对策 被引量:1
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作者 代安虎 《农业开发与装备》 2020年第6期82-82,84,共2页
青藏高原是世界上独特的生态环境地域,拥有特殊的自然生态环境和极为丰富的动植物资源,是国家重要的生态安全屏障。然而,由于高寒的自然条件限制,它又是全球自然环境最为脆弱的地区之一,因此,全面有效地开展环境执法监测工作,为保护青... 青藏高原是世界上独特的生态环境地域,拥有特殊的自然生态环境和极为丰富的动植物资源,是国家重要的生态安全屏障。然而,由于高寒的自然条件限制,它又是全球自然环境最为脆弱的地区之一,因此,全面有效地开展环境执法监测工作,为保护青藏高原的生态环境及时准确提供数据参考就显得尤为重要。但由于西藏生态环境保护事业起步晚、底子薄、基础差,特别是基层环境监测能力发展缓慢,造成基层环境监测成为一大短板。随着环境监测垂直管理改革的实施,基层环境监测职能逐渐转变为环境执法监测,以日喀则市环境执法监测为例,就目前基层环境执法监测面临的实际困境,为推动基层环境执法监测工作能力的转变和提升,提出了适应基层环境执法监测水平的建议和对策。 展开更多
关键词 环境执法监测 现状 对策
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浅谈环境监测与执法中的证据收集
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作者 张爱花 《绿色科技》 2011年第12期164-167,共4页
指出了证据收集是解决复杂环境污染和破坏问题、环境纠纷案件的关键,也是保证环境监测与执法工作及时、顺利进行的必要条件,分析了环境法律责任的特点,探讨了环境监测活动和执法过程中的证据收集。
关键词 环境污染 纠纷 证据 监测执法 和谐发展
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美国固定源监管机制对我国排污许可证实施的借鉴 被引量:11
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作者 孙彩萍 刘孝富 +5 位作者 孙启宏 刘柏音 王莹 罗镭 白杨 曹春玲 《环境工程技术学报》 CAS 2018年第2期191-199,共9页
在对我国排污许可制度历史分析的基础上,总结其发展特点和监管缺失的根本原因。1990年美国《清洁空气法》修正案颁布后,为了巩固许可制度的实施和运行,在1991年发布了固定源守法监测战略(CAA CMS)。在分析CAA CMS的发展、主要内容、组... 在对我国排污许可制度历史分析的基础上,总结其发展特点和监管缺失的根本原因。1990年美国《清洁空气法》修正案颁布后,为了巩固许可制度的实施和运行,在1991年发布了固定源守法监测战略(CAA CMS)。在分析CAA CMS的发展、主要内容、组织保障体系、监管制度及环境效益等的基础上,借鉴其先进的监管思想,提出了保障我国许可制度实施的执法监测体系。该体系由中央政府(环境保护部)、省/地方的环境保护厅/局、企业组成。其中,环境保护部相关业务部门面向全国,根据生态文明建设发展战略的阶段任务,负责制定执法监测规章制度和相关指南;省/地方环境保护厅/局根据辖区内执法资源的配置,负责制定执法监测计划并负责落实,同时接受上级主管部门和公众的监督、监察;在为企业提供守法援助的基础上,对企业落实排污许可各项制度进行全面监管,并加大违法行为处罚力度,除对企业处罚外,还需对企业主要管理人员进行追责。 展开更多
关键词 固定源 大气污染物 许可制度 执法监测 监管
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