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现金补贴抑或托幼服务?欧洲家庭政策的生育效应探析 被引量:31
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作者 朱荟 陆杰华 《社会》 CSSCI 北大核心 2021年第3期213-240,共28页
本文基于欧洲社会调查和经济合作与发展组织家庭数据库的整合资料,运用多层二项回归探析欧洲15个国家的宏观家庭政策对微观生育决策的影响。研究发现,具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响,而具有“家... 本文基于欧洲社会调查和经济合作与发展组织家庭数据库的整合资料,运用多层二项回归探析欧洲15个国家的宏观家庭政策对微观生育决策的影响。研究发现,具有“去家庭化”性质的托幼服务对欧洲家庭生育决策存在显著的正向影响,而具有“家庭化”性质的现金补贴并未产生预期的作用。进一步的交互项与稳健性检验结果表明,年纪较轻或收入较高的父母是托幼服务政策影响的重点人群,且托幼服务与母亲带薪假在一定程度上形成合力促进再生育决策。这表明,欧洲家庭政策影响生育的作用机制主要是照料方式改变的替代效应,而非经济能力提升的收入效应。本研究的政策启示在于,未来我国与生育配套的家庭政策体系构建,应注重在婴幼儿照料和托幼服务上的制度设计与资源投入。 展开更多
关键词 家庭政策 生育效应 现金补贴 托幼服务
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中国共产党百年托幼服务供给研究:变迁历程、演进逻辑与未来展望 被引量:33
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作者 李放 马洪旭 《社会保障研究》 CSSCI 北大核心 2021年第5期13-25,共13页
中国共产党自建立以来,托幼服务供给变迁内嵌于社会变革与经济转型之中,历经萌芽期、建构与发展期、解体与分化期、重建与发展期四个阶段。在社会主义革命、城乡经济体制改革、人口生育政策调整等事件的触发下,托幼服务供给呈现出“钟... 中国共产党自建立以来,托幼服务供给变迁内嵌于社会变革与经济转型之中,历经萌芽期、建构与发展期、解体与分化期、重建与发展期四个阶段。在社会主义革命、城乡经济体制改革、人口生育政策调整等事件的触发下,托幼服务供给呈现出“钟摆式”的演进逻辑路径,政府责任、供给主体、供给机制、供给模式在不同的演进阶段也呈现出不同的趋势特征。新时期托幼服务供给的主要矛盾已转变为家庭日益增长的托幼服务需求和不平衡不充分的托幼服务供给之间的矛盾,具体表现为供给总量不足、“重教育轻托育”和“公退民进”的结构性供给矛盾、选择性托育服务供给模式的局限性等。“十四五”期间,建立与完善托幼服务供给的多元投入机制、推进托幼服务供给侧结构性改革和“托幼一体化”为主的托育服务供给模式是优化人口生育政策、促进人口长期均衡发展的必然之举。 展开更多
关键词 建党百年 托幼服务 服务供给 人口政策 一体化
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国际视野下早期教育与托幼服务的进展及启示 被引量:12
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作者 李莎 《外国中小学教育》 CSSCI 北大核心 2016年第2期19-24,共6页
早期教育与托幼服务是国际社会和各国政府日益关注的教育内容。在全球视野下,世界托幼服务的进程逐渐加快,早期教育的质量和规模不断提高。本文根据国际早期教育与托幼服务发展的经验,提出我国发展学前教育的建议。
关键词 早期教育 托幼服务 教育公平
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改革开放以来中国托幼服务现状、议题及思考 被引量:6
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作者 刘晓静 刘艳丽 《中国软科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2021年第S01期376-386,共11页
改革开放以来,我国的托幼服务发展呈现出新特点,表现为托幼相关政策的完善,全国幼儿园数量的增加以及学前毛入园率的增长等方面。但是我国的托幼服务发展也存在0~3岁婴幼儿入托比例低,公办幼儿园数量减少及家长经济负担重等问题。关于... 改革开放以来,我国的托幼服务发展呈现出新特点,表现为托幼相关政策的完善,全国幼儿园数量的增加以及学前毛入园率的增长等方面。但是我国的托幼服务发展也存在0~3岁婴幼儿入托比例低,公办幼儿园数量减少及家长经济负担重等问题。关于我国托幼服务的责任主体是谁,到底该由哪个部门来管,是否向公益化和托幼一体化方向发展,是当前我国幼托服务亟需解决的主要议题。未来我国托幼服务发展,应调动政府、企业、家庭等多元主体力量,发挥儿童福利司的作用,坚持普惠公益的发展方向,推进托幼服务一体化发展。 展开更多
关键词 改革开放 托幼服务
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三孩政策下未来中长期我国托幼服务供需关系分析 被引量:19
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作者 沙莉 陈卫 +1 位作者 席颖超 杨津津 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2023年第6期19-37,共19页
基于“七普”数据,运用经典队列要素法,对我国学龄前人口规模作出预测,在此基础上结合入园(托)率和师幼比指标,从学位和师资两方面对我国托幼服务需求规模与供需关系的中长期变化趋势作出预测性分析。中等水平预测结果显示:2022—2050... 基于“七普”数据,运用经典队列要素法,对我国学龄前人口规模作出预测,在此基础上结合入园(托)率和师幼比指标,从学位和师资两方面对我国托幼服务需求规模与供需关系的中长期变化趋势作出预测性分析。中等水平预测结果显示:2022—2050年我国幼儿园学位及师资长期处于供过于求的状态。2024—2050年期间各年份幼儿园学位富余量均在千万以上,其中3/5年份的学位富余量超过1500万个。2023—2050年期间各年份幼儿园教职工富余人数、2025—2037年期间各年份专任教师富余人数均在百万以上。2022—2050年我国托育机构托位及保育人员则持续供不应求,3/5以上年份的托位缺口在500万个以上。托育机构保育人员缺口由2022年的10万人逐年递增至2045—2046年期间的峰值145万人。建议科学统筹规划托幼服务资源,利用幼儿园富余学位提供面向3岁以下特别是2岁幼儿的托育服务,提高托幼资源配置效率;审慎拟定幼儿园师资培养计划,合理扩充托育机构师资规模。 展开更多
关键词 托幼服务供需关系 中长期人口预测 三孩政策 第七次全国人口普查
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我国幼托服务供给模式选择及实现路径 被引量:29
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作者 赵建国 王瑞娟 《社会保障研究》 CSSCI 2018年第3期84-91,共8页
长期以来,我国幼托服务供给不足,这直接影响到女性在劳动力市场的投入、国家生育政策的落实以及人口素质的可持续提升。如何实现"幼有所育",是一个现实问题。本文从政府责任和社会政策的视角分析了我国幼托事业发展的现状,认... 长期以来,我国幼托服务供给不足,这直接影响到女性在劳动力市场的投入、国家生育政策的落实以及人口素质的可持续提升。如何实现"幼有所育",是一个现实问题。本文从政府责任和社会政策的视角分析了我国幼托事业发展的现状,认为政府法律责任、财政责任和管理责任缺失导致了幼托服务供给不足。本文运用治理理论,提出我国应选择权威-商业-志愿混合型幼托服务供给模式。实现我国幼托服务有效供给应主要依赖六个路径:加快建章立制,建立行政准入制度;建立民政部门主管的行政管理体制;出台财政和社会政策,激活市场和社会主体;利用大数据,引导产业资源合理配置;政策支持社区平台,倡议互助方式;倡导家庭承担首要责任,探索配套的家庭政策。 展开更多
关键词 服务 供给模式 政府责任
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托幼公共服务政策量化评价与优化建议——基于PMC指数模型分析 被引量:19
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作者 祝西冰 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2020年第3期124-136,共13页
在全面两孩和未来更宽松的生育政策背景下,国家连续出台政策发展学龄前教育和照护服务,推动托幼公共服务发展。研究发现,政策质量总体较好,完美级2项,优秀级16项,可接受级13项;政策方向明确,已从过去单纯的重视教育逐步转向注重服务。然... 在全面两孩和未来更宽松的生育政策背景下,国家连续出台政策发展学龄前教育和照护服务,推动托幼公共服务发展。研究发现,政策质量总体较好,完美级2项,优秀级16项,可接受级13项;政策方向明确,已从过去单纯的重视教育逐步转向注重服务。然而,政策内部分化明显,对托幼公共服务供需失衡问题的回应较少。为进一步优化政策,建议:理念先行,通过政策立法明确政府与社会在托幼公共服务中应尽的责任;区别对待,明确0-3岁婴幼儿与3-6岁幼儿的不同政策需求;找准方法,运用资源整合策略为托幼公共服务供需平衡创造有利政策条件;权衡效果,锁定国家对家庭照顾功能的补充特性。 展开更多
关键词 公共服务 PMC指数模型 供需失衡 优化建议
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部分国家生育支持政策及其对中国的启示 被引量:100
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作者 杨菊华 杜声红 《探索》 CSSCI 北大核心 2017年第2期137-146,共10页
欧洲国家的经验表明,生育支持政策在很大程度上可以缓解女性的家庭与工作间的矛盾,减轻家庭的生养负担,进而提高生育水平,促进人口的长期均衡发展。随着中国全面两孩政策的放开,如何通过配套的生育支持政策推动民众实现二孩生育意愿,进... 欧洲国家的经验表明,生育支持政策在很大程度上可以缓解女性的家庭与工作间的矛盾,减轻家庭的生养负担,进而提高生育水平,促进人口的长期均衡发展。随着中国全面两孩政策的放开,如何通过配套的生育支持政策推动民众实现二孩生育意愿,进而达成全面两孩的政策目标,受到学界和社会持续且广泛的关注。通过梳理日本、韩国、新加坡、美国、澳大利亚、德国、法国、瑞典等八国在假期福利、津贴补助、儿童保育、代际支持和女性就业等方面的相关政策,评估这些政策的生育效用和就业效果,以期为我国生育支持政策体系的构建和完善提供参考借鉴。 展开更多
关键词 全面两孩政策 生育支持政策 托幼服务 家庭-工作平衡
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