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中国公共预算管理改革的制度演化与路径选择 被引量:14
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作者 马蔡琛 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2007年第7期1-4,共4页
当前的中国公共预算管理过于侧重规则与程序层面的操作性改革,通常认为预算程序如果是合理的,其结果也将是正确的。就改革的未来路径选择而言,需要尝试改变由财政部门"单兵推进"预算改革的格局,构建具有"纵深体系"... 当前的中国公共预算管理过于侧重规则与程序层面的操作性改革,通常认为预算程序如果是合理的,其结果也将是正确的。就改革的未来路径选择而言,需要尝试改变由财政部门"单兵推进"预算改革的格局,构建具有"纵深体系"的共同治理结构;在继续鼓励地方预算管理制度创新的基础上,适时推进"三部曲"的预算规范化进程。 展开更多
关键词 预算改革 总额预算控制 分部门审议
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政府预算部门的行为特征及其治理结构 被引量:7
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作者 马蔡琛 《经济问题》 CSSCI 北大核心 2008年第10期28-30,共3页
在政府预算管理中,鉴于预算管理部门所内生的诸多行为特征,单纯通过约束政府预算部门的单方行为,难以达到提高预算资金效率的目标。现实的预算管理,需要在不同利益相关主体之间,实现某种程度的整合。通过构建共同治理框架,才能提升预算... 在政府预算管理中,鉴于预算管理部门所内生的诸多行为特征,单纯通过约束政府预算部门的单方行为,难以达到提高预算资金效率的目标。现实的预算管理,需要在不同利益相关主体之间,实现某种程度的整合。通过构建共同治理框架,才能提升预算资金的配置效率。在操作策略上,可以通过总额预算控制、年度预算的分部门审议等方式加以实现。 展开更多
关键词 政府管理部门 行为特征 共同治理 总额预算控制
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改善政府预期与稳定居民预期的互动影响分析——基于财政政策视角的考察
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作者 马蔡琛 《天津行政学院学报》 2007年第1期51-53,共3页
财政政策在我国社会转型期发挥着重要作用。但当前仍存在一些问题,主要包括:连续几年预算超收,影响微观个体预期;财政体制的非规范性调整,诱使地方政府担心会继续被“动了自己的奶酪”;财政政策冷暖转换的信号显示机制,在“拐点”上过... 财政政策在我国社会转型期发挥着重要作用。但当前仍存在一些问题,主要包括:连续几年预算超收,影响微观个体预期;财政体制的非规范性调整,诱使地方政府担心会继续被“动了自己的奶酪”;财政政策冷暖转换的信号显示机制,在“拐点”上过于突兀等。同时就改革思路而言,我们可以尝试从组建财政政策委员会,打造阳光财政,实施“总额预算控制”,规范财政政策调整的“道路规则”等多重视角加以谋划。 展开更多
关键词 稳定预期 财政政策委员会 阳光财政 总额预算控制
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