耕地总量动态平衡政策存在问题及改革建议 被引量：47

1

作者 黄贤金 濮励杰 尚贵华 《中国土地科学》 CSSCI 2001年第4期2-6,共5页

分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题 ,提出 :1依据区域比较优势原则和变化了的政策环境 ,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策 ;2规范政府行为 ,... 分析了耕地总量动态平衡政策运行中存在着区域差异性、政策环境适应性、政府博弈行为以及政策运行的经济可行性等问题 ,提出 :1依据区域比较优势原则和变化了的政策环境 ,实施有区域差异的弹性的耕地总量动态平衡政策 ;2规范政府行为 ,减少政策运行中的博弈行为 ;3重建适应政策实施的农地产权制度 ;4建立建设项目耕地占用指标有偿转让制度 ,完善土地收益分配机制 ,提升耕地占用成本 ;5加强政策实施的经济可行性分析和建立生态环境影响评价制度 ;6改革土地复垦制度 ,推进农地储备。 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 政策 建议 改革 中国 农地产权制度

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耕地总量动态平衡政策体系研究——以长江三角洲地区为例 被引量：20

2

作者 濮励杰 黄贤金 彭补拙 《南京大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2001年第6期757-765,共9页

人口多 ,耕地少 ,耕地后备资源严重不足 ,是我国土地的基本国情 ,而工业化、城市化进程的加快 ,又在客观上造成了对土地的巨大需求 ,加上管理不严 ,致使土地被乱占滥用 ,耕地锐减的状况日趋严峻 .经济发达地区工业化、城市化发展迅速 ,... 人口多 ,耕地少 ,耕地后备资源严重不足 ,是我国土地的基本国情 ,而工业化、城市化进程的加快 ,又在客观上造成了对土地的巨大需求 ,加上管理不严 ,致使土地被乱占滥用 ,耕地锐减的状况日趋严峻 .经济发达地区工业化、城市化发展迅速 ,对耕地资源非农化占用需求大 ,经济发展与耕地保护的矛盾更为突出 .据此 ,我国提出并实行了世界上最严格的土地管理制度 ,保护耕地 ,实现耕地总量动态平衡的战略目标 .以长江三角洲地区为例 ,在分析我国耕地总量动态平衡政策体系及主要特征基础上 ,对现行社会经济环境条件下耕地总量动态平衡实施的难点 ,以及相应的改革措施进行了研究 . 展开更多

关键词 耕地保护 耕地总量动态平衡 长江三角洲地区 耕地资源 土地管理制度 土地利用

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“耕地总量动态平衡”政策内涵及实现途径 被引量：50

3

作者 林培 程烨 《中国土地科学》 CSSCI 2001年第3期12-14,共3页

耕地保护是保证社会粮食安全的重要手段 ,耕地总量动态平衡是保证一定规划期内区域土地的人口承载力 ,其实质是保护土地的生产力能生产足够的粮食 ,从而在其规划期内支持其区内人口的生活需要。在当前狠抓耕地面积平衡的同时 ,应研究评... 耕地保护是保证社会粮食安全的重要手段 ,耕地总量动态平衡是保证一定规划期内区域土地的人口承载力 ,其实质是保护土地的生产力能生产足够的粮食 ,从而在其规划期内支持其区内人口的生活需要。在当前狠抓耕地面积平衡的同时 ,应研究评价区域土地单位生产潜力的简易方法、指标与分区等。在耕地保护中应重点保护基本农田 ,执行分级农田的保护及总体规划和分区控制使用的原则 ,加强土地管理、土地整理及土地复垦等工作 ,改善和提高耕地的质量及生态环境 。 展开更多

关键词 耕地保护 耕地总量动态平衡 政策

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中国西部大城市郊区土地开发整理与耕地总量动态平衡探讨——以成都市郫县为例 被引量：7

4

作者 夏建国 张素兰 《农业工程学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2005年第z1期174-178,共5页

针对大城市郊区,人口多、耕地少、国家建设占用耕地面积大的现状,如何利用有限土地后备资源进行土地开发整理,以保证实现当地耕地总量动态平衡的要求,这是当前在土地资源开发利用与保护中必须解决的现实问题.为此,以地处中国西部的成都... 针对大城市郊区,人口多、耕地少、国家建设占用耕地面积大的现状,如何利用有限土地后备资源进行土地开发整理,以保证实现当地耕地总量动态平衡的要求,这是当前在土地资源开发利用与保护中必须解决的现实问题.为此,以地处中国西部的成都市郊县--郫县为例,结合郫县土地开发整理与耕地占补平衡状况,分析了2002～2015年规划期间土地开发整理与耕地总量动态平衡的关系,提出实施土地开发整理与保障耕地占补平衡的措施. 展开更多

关键词 土地开发整理 耕地总量动态平衡 措施 中国西部城市 城市郊区

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丘陵山区县耕地实现总量动态平衡研究——以高州市为例 被引量：7

5

作者 钟来元 郝晋珉 《西南农业大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2003年第4期367-369,共3页

分析了中国加入WTO后丘陵山区县实现耕地总量平衡存在的问题,提出了加入WTO后丘陵山区县实现耕地总量平衡的对策和措施。

关键词 加入WTO 丘陵山区县 耕地总量动态平衡 耕地保护

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昆山市耕地总量动态平衡边界研究 被引量：2

6

作者 程绍铂 杨桂山 +1 位作者 吴建楠 胡艳 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2012年第4期17-22,共6页

研究目的:研究耕地总量动态平衡边界,促进耕地总量动态平衡政策实施。研究方法:采用相关分析和多元线性回归法建立耕地数量变化的驱动力模型,通过建立边界分析函数确定耕地资源占用的经济边界和停滞时间。研究结果:在维持目前相对稳定... 研究目的:研究耕地总量动态平衡边界,促进耕地总量动态平衡政策实施。研究方法:采用相关分析和多元线性回归法建立耕地数量变化的驱动力模型,通过建立边界分析函数确定耕地资源占用的经济边界和停滞时间。研究结果:在维持目前相对稳定高速的经济发展趋势和最为严格的耕地保护政策实施强度不变的前提下,昆山市经济发展正逐渐向节约和集约利用土地方向发展,单从地区生产总值和第二产业生产总值发展角度来说,昆山市耕地数量将在250843.7—24637.8 hm2间达到边界值,此后地区生产总值和第二产业生产总值的提升将不再依赖于耕地占用;达到边界值的时间大致为2011—2012年左右,且第二产业生产总值的边际耕地占用比地区生产总值的边际耕地占用更早达到边界值。研究结论:耕地面积的变化存在着类似环境的库兹涅兹曲线,曲线拐点出现时刻即为达到耕地总量动态平衡的时间,该时间点不仅与社会经济发展变化有关,同时受到耕地保护政策实施力度的影响。 展开更多

关键词 土地管理 边界函数 耕地总量动态平衡 边际占用 昆山市

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县域耕地总量动态平衡规划模式的构建——以江苏省启东市为例 被引量：2

7

作者 但承龙 王群 厉伟 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 北大核心 2002年第1期72-75,共4页

本文在界定耕地总量动态平衡是由耕地数量、耕地质量和耕地生态环境三者组成的整体平衡的基础之上 ,对耕地总量的评价方法进行了初步研究 ,并以启东市为例 ,构建了耕地生产力总量动态平衡规划模式。

关键词 生产力总量动态平衡 数量 质量 生态 中国 县域耕地总量 江苏省启东市

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耕地总量动态平衡政策效果分析及对策 被引量：27

8

作者 艾建国 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第6期45-51,共7页

耕地总量动态平衡是我国目前耕地保护政策中的重要组成部分 ,它不仅与我国的近期发展密切相关 ,而且对将来也有深远影响。本文在对我国耕地变化状况、耕地总量动态平衡效果以及现存问题进行深入分析的基础上 。

关键词 耕地总量动态平衡 政策效果 中国 土地管理制度 土地利用 土地资源 区域分布 耕地保护机制 评价标准

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略论土地生产力标准与耕地总量动态平衡 被引量：2

9

作者 陈利根 卢吉勇 《南京农业大学学报（社会科学版）》 2001年第4期32-36,共5页

本文在分析土地生产力特征的基础上 ,运用土地生产力标准对我国现行的耕地总量动态平衡政策进行了透视 ,指出了该政策存在的不足之处 ,同时提出了进一步完善该政策的具体措施。

关键词 土地生产力 特征 耕地总量动态平衡 生态平衡 生态建设 政策 可持续发展

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实现耕地总量动态平衡的思路与对策 被引量：6

10

作者 陆迁 《西北农林科技大学学报（社会科学版）》 2003年第4期117-120,共4页

实现耕地总量动态平衡是保证我国粮食供需平衡的基本前提。适当进口粮食缓解耕地承载压力 ,通过中低产田改造、良种推广、提高耕地复种次数等方法挖掘潜力 ,是实现我国耕地总量动态平衡的有利条件 ;人均耕地面积减少 ,非农建设占用耕地... 实现耕地总量动态平衡是保证我国粮食供需平衡的基本前提。适当进口粮食缓解耕地承载压力 ,通过中低产田改造、良种推广、提高耕地复种次数等方法挖掘潜力 ,是实现我国耕地总量动态平衡的有利条件 ;人均耕地面积减少 ,非农建设占用耕地比重增大、现有耕地利用率不高为不利因素。为了保证粮食安全 ,应从耕地质量平衡和区域粮食供需平衡出发 ,采取优化种植结构、加强农地整治、改革土地利用制度和强化用地管理等措施实现耕地总量动态平衡。 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 粮食供需平衡 结构调整

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新时期我国耕地资源总量动态平衡的维持与可持续利用的途径 被引量：1

11

作者 崔秀珍 吴国梁 《安徽农业科学》 CAS 北大核心 2006年第2期298-299,302,共3页

分析了新时期我国耕地资源总量动态平衡的内涵和变化特点,提出了维持耕地资源动态平衡和可持续利用的途径。

关键词 耕地资源 总量动态平衡 可持续利用 途径

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我国实现耕地总量动态平衡的研究 被引量：1

12

作者 白宏 何训坤 《四川农业大学学报》 CSCD 1999年第4期454-459, ,共6页

面对我国巨大的资源、人口、环境的压力，国家提出了“实现耕地总量动态平衡”的战略目标，这个目标是非常值得研究的一个课题。本文首先探讨了耕地总量动态平衡的涵义和内容，然后在今后我国实现耕地总量动态平衡目标的潜力分析的基础... 面对我国巨大的资源、人口、环境的压力，国家提出了“实现耕地总量动态平衡”的战略目标，这个目标是非常值得研究的一个课题。本文首先探讨了耕地总量动态平衡的涵义和内容，然后在今后我国实现耕地总量动态平衡目标的潜力分析的基础上提出了实现此目标的对策措施。 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 土地用途管制 土地复垦

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保持耕地总量动态平衡的经济解释 被引量：1

13

作者 赵敏娟 《西北农林科技大学学报（自然科学版）》 CSCD 北大核心 1997年第S1期29-32,共4页

国务院“九·五”规划中要求到２０００年，我国粮食生产确保达到４９００亿公斤，力争５０００亿公斤。国家土地管理局为此提出了保持耕地总量动态平衡的构想。耕地对社会的总贡献等于它所创造的直接经济效益、基础性社会贡献和一... 国务院“九·五”规划中要求到２０００年，我国粮食生产确保达到４９００亿公斤，力争５０００亿公斤。国家土地管理局为此提出了保持耕地总量动态平衡的构想。耕地对社会的总贡献等于它所创造的直接经济效益、基础性社会贡献和一般性社会贡献三者之和。 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 经济解释 耕地总贡献 非农产业平均总贡献

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“耕地总量动态平衡”的几个认识误区 被引量：1

14

作者 朱礼龙 《技术经济》 2001年第10期26-27,共2页

关键词 耕地资源 耕地总量动态平衡 认识误区

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郫县耕地总量动态平衡研究

15

作者 李廷轩 夏建国 +1 位作者 张锡洲 吴玺 《四川农业大学学报》 CSCD 1999年第4期426-431, ,共6页

郫县是成都平原经济较为发达的地区之一，在社会经济快速发展的同时，如何保护耕地并实现其县域内耕地总量动态平衡是耕地保护工作中一个值得关注的问题。本文根据郫县耕地利用现状及变化趋势，讨论了其实现耕地总量动态平衡的战略意义... 郫县是成都平原经济较为发达的地区之一，在社会经济快速发展的同时，如何保护耕地并实现其县域内耕地总量动态平衡是耕地保护工作中一个值得关注的问题。本文根据郫县耕地利用现状及变化趋势，讨论了其实现耕地总量动态平衡的战略意义、指导思想和原则，对其必要性、可行性和实现的具体途径、方法进行了详细分析，提出了实现县域内耕地总量动态平衡的一系列对策和措施，以期有利于指导全县的耕地保护工作。 展开更多

关键词 郫县 耕地 总量动态平衡 土地管理 耕地保护

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搞好土地开发整理工作 确保辽宁省耕地总量动态平衡

16

作者 靳洪武 杨忠臣 周连敏 《农业经济》 北大核心 2005年第9期21-22,共2页

确保耕地总量只能增加不能减少,是党中央、国务院根据我国土地基本国情和经济、社会可持续发展战略目标提出来的,是贯穿于<中华人民共和国土地管理法>的一个基本准则,也是土地管理工作总目标.我省人均耕地仅为0.083公顷,比全国人... 确保耕地总量只能增加不能减少,是党中央、国务院根据我国土地基本国情和经济、社会可持续发展战略目标提出来的,是贯穿于<中华人民共和国土地管理法>的一个基本准则,也是土地管理工作总目标.我省人均耕地仅为0.083公顷,比全国人均耕地平均水平少0.011公顷,不足世界人均耕地的1/3,任务十分艰巨. 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 土地开发 《中华人民共和国土地管理法》 整理工作 辽宁省 发展战略目标 土地管理工作 人均耕地 基本国情

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基于土地利用结构调整的广西平果铝土矿区耕地总量动态平衡研究

17

作者 覃事娅 陈建宏 《农业系统科学与综合研究》 CSCD 2011年第2期161-167,共7页

以广西平果铝土矿区为研究对象,分析矿区的土地利用结构现状及存在的主要问题,提出土地利用结构调整方案;在此基础上构建了耕地总量动态平衡综合指数,并对矿区的耕地总量情况进行了定量评价。结果表明:矿区的耕地总量已从1995、2002年... 以广西平果铝土矿区为研究对象,分析矿区的土地利用结构现状及存在的主要问题,提出土地利用结构调整方案;在此基础上构建了耕地总量动态平衡综合指数,并对矿区的耕地总量情况进行了定量评价。结果表明:矿区的耕地总量已从1995、2002年的极不平衡状态提高到了2008的不平衡状态。随后分析了影响矿区耕地总量变化的因素及矿区实现耕地总量动态平衡的可行性与潜力,最后提出了实现矿区耕地总量动态平衡的对策。土地利用结构调整方案及耕地总量动态平衡的定量评价结果可为地方政府制定耕地总量动态平衡实施措施提供科学依据,并有利于平果铝矿区土地资源的可持续开发与利用。表6,参22。 展开更多

关键词 土地利用结构调整 耕地总量动态平衡 平果铝土矿区

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实现耕地总量动态平衡需要全社会的共同参与

18

作者 高建华 《农业经济》 CSSCI 北大核心 1999年第6期23-23,共1页

我国人多地少，耕地后备资源不足，因此，珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策。１９９６年，国家土地管理局紧密结合我国国情，提出未来１５年内实现耕地总量动态平衡的战略目标。这一战略目标的制... 我国人多地少，耕地后备资源不足，因此，珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地是我国必须长期坚持的一项基本国策。１９９６年，国家土地管理局紧密结合我国国情，提出未来１５年内实现耕地总量动态平衡的战略目标。这一战略目标的制定并付诸实施，是我国土地管理工作的... 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 土地管理部门 保护耕地 建设用地 基层领导干部 法律法规 耕地保护 耕地总量平衡 国家土地管理局 土地利用

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临沂市耕地总量动态平衡研究

19

作者 张学勤 高华中 《农业与技术》 2002年第2期7-10,31,共5页

本文论述了临沂市实现耕地总量动态平衡的意义,对补充耕地的潜力进行了预测,提出了实现耕地总量 动态平衡的措施;严格控制非农业建设占用耕地;切实保护基本农田,完善农地管理体制;集约利用城镇土地; 搞好土地资源的整理、复垦、开发。

关键词 耕地 动态平衡 临沂市 总量动态平衡 土地资源管理

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再论耕地总量动态平衡 被引量：14

20

作者 付邦道 郑新奇 《中国土地科学》 CSSCI 2004年第4期38-42,共5页

研究目的分析中国耕地保护政策和未来发展的极限状态,提出中国耕地保护新的思维框架,为国家制定相关政策提供参考。研究方法反演思维法。研究结果当中国人口达到16亿时,全国用于建设占用耕地的极限值大约在3.39×106ha～3.73×1... 研究目的分析中国耕地保护政策和未来发展的极限状态,提出中国耕地保护新的思维框架,为国家制定相关政策提供参考。研究方法反演思维法。研究结果当中国人口达到16亿时,全国用于建设占用耕地的极限值大约在3.39×106ha～3.73×106ha左右。耕地总量到2020年将达到极限水平。到2030年人口高峰来临,尚有一定的耕地缺口。研究结论变“耕地总量动态平衡”为“农用地总量动态平衡”,变“粮食安全”为“食物安全”,建立农用地总量动态平衡与食物安全监测与预警制度,从提高复种指数、增加草食养殖等途经保证食物安全。做到总体控制,动态监测,提前预警,分区管理,统筹兼顾,逐步实施,整体发展。 展开更多

关键词 耕地总量动态平衡 中国 耕地保护 粮食安全 基本农田保护 耕地占补平衡 粮食产量

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