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弹性财政:基层化缘行为及其解释
被引量:
15
1
作者
田先红
《西北师大学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021年第2期5-15,共11页
化缘是中国地方和基层治理中普遍存在的现象。化缘行为的产生和重复出现,有着深厚的体制性、结构性根源。弹性财政为基层化缘行为提供了体制空间。弹性财政体制契合了基层治理不确定性、非规则性的需求,维系了基层治理的灵活性。然而,...
化缘是中国地方和基层治理中普遍存在的现象。化缘行为的产生和重复出现,有着深厚的体制性、结构性根源。弹性财政为基层化缘行为提供了体制空间。弹性财政体制契合了基层治理不确定性、非规则性的需求,维系了基层治理的灵活性。然而,过度蔓延的化缘行为,强化了基层对上级的依附性,并成为滋生腐败的温床。近年来,国家大大强化了技术治理手段在财政体制中的运用,推动财政体制从暗箱、模糊、复杂向透明、清晰、简单转变,提升财政体制的理性化水平。国家不断硬化财政约束,不仅使基层化缘遭遇越来越大的瓶颈,而且刚性财政体制与基层治理的灵活性需求之间存有难以调和的矛盾。在基层社会仍然存在大量不确定性、非规则性的条件下,如果消除基层政权灵活应对的空间,且又不为其提供可支配的、制度化的"活钱",那么基层治理可能陷入更深的困境。对中国基层化缘行为与基层政治、国家治理之间关联机制的深入分析,有利于开启基于中国实践经验的财政政治学研究的新空间。
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关键词
化缘
弹性财政
基层治理
技术治理
财政
政治学
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职称材料
财政制度弹性、非税收入增长与地方政府能力
被引量:
1
2
作者
杨先明
张胜利
李波
《南开经济研究》
北大核心
2025年第6期122-139,共18页
本研究基于财政分权理论,构建包含财政制度弹性、非税收入与政府能力的分析框架,利用区域2000—2022年面板数据揭示三者之间的关系。研究发现,财政制度弹性通过提供非正式调整空间,逆向调节非税收入规模,同时正向强化非税收入对政府能...
本研究基于财政分权理论,构建包含财政制度弹性、非税收入与政府能力的分析框架,利用区域2000—2022年面板数据揭示三者之间的关系。研究发现,财政制度弹性通过提供非正式调整空间,逆向调节非税收入规模,同时正向强化非税收入对政府能力的提升效应。进一步分析显示,非税收入对地方政府能力的影响呈倒“U”型,即适度非税收入负担能提升政府能力,过度扩张则产生抑制作用。异质性检验表明,这种非线性关系在非沿海地区、预算约束松弛及高财政分权省份更为显著。
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关键词
财政
制度
弹性
非税收入
政府能力
倒U型关系
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职称材料
加入WTO对中国财政的影响
被引量:
3
3
作者
杨涌
周新宇
《中央财经大学学报》
CSSCI
2000年第4期23-26,共4页
加入世界贸易组织将对中国财政产生广泛而深远的影响 ,并且会经历一个由弱到强、再由强到弱的过程。本文试图从财政收支等方面探讨这种影响 ,说明这种净影响是积极的 ,只要充分准备 ,有效利用这种大好时机 ,就能使财政发展走上新台阶。
关键词
财政
收入
弹性
税式支出
财政
补贴
中国
WTO
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职称材料
地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例
被引量:
5
4
作者
杨丽娜
杨孟禹
张安琪
《地方财政研究》
CSSCI
北大核心
2023年第9期26-39,共14页
政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同...
政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同一时期不同地区政府非税收入的来源与结构也存在差异。非税收入的合理性取决于区域多样性、产业性、阶段性与模仿性,其可持续性因项目而异。要合理规范地方政府事权与支出责任,保留合理的财政制度空间,增强制度运行的合法性与规范性,因地制宜、因时制宜出台政策措施,并根据功能定位采用不同的处理方式对非税收入“正本清源”,以推动地方经济持续健康发展。
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关键词
政府非税收入
财政
制度
弹性
非税收入合理性
非税收入可持续性
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职称材料
题名
弹性财政:基层化缘行为及其解释
被引量:
15
1
作者
田先红
机构
华中师范大学政治科学高等研究院/中国农村研究院
出处
《西北师大学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021年第2期5-15,共11页
基金
国家社会科学基金重大招标项目“乡村振兴战略背景下多元化乡村治理问题研究”(19ZDA114)
文摘
化缘是中国地方和基层治理中普遍存在的现象。化缘行为的产生和重复出现,有着深厚的体制性、结构性根源。弹性财政为基层化缘行为提供了体制空间。弹性财政体制契合了基层治理不确定性、非规则性的需求,维系了基层治理的灵活性。然而,过度蔓延的化缘行为,强化了基层对上级的依附性,并成为滋生腐败的温床。近年来,国家大大强化了技术治理手段在财政体制中的运用,推动财政体制从暗箱、模糊、复杂向透明、清晰、简单转变,提升财政体制的理性化水平。国家不断硬化财政约束,不仅使基层化缘遭遇越来越大的瓶颈,而且刚性财政体制与基层治理的灵活性需求之间存有难以调和的矛盾。在基层社会仍然存在大量不确定性、非规则性的条件下,如果消除基层政权灵活应对的空间,且又不为其提供可支配的、制度化的"活钱",那么基层治理可能陷入更深的困境。对中国基层化缘行为与基层政治、国家治理之间关联机制的深入分析,有利于开启基于中国实践经验的财政政治学研究的新空间。
关键词
化缘
弹性财政
基层治理
技术治理
财政
政治学
Keywords
almsgiving
flexible finance
grassroots governance
technological governance
fiscal politics
分类号
F812 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
财政制度弹性、非税收入增长与地方政府能力
被引量:
1
2
作者
杨先明
张胜利
李波
机构
云南大学发展研究院
南华大学经济管理与法学学院
云南大学经济学院
出处
《南开经济研究》
北大核心
2025年第6期122-139,共18页
基金
云南省哲学社会科学专家工作站(2022GZZH01)
云南省政府非税收入研究院重点项目“非税收入增长的政治经济学分析”(FSYJ202105)
+1 种基金
云南省教育厅科学研究基金项目“空间异质性下政府非税收入对地方公共物品供给的影响研究”(2022Y075)
国家自然科学基金项目“产品绿色距离与中国制造业出口低碳化发展:微观机理与实证检验”(72203198)的资助。
文摘
本研究基于财政分权理论,构建包含财政制度弹性、非税收入与政府能力的分析框架,利用区域2000—2022年面板数据揭示三者之间的关系。研究发现,财政制度弹性通过提供非正式调整空间,逆向调节非税收入规模,同时正向强化非税收入对政府能力的提升效应。进一步分析显示,非税收入对地方政府能力的影响呈倒“U”型,即适度非税收入负担能提升政府能力,过度扩张则产生抑制作用。异质性检验表明,这种非线性关系在非沿海地区、预算约束松弛及高财政分权省份更为显著。
关键词
财政
制度
弹性
非税收入
政府能力
倒U型关系
Keywords
Fiscal Institutional Flexibility
Non-tax Revenue
Government Capacity
Inverted U-shaped Relationship
分类号
F812.2 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
加入WTO对中国财政的影响
被引量:
3
3
作者
杨涌
周新宇
机构
中央财经大学
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
2000年第4期23-26,共4页
文摘
加入世界贸易组织将对中国财政产生广泛而深远的影响 ,并且会经历一个由弱到强、再由强到弱的过程。本文试图从财政收支等方面探讨这种影响 ,说明这种净影响是积极的 ,只要充分准备 ,有效利用这种大好时机 ,就能使财政发展走上新台阶。
关键词
财政
收入
弹性
税式支出
财政
补贴
中国
WTO
Keywords
Flexibility of financial revenue Taxation expenditure Fiscal subsides Government purchase Social security
分类号
F812.4 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例
被引量:
5
4
作者
杨丽娜
杨孟禹
张安琪
机构
云南大学
出处
《地方财政研究》
CSSCI
北大核心
2023年第9期26-39,共14页
基金
国家社会科学基金西部项目《中国与周边国家跨境水资源开发的利益共享机制研究》(项目编号:20XGJ003)
云南大学政府非税收入研究院课题《云南非税收入合理性与可持续性研究》(项目编号:FSYJ202201)。
文摘
政府非税收入伴随着市场化进程合理地出现,制度弹性促使非税收入成为特定阶段服务增长和改革目标的工具,为改革提供财力保障。在不同的市场经济发展阶段和条件下,政府非税收入的具体表现形式有所差异;在资源禀赋和发展阶段的影响下,同一时期不同地区政府非税收入的来源与结构也存在差异。非税收入的合理性取决于区域多样性、产业性、阶段性与模仿性,其可持续性因项目而异。要合理规范地方政府事权与支出责任,保留合理的财政制度空间,增强制度运行的合法性与规范性,因地制宜、因时制宜出台政策措施,并根据功能定位采用不同的处理方式对非税收入“正本清源”,以推动地方经济持续健康发展。
关键词
政府非税收入
财政
制度
弹性
非税收入合理性
非税收入可持续性
分类号
F812 [经济管理—财政学]
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被引量
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1
弹性财政:基层化缘行为及其解释
田先红
《西北师大学报(社会科学版)》
CSSCI
北大核心
2021
15
在线阅读
下载PDF
职称材料
2
财政制度弹性、非税收入增长与地方政府能力
杨先明
张胜利
李波
《南开经济研究》
北大核心
2025
1
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职称材料
3
加入WTO对中国财政的影响
杨涌
周新宇
《中央财经大学学报》
CSSCI
2000
3
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职称材料
4
地方政府非税收入合理性与可持续性研究——以云南省为例
杨丽娜
杨孟禹
张安琪
《地方财政研究》
CSSCI
北大核心
2023
5
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