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1985—2023年汉江生态经济带建设用地坡谱演变特征
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作者 安彬 赵文静 肖薇薇 《水土保持研究》 北大核心 2026年第2期345-354,共10页
[目的]探究城市化进程中汉江生态经济带建设用地爬坡现象的时空演变规律,为山区城镇国土空间规划、生态保护与灾害风险管理提供科学依据。[方法]基于长时序土地利用(1985—2023年)及DEM数据构建出建设用地坡谱与地形坡谱,借助建设用地... [目的]探究城市化进程中汉江生态经济带建设用地爬坡现象的时空演变规律,为山区城镇国土空间规划、生态保护与灾害风险管理提供科学依据。[方法]基于长时序土地利用(1985—2023年)及DEM数据构建出建设用地坡谱与地形坡谱,借助建设用地爬坡、上限坡度等指标,系统分析了汉江生态经济带建设用地坡谱演变特征并识别其爬坡现象。[结果](1)1985—2023年汉江生态经济带建设用地扩张呈“缓慢—加速—快速”三阶段特征,90%以上的建设用地分布在坡度≤11°区域,平均坡度呈先降后升、总体下降态势。(2)汉江生态经济带建设用地年均爬坡指数空间分异显著(陕西片区表现为先增后减趋势,河南片区呈持续增加趋势,湖北片区呈先减后增趋势),各片区建设用地上限坡度皆保持相对稳定状态。(3)汉江生态经济带县域建设用地爬坡现象呈现显著的时空差异,高爬坡型县域集中分布在安康市东部、十堰市辖区和南阳市辖区周边,以十堰茅箭区爬坡程度最强,低爬坡型县域主要分布在丹江口水库以东地区。水平扩展型县域数量以1985—1995年最多(61个),高爬坡型在2005—2015年达到峰值(27个),低爬坡型以1995—2005年最多(29个)。(4)建设用地爬坡现象既能够有效保护低坡(≤6°)地区的生产-生态空间,同时也可能加剧高坡区的生态系统退化、土壤侵蚀模数增加、地质灾害易发性提升等环境风险。[结论]坡谱方法可有效识别建设用地扩展的坡度敏感性,建议通过差异化坡度管控优化山区国土空间布局,未来需深化生态-经济风险联动研究。 展开更多
关键词 建设用地扩张 坡谱 爬坡指数 上限坡度 汉江生态经济带
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农村集体经营性建设用地使用权流转市场监管的困境与纾解
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作者 杨国强 《农业经济》 北大核心 2026年第2期117-119,共3页
当前农村集体经营性建设用地使用权流转的市场监管呈现政府对于流转活动的监督机制缺位、价格监管疲软、集体成员对于流转的监督参与不足以及流转过程监管效果有限等困境。基于此,当前应严格审查和控制土地用途,并明确变更收回集体经营... 当前农村集体经营性建设用地使用权流转的市场监管呈现政府对于流转活动的监督机制缺位、价格监管疲软、集体成员对于流转的监督参与不足以及流转过程监管效果有限等困境。基于此,当前应严格审查和控制土地用途,并明确变更收回集体经营性建设用地使用权的适用条件,以此形塑用途监管的实施规则;同时,细化价格监管的规则,并构建竞争性监管机制。 展开更多
关键词 农村集体经营性建设用地 流转监管 价格监管 竞争性监管
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四川省城市建设用地结构时空演变及影响因素
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作者 柳连蕾 赵川 +3 位作者 黄玉珠 许娇 蒲玉琳 黄容 《西南大学学报(自然科学版)》 北大核心 2026年第2期191-204,共14页
在城市建设用地需求与扩张持续增长的背景下,优化土地资源配置对推动区域土地利用的可持续发展具有重要的实践指导意义。选取2012-2022年四川省建设用地数据,运用信息熵、空间扩展强度指数和偏移份额模型结合灰色关联度分析法,研究四川... 在城市建设用地需求与扩张持续增长的背景下,优化土地资源配置对推动区域土地利用的可持续发展具有重要的实践指导意义。选取2012-2022年四川省建设用地数据,运用信息熵、空间扩展强度指数和偏移份额模型结合灰色关联度分析法,研究四川省建设用地结构时空演变及影响因素。结果表明:(1) 11年间,除公共设施用地外,四川省其余7类建设用地面积均呈增加趋势,尤其是道路交通设施用地,增长量达320.88 km^(2);(2)土地信息熵的变化范围为1.82~1.86,整体呈波动下降趋势;(3)城市建设用地空间扩展强度总体较弱,公共设施用地呈现出小幅负向趋势,而其他建设用地则展现出不同的正向空间扩展能力,其中居住用地的空间扩展强度最大,达0.21;(4)四川省地级城市建设用地结构偏移量大部分分配在成都、泸州、南充和自贡,而雅安、内江、广安和资阳4市的分配额较小,其结构竞争性偏移量空间格局呈现出成都一城独大的现象,需要对区域间发展不均衡问题进行调控;(5)通过灰色关联度分析,四川省城市建设用地使用格局的时空演变主要受到经济发展水平的驱动,其次是人口发展和产业结构。未来四川省应从空间规划、政策调控和技术赋能3个层面进行建设用地合理配置。 展开更多
关键词 城市建设用地 空间扩展强度指数 偏移份额模型 灰色关联度分析
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土地用途管制驱动建设用地集约化利用的作用机制与优化路径
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作者 耿礼伟 《农村科学实验》 2026年第2期54-56,共3页
土地用途管制作为规范土地利用行为的根本性制度安排,通过直接管控与间接引导相结合的方式,深刻影响着建设用地的利用效率与模式。该文系统剖析了土地用途管制对建设用地集约化利用的直接影响,并阐述了其驱动作用机制,涵盖市场信号调节... 土地用途管制作为规范土地利用行为的根本性制度安排,通过直接管控与间接引导相结合的方式,深刻影响着建设用地的利用效率与模式。该文系统剖析了土地用途管制对建设用地集约化利用的直接影响,并阐述了其驱动作用机制,涵盖市场信号调节、技术进步驱动与利益主体行为引导三大维度;在此基础上,从细化分类标准、建立审批监管制度、推行容积率动态调控、建立绩效评估制度、构建市场化配置机制以及强化科技赋能六个层面,提出了一套系统、可操作的优化路径,以实现土地资源可持续利用。 展开更多
关键词 土地用途管制 建设用地 集约化利用 作用机制 优化路径
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乡村振兴背景下建设用地规划布局措施探究——以麻家寺村、矿湾村为例
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作者 张国辉 《当代农机》 2026年第1期90-92,共3页
建设用地规划一直是乡村振兴的关键问题之一。为此,结合兰州市麻家寺村、矿湾村的“多规合一”实用型村庄规划编制的典型实践案例,从问题分析、规划布局、重点任务、预期目标等方面出发,探究了以法定规划为统领,解决问题、盘活存量、激... 建设用地规划一直是乡村振兴的关键问题之一。为此,结合兰州市麻家寺村、矿湾村的“多规合一”实用型村庄规划编制的典型实践案例,从问题分析、规划布局、重点任务、预期目标等方面出发,探究了以法定规划为统领,解决问题、盘活存量、激活产业的规划路径,为类似乡村的规划发展提供可参考、可复制的案例。 展开更多
关键词 乡村振兴 建设用地 规划布局
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集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径研究——基于“活权—增能”的分析框架 被引量:2
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作者 朱新华 缪心怡 《中国土地科学》 北大核心 2025年第8期48-57,共10页
研究目的:基于土地产权理论构建“活权—增能”分析框架,理清集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径,为破解城乡发展困境、助力乡村振兴提供参考。研究方法:文献研究法、案例研究法。研究结果:(1)清晰界定产权是促进土地... 研究目的:基于土地产权理论构建“活权—增能”分析框架,理清集体经营性建设用地入市提升乡村治理能力的机理与路径,为破解城乡发展困境、助力乡村振兴提供参考。研究方法:文献研究法、案例研究法。研究结果:(1)清晰界定产权是促进土地价值显化与乡村治理转型的发展前提,武进区通过开展“权籍调查+确权登记”、明确主体与“三资”管理体系、出台配套政策法规以及实行入股分红,为乡村治理筑牢根基;(2)放活市场交易权是推动要素流动与产业发展的核心环节,武进区通过搭建数字化要素交易平台、创新产业开发模式、规范“六统一”市场交易体系,使乡村资源配置更趋优化;(3)规范收益分配权是协调治理主体间利益关系、促进发展成果共享的关键支撑,武进区通过构建“两确保—一增强”收益分配框架、动态调整分配比例、建立多方参与民主决策机制,推动乡村协同共治格局深化。研究结论:应当因地制宜,从巩固乡村治理制度运行基础、释放乡村治理资源内生动能、实现乡村治理多元主体红利共享三方面探索合适的集体经营性建设用地入市路径,从而释放乡村治理新动能。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 土地制度 乡村治理 乡村振兴
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政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据及制度完善 被引量:1
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作者 徐超 刘晔 《农业经济》 北大核心 2025年第6期136-138,共3页
集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性... 集体经营性建设用地入市增值收益分配涉及政府、集体和农民等多元利益,其中政府以调节金的方式参与分配。由于我国区域经济发展水平与存量入市土地面积等方面的差异性,调节金的征收与使用管理在各试点地区表现各异,其存在调节金法律性质不清晰、征收比例与标准差异明显、使用管理规定不详尽等问题。因此,需要以公私兼顾的解释逻辑,厘清政府参与集体经营性建设用地入市增值收益分配的法理依据,进而明确调节金法律性质、完善调节金征收及使用监管、引入第三方评测与监督等制度规则。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 调节金 政府参与
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集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收协同的法律机制 被引量:1
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作者 罗瑞芳 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2025年第3期5-15,共11页
构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治... 构建集体经营性建设用地入市与成片开发土地征收之间的协同机制,实现两种方式在保障合理用地需求方面的有机统一,对激活农村土地要素、促进城乡融合发展和乡村振兴具有重要意义。入市与成片开发共同承载着优化土地资源配置、提升空间治理效能的目标,但在具体功能定位上各有侧重。制度目标的一致性和制度功能的互补性是协同的理论基础。城乡统一的建设用地制度体系所蕴含的“规划权—征收权/所有权—开发权”运行框架,构成协同的制度逻辑。统一的国土空间规划是协同实施的前提。“五级三类”规划体系、规划技术指标要求及规划中的民主协商机制从不同层面引导两者在资源配置、空间利用等方面实现科学对接与高效配合。统一的土地收益分配机制是协同实施的保障。共同遵循市场初次分配与政府再分配相结合的分配逻辑、完善成片开发的市场价格形成机制、明确政府通过增值税参与分配是统一土地收益分配的关键策略。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 成片开发土地征收 城乡融合 协同机制 统一国土空间规划 统一土地收益分配
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集体经营性建设用地入市对城乡收入差距的影响
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作者 王振华 司晨 +1 位作者 白冰 江金启 《沈阳农业大学学报》 北大核心 2025年第4期148-157,共10页
[目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地... [目的]准确评估集体经营性建设用地入市政策对城乡收入差距的影响,对于深化改革以缩小城乡收入差距,促进城乡平衡发展至关重要。[方法]基于2013-2022年县域面板数据,使用多期双重差分模型(DID)结合两阶段回归法评估集体经营性建设用地入市政策对缩小城乡收入差距效应及作用机制。[结果]入市改革试点政策能够明显缩小城乡收入差距,且这一缩小效应随着政策实施年份的增加作用效果愈加明显;入市改革试点政策能够通过提高地方公共财力进而缩小城乡收入差距;政策效果存在明显的地区与人口规模异质性,从不同地区视角来看,西部地区作用相对显著,而东部和中部作用效果不明显;从不同人口规模视角来看,小规模作用效果不显著,大规模和中规模作用显著,且大规模县的效应强于中规模县,并随人口规模扩大而递增。[结论]研究结果可以探明入市改革试点政策的经济效应,为推动入市改革举措有序进行提供理论与实证依据。 展开更多
关键词 城乡收入差距 集体经营性建设用地入市 双重差分法 要素流动
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地尽其利:农村低效闲置建设用地盘活利用问题研究
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作者 马翠萍 殷博厚 《中国软科学》 北大核心 2025年第9期189-199,共11页
盘活利用农村低效闲置建设用地是十分珍惜和合理利用每一寸土地的重要举措。以提高农村建设用地节约集约利用为目标导向,系统解构农村低效闲置建设用地盘活利用的实践样态。地方调查显示:一方面,我国农村建设用地节约集约利用的主要方式... 盘活利用农村低效闲置建设用地是十分珍惜和合理利用每一寸土地的重要举措。以提高农村建设用地节约集约利用为目标导向,系统解构农村低效闲置建设用地盘活利用的实践样态。地方调查显示:一方面,我国农村建设用地节约集约利用的主要方式是,从内部和外部两个渠道统筹利用闲置宅基地和集体经营性建设用地;另一方面,农村低效闲置建设用地盘活利用面临土地资源空间分布零散、村庄规划适用性差、土地增值收益平衡难等困境。广东南海区、广西北流市和贵州贵安新区实践探索表明:低成本实用性村庄规划、建设用地指标置换、多主体利益共享机制等举措,通过优化农村建设用地空间布局、扩大农村建设用地整合空间,以及强化土地协同利用能力,有效提高了农村低效闲置建设用地利用效率。据此,农村低效闲置建设用地盘活利用应重点围绕加快村庄规划编制、创新多元主体收益共享机制、夯实土地交易市场基础等方面发力。 展开更多
关键词 农村建设用地 低效闲置用地 统筹利用 困境 地方实践
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基于夜间灯光数据的黄河流域城市建设用地碳排放影响因素分析及达峰预测
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作者 薛建春 曹凌辰 +1 位作者 张翔 丁志斌 《沈阳农业大学学报》 北大核心 2025年第3期148-162,共15页
[目的]利用夜间灯光数据与省域CEADs碳排放构建拟合模型,计算黄河流域2000–2022年各地级市的城市建设用地碳排放。[方法]使用标准差椭圆以及重心模型分析探索黄河流域城市建设用地碳排放分布重心和重心移动趋势,通过全局莫兰指数和LIS... [目的]利用夜间灯光数据与省域CEADs碳排放构建拟合模型,计算黄河流域2000–2022年各地级市的城市建设用地碳排放。[方法]使用标准差椭圆以及重心模型分析探索黄河流域城市建设用地碳排放分布重心和重心移动趋势,通过全局莫兰指数和LISA集聚分析其空间相关性与高值聚集情况,最后利用GTWR模型从经济、人口、技术的角度分析各城市建设用地碳排放影响因素的回归系数水平,采用情景设定法探索不同情景下黄河流域建设用地“碳达峰”情况。[结果]黄河流域城市建设用地碳排放主要集中在下游、中游城市,但碳排放重心有向中游移动的趋势,坐标由111°82′81″E、37°01′675″N转移至111°56′46″E、36°53′425″N。同时碳排放在黄河流域内存在空间自相关性,下游地区部分城市存在高高集聚的现象。研究时期内,经济发展水平的回归系数逐渐减小,但在中游地区逐渐增加;人口规模的回归系数逐渐增大,说明由人口规模引发的碳排放量逐渐增大。[结论]经济高速发展情景下,建设用地“碳达峰”时间为2030年,基准与低碳发展情景下建设用地“碳达峰”时间均为2024年,峰值由大到小为:高速发展>基准>低碳情景。 展开更多
关键词 黄河流域 城市建设用地碳排放 影响因素 空间自相关模型 GTWR XGBoost
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河北省建设用地扩张对土地利用冲突变化的影响研究
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作者 董洁 周智 +2 位作者 张蓬涛 张贵军 朴丽超 《林业与生态科学》 2025年第3期305-316,共12页
深入探究建设用地扩张与土地利用冲突的动态变化及其空间关系,对于促进城市健康发展以及实现土地资源的合理配置与综合管理具有重要意义。本研究首先对河北省2000-2020年建设用地扩张的强度与模式进行量化,然后基于景观生态风险评价模... 深入探究建设用地扩张与土地利用冲突的动态变化及其空间关系,对于促进城市健康发展以及实现土地资源的合理配置与综合管理具有重要意义。本研究首先对河北省2000-2020年建设用地扩张的强度与模式进行量化,然后基于景观生态风险评价模型对土地利用冲突程度进行评价,最后基于地理加权回归模型分析建设用地扩张对土地利用冲突变化的影响。研究结果表明:(1)2000-2020年,河北省建设用地扩张强度呈现显著的“东南高,西北低”空间分异特征,其中西北部地区扩张模式趋于分散,呈现“飞地式”发展态势。(2)2000-2020年,土地利用冲突强度呈先降后升的特征,空间分布表现为“西北高,东南低”的格局,其变化值由东南向西北递减。(3)建设用地扩张对土地利用冲突变化的影响具有显著时空异质性:2000-2010年扩张强度对土地利用冲突变化主要呈正向影响,而2010-2020年主要转为负向影响,扩张模式在整个研究期主要对冲突变化产生负向影响。 展开更多
关键词 建设用地扩张强度 建设用地扩张模式 土地利用冲突 河北省
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基于建设用地扩张的重点生态功能区碳储量时空变化及模拟预测--以贵州省黄平县为例 被引量:3
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作者 陈影 周忠发 +1 位作者 孙耀鹏 朱昌丽 《北京大学学报(自然科学版)》 北大核心 2025年第4期791-804,共14页
以国家重点生态功能区贵州省黄平县为例,使用2010,2015和2020年土地利用数据,耦合InVEST模型和PLUS-Markov模型,在分析黄平县建设用地扩张特征及其对区域碳储量影响的基础上,依据“十四五”系列发展规划要求,预测2030年生态保护、自然... 以国家重点生态功能区贵州省黄平县为例,使用2010,2015和2020年土地利用数据,耦合InVEST模型和PLUS-Markov模型,在分析黄平县建设用地扩张特征及其对区域碳储量影响的基础上,依据“十四五”系列发展规划要求,预测2030年生态保护、自然发展和经济建设3种发展情景下的碳储量变化情况。结果表明,2010—2020年黄平县建设用地面积增长1792.89 hm2,增长率达33.65%,其中城镇村及工矿用地在建设用地扩张过程中居主导地位。建设用地变化致使碳储量净损失5.93×10^(4)t,主要为林地、耕地和草地等转为建设用地过程导致的碳流失量。2010—2020年黄平县的碳储量总体上呈增长趋势,由247.56×10^(5)t增至276.03×10^(5)t,碳储量明显增长、基本不变和明显减少趋势的面积占比分别为69.28%,6.27%和24.45%。2030年黄平县在生态保护、自然发展和经济建设3种情景下的碳储量将分别为274.76×10^(5),267.22×10^(5)和266.76×10^(5)t。建议2025—2030年黄平县实施“生态保护为主,经济建设为辅”的情景治理模式。 展开更多
关键词 碳储量 情景模拟 趋势预测 建设用地扩张 国家重点生态功能区
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农村集体经营性建设用地入市实践审视与制度回应 被引量:3
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作者 岳永兵 刘向敏 丁琳琳 《经济与管理》 北大核心 2025年第3期19-26,共8页
推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认... 推进集体经营性建设用地入市改革,回应实践诉求是起点、平衡利益关系是关键、“先试点、再推广”是主要路径。从实践探索与制度建设关系视角,对尚未在制度层面得到认可的实践做法进行分析,研究认为:调整入市具有广泛适用性,要获得制度认可,需理顺调整入市与宅基地退出、耕地保护的关系;国家通过税收分享入市收益具有普遍共识,《中华人民共和国土地增值税法(征求意见稿)》给出了可行办法,应加快推进制度出台;集体土地建设商品住宅受政府意愿、外部环境等因素制约,暂不具备全面推广条件;集体土地建设租赁住房、入市引发的失地农户补偿尚未形成成熟经验,需继续探索。因此,应加快制度建设进程,推动成熟经验转化为制度成果;加大实践探索力度,力争形成更多能推广的改革成果;加强前期经验总结,统筹谋划择机深化改革。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地 入市途径 收益分配
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集体建设用地入市交易管理体制改革探索 被引量:2
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作者 赵淑芹 朱晨静 《当代经济管理》 CSSCI 2015年第11期39-43,共5页
集体建设用地流转具有促进中小城镇化和显化农户土地财产的作用。我国集体建设用地流转已经具备政策、现实和平台基础,实行集体建设用地交易省级统一管理具有显著的优势。因此我国新增建设用地应实行新地新制度,无论城乡其新增建设用地... 集体建设用地流转具有促进中小城镇化和显化农户土地财产的作用。我国集体建设用地流转已经具备政策、现实和平台基础,实行集体建设用地交易省级统一管理具有显著的优势。因此我国新增建设用地应实行新地新制度,无论城乡其新增建设用地都统一归为建设用地范畴。建立和完善县级以上有形土地交易市场,将集体土地交易和城市土地交易市场合并,实行土地交易有形市场制度,将会推动我国土地市场进一步完善。 展开更多
关键词 集体建设用地 建设用地交易 建设用地流转 交易管理体制
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城市建设用地规模和结构对武汉都市圈高质量发展的影响研究——基于土地政策的调节作用 被引量:1
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作者 张诗嘉 操小娟 《地理与地理信息科学》 北大核心 2025年第3期111-118,128,共9页
土地资源是城市发展的基石,对武汉都市圈高质量发展具有关键作用。该文采用熵权TOPSIS法测度2010—2020年武汉都市圈高质量发展水平并分析其空间相关性,利用空间误差模型检验城市建设用地规模和结构对武汉都市圈高质量发展水平的影响效... 土地资源是城市发展的基石,对武汉都市圈高质量发展具有关键作用。该文采用熵权TOPSIS法测度2010—2020年武汉都市圈高质量发展水平并分析其空间相关性,利用空间误差模型检验城市建设用地规模和结构对武汉都市圈高质量发展水平的影响效应,并验证土地政策对上述影响的调节作用。结果表明:①武汉都市圈高质量发展水平在空间上呈现出以武汉为核心的“核心—边缘”型分布格局,多表现为H-H型和L-L型集聚,且随着时间推移空间正相关性逐渐增强。②城市建设用地规模与武汉都市圈高质量发展水平之间呈现“倒U”形趋势,过度扩张可能会对区域高质量发展产生抑制作用;城市建设用地结构与武汉都市圈高质量发展水平之间也存在“倒U”形关系,某一用途的偏向性供给会降低对武汉都市圈高质量发展的边际贡献。③土地政策在调节城市建设用地规模和结构对武汉都市圈高质量发展的影响上发挥正向作用。应统筹都市圈内城市协同发展,动态调整城市建设用地规模和结构,充分利用土地政策的正向调节作用,持续推动武汉都市圈高质量发展。 展开更多
关键词 城市建设用地规模和结构 土地政策 高质量发展 空间计量 调节效应
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关于存量建设用地的潜力分析——以南靖县为例 被引量:2
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作者 韦素琼 《福建师范大学学报(哲学社会科学版)》 1998年第4期34-38,共5页
随着工业化、城镇化水平的提高,非农建设用地规模迅速扩大。面对着近年来许多地区建设用地粗放式的开发,本文以南靖为例,通过对人均村镇建设用地、城镇建设用地的指标分析,以及分别对居住用地、工业用地等分类型用地的潜力分析,得... 随着工业化、城镇化水平的提高,非农建设用地规模迅速扩大。面对着近年来许多地区建设用地粗放式的开发,本文以南靖为例,通过对人均村镇建设用地、城镇建设用地的指标分析,以及分别对居住用地、工业用地等分类型用地的潜力分析,得出结论:建设用地整理的潜力是很大的,但对不同类型、不同分布部位的建设用地的挖潜方式必须因地制宜。搞好非农建设用地的整理与挖潜,盘活其存量,是解决人地矛盾。 展开更多
关键词 人均建设用地指标 南靖县 潜力分析 非农建设用地 城镇建设用地 土地整理 山间盆地 指标分析 《中国土地》 居住用地
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政府主导还是村企合作:福建晋江集体经营性建设用地入市模式选择的经验研究 被引量:7
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作者 林恒萍 《中国土地科学》 北大核心 2025年第3期91-98,共8页
研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。... 研究目的:基于“诊断属性—设计属性—结果”的理论分析框架,通过比较福建省晋江市的4个典型案例,辨析政府主导与村企合作的集体经营性建设用地入市模式的特征及其适用条件,为因地制宜选择集体经营性建设用地的入市模式提供科学依据。研究方法:案例分析法、比较分析法。研究结果:(1)政府主导的入市模式表现为积极有为的地方政府、公开透明的信息机制和以农户为中心的收益共享机制,适用于具有自然景观优势、农户数量较多的情境;(2)村企合作的入市模式表现为企业的积极主动参与、分权式的决策机制、公开透明的信息机制、利益主体共担共享的成本—收益分配机制以及配套政策的支持,适用于具有景观优势、农户数量较少的情境,而较好的产业基础、较强的村庄经济实力、互惠合作的社会资本积累以及有领导才能的村庄精英都有助于促成村企合作。研究结论:各地应坚持“因地制宜、因村施策”的原则,探索和选择符合地方实际的集体经营性建设用地入市模式,统筹发挥好村民自治能力和市场配置资源的重要作用。 展开更多
关键词 集体经营性建设用地入市 政府主导 村企合作 治理模式
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非建设用地的规划控制研究 被引量:17
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作者 邢仲余 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2010年第B10期27-30,共4页
现代城市规划多侧重于建设用地的性质、规模、发展方向、空间布局、建设时序等方面的规划与研究,但实际操作中,时常出现"建设用地规模被突破,城市发展方向被扭曲,建设时序被颠倒,大量非建设用地被侵占,城市可持续发展受到严重挑战&... 现代城市规划多侧重于建设用地的性质、规模、发展方向、空间布局、建设时序等方面的规划与研究,但实际操作中,时常出现"建设用地规模被突破,城市发展方向被扭曲,建设时序被颠倒,大量非建设用地被侵占,城市可持续发展受到严重挑战"的被动局面,本文将建设用地和非建设用地比作"图、底"关系,希望通过建设用地与非建设用地的双重控制遏制建设用地的无序蔓延,实现城镇建设科学、健康、有序发展目的。 展开更多
关键词 建设用地 建设用地 永久性非建设用地 时效性非建设用地 失控 蔓延 规划控制
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建设用地土壤污染风险管控和修复联动监管的若干思考 被引量:2
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作者 常春英 杨婕 +4 位作者 吴俭 黄灶泉 吕明超 李朝晖 邓一荣 《土壤学报》 北大核心 2025年第5期1246-1258,共13页
土壤污染风险管控和修复是实现建设用地安全利用,保障“住得安心”的关键,其工作成效受到技术发展与环境管理的双重影响,其中联动监管的系统性和衔接性至关重要。国家及各地针对建设用地土壤环境联动监管进行了诸多尝试,通过地方立法、... 土壤污染风险管控和修复是实现建设用地安全利用,保障“住得安心”的关键,其工作成效受到技术发展与环境管理的双重影响,其中联动监管的系统性和衔接性至关重要。国家及各地针对建设用地土壤环境联动监管进行了诸多尝试,通过地方立法、规范性文件、技术标准等多种形式,在部门职责划分、过程监管、准入管理等方面不断细化和规范,有效管控了污染地块环境风险,但联动监管的全面性和衔接性尚有待进一步提升。本文在分析建设用地自然属性、社会经济属性及土壤治理修复特殊性等特点的基础上,系统梳理了目前建设用地土壤污染风险管控和修复的工作现状、典型问题和优化建议。总体上,地方各级在国家制度体系框架下,重点从细化监管范围、制定实施细则、强化监督落实等方面落实国家相关要求。本文剖析了联动监管范围不明、规划考量力度不足、土地流转嵌入不深、地块信息集成不够等问题,并从明晰监管范围、融合土地规划与土壤修复、细化土地流转工作要求、国土空间“一张图”、多手段强化监督管理等角度提出了部门联动的制度优化建议。未来可从精准化监管、绿色低碳修复转型和提升土壤污染数智化水平等方面深入研究,有效提升联动监管综合成效。研究可为建设用地土壤风险管控和修复的联动监管制度完善以及有效保障建设用地安全利用提供参考。 展开更多
关键词 建设用地 土壤风险管控和修复 土地规划 土地流转 联动监管
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