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从应急到常态:地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑
1
作者
刘亚平
王晓曼
《学海》
北大核心
2025年第4期182-193,216,共13页
应急管理部门的综合协调常态化,是提升“大应急”体制效能的关键。当前该部门的功能被窄化为“非常态突发事件协调”,而常态下的综合协调易被边缘化,仅在危机时被临时激活。本文基于对W区应急管理局的观察,探讨地方应急管理部门综合协...
应急管理部门的综合协调常态化,是提升“大应急”体制效能的关键。当前该部门的功能被窄化为“非常态突发事件协调”,而常态下的综合协调易被边缘化,仅在危机时被临时激活。本文基于对W区应急管理局的观察,探讨地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑。研究发现,应急综合协调的运作困境源于科层分工与任务属性的矛盾,地方应急管理部门不得不借助“搭台唱戏”的策略,探索将综合协调常态化。“从应急到常态”由组织显示化、政绩共容化和跨域连接化三重逻辑共同促成。在科层制专业分工与整体性治理的张力下,不同于传统解决方案依赖职能部门边界拓展引发领地争夺战,地方应急管理部门通过借力紧急状态下的领导干预、构建政绩共容体、搭建跨域连接平台等逻辑实现了科层制专业性与整体性的融合。
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关键词
应急管理部门
综合协调常态化
专业化分工
实现逻辑
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职称材料
地震应急信息产品需求服务分析——以辽宁省市县应急管理部门为例
被引量：
1
2
作者
孙艺
荆涛
+4 位作者
张欣然
李雨佳
孔祥雪
王万宁
雷晓康
《灾害学》
CSCD
北大核心
2023年第4期139-143,210,共6页
地震应急信息产品种类纷繁复杂,面向对象也形形色色,该文针对前人研究中需求服务对象不够全面、划分不够精细的问题,对地震应急信息需求对象进行了精细化分类。从政府、行业、市县应急管理部门、新闻媒体、社会公众、专业技术人员六类...
地震应急信息产品种类纷繁复杂,面向对象也形形色色,该文针对前人研究中需求服务对象不够全面、划分不够精细的问题,对地震应急信息需求对象进行了精细化分类。从政府、行业、市县应急管理部门、新闻媒体、社会公众、专业技术人员六类中选取市县应急管理部门作为本文的主要研究对象,从时间节点、内容分类、展示形态、推送渠道等多个维度设计地震应急信息服务需求问卷,进行调研分析。调研内容分为基础问题、信息需求调查、呈现方式和发布渠道几个部分。针对其中的信息需求调查结果使用标准分数比较法进行量表化处理,并对量表结果进行信度检验,以评价其结果的一致性和可靠性,最后根据结果对辽宁省市、县应急管理部门的地震应急需求服务提出服务建议。
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关键词
地震
应急
信息服务
需求分析
市县
应急管理部门
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职称材料
部门履职显示度:领导者实施部门管理的新考量——以应急管理部门为例
3
作者
罗红霞
赵冠祥
《领导科学》
北大核心
2022年第9期76-79,共4页
现代互联网社会对领导者实施部门管理提出了增加部门履职显示度的新要求。不同于世俗化的“作秀”,部门履职显示度是指真实客观、可见可测的业务参与度、重要性和影响力。领导者借助部门履职显示度测评,可以发现履职的现状和问题,探寻...
现代互联网社会对领导者实施部门管理提出了增加部门履职显示度的新要求。不同于世俗化的“作秀”,部门履职显示度是指真实客观、可见可测的业务参与度、重要性和影响力。领导者借助部门履职显示度测评,可以发现履职的现状和问题,探寻原因和对策。以应急管理部门为例,对央地防疫政策文件中的合作网络进行量化分析,可以发现:相较于其他部门,央地应急管理部门在此次新冠肺炎疫情防控中参与度低、重要性低、影响力弱、地位边缘化。总体来看,部门履职显示度的影响因素主要包括人的因素、资源因素和环境因素三个方面。提升部门履职显示度应做到:树立正确的全员业务公关理念,做好部门工作,获取服务对象的认可;科学划定部门权责,合理配套行政资源,优化技术手段;提升职能法治化水平,完善监督体制,强化部门日常协同,推动部门履职创新。
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关键词
领导者
部门
履职显示度
部门
管理
应急管理部门
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职称材料
题名
从应急到常态:地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑
1
作者
刘亚平
王晓曼
机构
中山大学政治与公共事务管理学院/中国公共管理研究中心
中南财经政法大学公共管理学院
出处
《学海》
北大核心
2025年第4期182-193,216,共13页
基金
国家社会科学基金重点项目“标识性概念与中国自主知识体系建构研究”(项目号:24AZD060)的阶段性成果。
文摘
应急管理部门的综合协调常态化,是提升“大应急”体制效能的关键。当前该部门的功能被窄化为“非常态突发事件协调”,而常态下的综合协调易被边缘化,仅在危机时被临时激活。本文基于对W区应急管理局的观察,探讨地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑。研究发现,应急综合协调的运作困境源于科层分工与任务属性的矛盾,地方应急管理部门不得不借助“搭台唱戏”的策略,探索将综合协调常态化。“从应急到常态”由组织显示化、政绩共容化和跨域连接化三重逻辑共同促成。在科层制专业分工与整体性治理的张力下,不同于传统解决方案依赖职能部门边界拓展引发领地争夺战,地方应急管理部门通过借力紧急状态下的领导干预、构建政绩共容体、搭建跨域连接平台等逻辑实现了科层制专业性与整体性的融合。
关键词
应急管理部门
综合协调常态化
专业化分工
实现逻辑
分类号
D63 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
地震应急信息产品需求服务分析——以辽宁省市县应急管理部门为例
被引量：
1
2
作者
孙艺
荆涛
张欣然
李雨佳
孔祥雪
王万宁
雷晓康
机构
辽宁省地震局
沈阳地震监测中心站
西北大学应急管理学院
出处
《灾害学》
CSCD
北大核心
2023年第4期139-143,210,共6页
基金
中国地震局地震应急青年重点项目(CEAEDEM202204)
2023年中国地震局重大政策理论与实践问题研究课题“新时代我国防震减灾高质量公共服务能力提升研究”(CEAZY2023JZ13)
2022年中国地震局重大政策理论与实践问题研究课题“平战结合视域下防震减灾公共服务高质量发展研究”(竞争性课题立项计划10号)。
文摘
地震应急信息产品种类纷繁复杂,面向对象也形形色色,该文针对前人研究中需求服务对象不够全面、划分不够精细的问题,对地震应急信息需求对象进行了精细化分类。从政府、行业、市县应急管理部门、新闻媒体、社会公众、专业技术人员六类中选取市县应急管理部门作为本文的主要研究对象,从时间节点、内容分类、展示形态、推送渠道等多个维度设计地震应急信息服务需求问卷,进行调研分析。调研内容分为基础问题、信息需求调查、呈现方式和发布渠道几个部分。针对其中的信息需求调查结果使用标准分数比较法进行量表化处理,并对量表结果进行信度检验,以评价其结果的一致性和可靠性,最后根据结果对辽宁省市、县应急管理部门的地震应急需求服务提出服务建议。
关键词
地震
应急
信息服务
需求分析
市县
应急管理部门
Keywords
earthquake emergency
information service
demand analysis
emergency departments of cities and counties
分类号
X43 [环境科学与工程—灾害防治]
X915.5 [环境科学与工程—安全科学]
P315 [天文地球—地震学]
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职称材料
题名
部门履职显示度:领导者实施部门管理的新考量——以应急管理部门为例
3
作者
罗红霞
赵冠祥
机构
云南大学政府管理学院
出处
《领导科学》
北大核心
2022年第9期76-79,共4页
基金
国家社会科学基金项目“西南边境居民居留稳定性及其优化机制研究”(项目编号:20BZZ024)。
文摘
现代互联网社会对领导者实施部门管理提出了增加部门履职显示度的新要求。不同于世俗化的“作秀”,部门履职显示度是指真实客观、可见可测的业务参与度、重要性和影响力。领导者借助部门履职显示度测评,可以发现履职的现状和问题,探寻原因和对策。以应急管理部门为例,对央地防疫政策文件中的合作网络进行量化分析,可以发现:相较于其他部门,央地应急管理部门在此次新冠肺炎疫情防控中参与度低、重要性低、影响力弱、地位边缘化。总体来看,部门履职显示度的影响因素主要包括人的因素、资源因素和环境因素三个方面。提升部门履职显示度应做到:树立正确的全员业务公关理念,做好部门工作,获取服务对象的认可;科学划定部门权责,合理配套行政资源,优化技术手段;提升职能法治化水平,完善监督体制,强化部门日常协同,推动部门履职创新。
关键词
领导者
部门
履职显示度
部门
管理
应急管理部门
分类号
C933 [经济管理—管理学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
从应急到常态:地方应急管理部门综合协调常态化的实现逻辑
刘亚平
王晓曼
《学海》
北大核心
2025
0
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职称材料
2
地震应急信息产品需求服务分析——以辽宁省市县应急管理部门为例
孙艺
荆涛
张欣然
李雨佳
孔祥雪
王万宁
雷晓康
《灾害学》
CSCD
北大核心
2023
1
在线阅读
下载PDF
职称材料
3
部门履职显示度:领导者实施部门管理的新考量——以应急管理部门为例
罗红霞
赵冠祥
《领导科学》
北大核心
2022
0
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职称材料
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