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领导干部容错纠错机制优化的法治机理与基本路径 被引量:1
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作者 胡恺 胡肖华 《湘潭大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第3期72-77,共6页
领导干部容错纠错机制是以中国特色社会主义法治理论为指导,融合依法治国与依规治党的理念,坚持改革与法治相统一协调的制度成果。然而,“重问责、轻容错”“重容错、轻纠错”“重秩序、轻效能”等三大现实困境表明,目前领导干部容错纠... 领导干部容错纠错机制是以中国特色社会主义法治理论为指导,融合依法治国与依规治党的理念,坚持改革与法治相统一协调的制度成果。然而,“重问责、轻容错”“重容错、轻纠错”“重秩序、轻效能”等三大现实困境表明,目前领导干部容错纠错机制存在规范层面上的可操作性缺失、价值层面上的平衡困难、构成要素层面上的明确性不足、范畴边界层面上的内涵不清等问题。为此,理顺领导干部容错纠错机制优化的法治逻辑,构建容错与问责相统一,容错与纠错相平衡,纠错与问责相结合的和谐共生关系已成当务之急。 展开更多
关键词 领导干部容错纠错机制 问责机制 中国共产党
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新时代干部容错机制的实践困境与制度构建 被引量:1
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作者 朱红涛 《领导科学》 北大核心 2019年第12期103-106,共4页
当前,干部容错机制面临实践困境,主要涉及干部容错机制的设计难题、干部容错与问责的张力以及干部容错机制的外部性问题。鉴于此,新时代构建干部容错机制,应坚持“三个区分开来”以及遵循“人民本位”“松紧适度”“励惩并举”原则,完... 当前,干部容错机制面临实践困境,主要涉及干部容错机制的设计难题、干部容错与问责的张力以及干部容错机制的外部性问题。鉴于此,新时代构建干部容错机制,应坚持“三个区分开来”以及遵循“人民本位”“松紧适度”“励惩并举”原则,完善干部容错的制度设计,分先行预防、容错实施、后续跟进三个阶段,建立和健全教育引导制度、防错预警制度、澄清保护制度、容错免责制度、纠错整改制度、总结提升制度,系统性地确保容错机制高效运行。 展开更多
关键词 干部容错机制 张力 外部性 原则 制度
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论干部容错机制问题及应对 被引量:15
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作者 周佑勇 牧宇 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2022年第5期1-9,共9页
干部容错机制是为了激励公职人员创新作为的实践性制度。容错机制实践效果欠佳,甚至沦为边缘性制度。容错规范性欠缺、容错主体与性质不明、容错方式不合理、容错动力不足是容错机制亟需解决的问题。容错规范形式上须确定为法律规范,以... 干部容错机制是为了激励公职人员创新作为的实践性制度。容错机制实践效果欠佳,甚至沦为边缘性制度。容错规范性欠缺、容错主体与性质不明、容错方式不合理、容错动力不足是容错机制亟需解决的问题。容错规范形式上须确定为法律规范,以容错范围、容错条件与容错措施为内容。容错属于人事规范,不属于行政责任规范。容错主体应当具有被容错行为人的人事权。完善干部容错机制,需要引入多元参与容错机制,赋予容错参与方程序权利并确保实质参与,保障容错行为人法定权利,做好容错与其他机制之间的衔接。 展开更多
关键词 干部容错 公务员法 人事权
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在求实创新中推进干部容错机制建构 被引量:17
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作者 邸晓星 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2017年第6期22-26,32,共6页
党的十八大以来,在从严治党新常态下,对于秉公用权、依法用权、规范用权的要求越来越严,由此一些干部出现"为官不易"的心态,并引发"为官不为"现象。为切实解决干部队伍中"怕而不为"的思想,中央倡导建立... 党的十八大以来,在从严治党新常态下,对于秉公用权、依法用权、规范用权的要求越来越严,由此一些干部出现"为官不易"的心态,并引发"为官不为"现象。为切实解决干部队伍中"怕而不为"的思想,中央倡导建立干部容错纠错机制,诸多地方相继开展实践探索,建立了一系列的容错办法,并为一些干部澄清免责。然而,作为一种新生事物,容错机制在规划、运行、保障等环节还存在一定的问题。进一步推进干部容错机制建构,应坚持顶层设计与基层探索相结合推动制度创新,民主与法治相结合规范机制运行流程,容错与纠错相结合完善制度体系,理性培育与容错文化建设相结合营造宽容的社会氛围。 展开更多
关键词 从严治党 干部容错机制 容错文化
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可调适的问责与可信任的容错:一个“互惠性—表态”的解释框架 被引量:3
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作者 余敏江 赵乾 《求实》 CSSCI 北大核心 2024年第3期4-18,M0003,共16页
从中央环保督察基层问责实践可以发现,尽管面临相同的组织结构与社会压力,但在上下级干部之间所产生的“实用”的互惠性关系与下级干部所“表现”出的态度存在一定程度的差别,这为基层干部管理提供了较大的韧性空间,“可调适的问责”与... 从中央环保督察基层问责实践可以发现,尽管面临相同的组织结构与社会压力,但在上下级干部之间所产生的“实用”的互惠性关系与下级干部所“表现”出的态度存在一定程度的差别,这为基层干部管理提供了较大的韧性空间,“可调适的问责”与“可信任的容错”得以共生共存。在“互惠性—表态”的解释框架下,基层拥有管理权限的干部呈现出4种行为逻辑,即在“可调适的问责”中的“责罚并重”“轻责重罚”“重责轻罚”惩戒策略和在“可信任的容错”中的“将功补过”激励策略。 展开更多
关键词 环保督察 干部问责 干部容错 互惠性—表态 干部行为
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