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事权、财权和地方政府市政建设债券的发行——城市化进程中一种可行的融资渠道 被引量：2
1
作者 刘培峰 《学海》 2002年第6期86-88,共3页
本文从事权和财权的基本概念入手 ,探讨了地方政府事权和财权的范围及两者的一致性 ,从而得出地方政府在推进城市化进程中 ,为解决建设资金困难而发行市政建设债券的可行性 。
关键词 融资渠道 事权 财权 城市化 地方政府 市政建设债券
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略论——筹集市政建设资金的二种新途径
2
作者 沈小卿 杨乐意 《财会月刊（合订本）》 1993年第2期33-33,共1页
我国多数大城市因财力不足,长期受行路难、排水难、住房难等问题的困扰。因此,采取适当方式筹集市政建设资金就显得十分迫切。笔者就此谈几点看法。 (一)财政举债市政建设是政府的一项重要职能,搞好市政建设,可以缓解对城市经济发展的... 我国多数大城市因财力不足,长期受行路难、排水难、住房难等问题的困扰。因此,采取适当方式筹集市政建设资金就显得十分迫切。笔者就此谈几点看法。 (一)财政举债市政建设是政府的一项重要职能,搞好市政建设,可以缓解对城市经济发展的制约。因此,在预算内资金远远不能满足市政建设需要的情况下,有必要拓宽理财渠道,运用财政信用手段,实行财政举债搞建设。在这方面,国内外都有比较成功的经验。如美国纽约市,政府举债已成为其弥补地方预算差额的经常性手段。我国深圳市为了加快特区市政设施建设,市政府曾累计向银行借款约8亿元,今后几年还准备再借10亿元左右。深圳建设的惊人速度得益于这类举债建设的大胆而富有成效的作法。我国的预算法规不允许地方政府举债,这无疑给地方政府举债进行市政建设形成了某种制约。但可以采取一系列灵活变通的办法:一是组建政府垄断的市政建设公司,允许公司发放市政建设债券,筹集的资金补充财政支出,专项用于市政建设。在财务上,债券不作为预算收入,但还本付息时按年列为预算支出。二是由政府出面直接向银行借款。 展开更多
关键词 市政建设债券 地方政府 建设资金 还本付息 几点看法 重要职能 银行借款 财政信用 举债建设 财产税
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