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新中国成立以来的市县政府间关系研究:历史演进和发展趋势
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作者 张艺烁 《新经济》 2019年第7期52-56,共5页
市县政府间关系是中国纵向间府际关系的重要构成。新中国成立七十年来,在央地关系调整和政府职能转变的大背景下,围绕调整和规范市县关系一直进行着积极探索。从新中国成立到上世纪80年代初,中国市县政府间总体上属于“分治”的管理体制... 市县政府间关系是中国纵向间府际关系的重要构成。新中国成立七十年来,在央地关系调整和政府职能转变的大背景下,围绕调整和规范市县关系一直进行着积极探索。从新中国成立到上世纪80年代初,中国市县政府间总体上属于“分治”的管理体制,即省政府分别管辖城市和农村地区,这在总体上适应了计划经济发展要求和地方政府发展实际。上世纪80年代以来,“市管县”体制逐渐成为中国市县两级政区最主要的行政建制。这既是经济体制转型的推动,同时也是城乡一体化发展和政府职能转变的需要。近年来,新时期的市县分治和撤县设区已成为市县关系发展的新趋势,这两项改革内容给市县关系带来了新变化,也推动市县两级政府管理方式和区域治理模式不断优化。 展开更多
关键词 市县政府间关系 市管县体制 市县分治 撤县设区 行政管理体制改革
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土地整治,让政府做实施主体——对黑龙江省土地整治项目“两权分离”管理模式的思考 被引量：2
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作者 李少帅 《中国土地》 北大核心 2012年第10期47-48,共2页
黑龙江省现有耕地1．8亿亩，占全国耕地总量的10％，位居全国第一。作为耕地大省，该省土地整治工作成效显著，在土地整治项目管理方面，积极创新，由以前省级国土和财政部门负责项目审批，市县国土部门负责实施管理转变为省级国土和财... 黑龙江省现有耕地1．8亿亩，占全国耕地总量的10％，位居全国第一。作为耕地大省，该省土地整治工作成效显著，在土地整治项目管理方面，积极创新，由以前省级国土和财政部门负责项目审批，市县国土部门负责实施管理转变为省级国土和财政部门负责项目审批，市县政府负责项目实施，即项目审批权和建设管理权“两权分离”为核心的管理模式，以充分调动地方政府和相关部门开展土地整治工作的积极性。笔者就该省“两权分离”管理模式有关情况进行了调研。 展开更多
关键词 土地整治工作 管理模式 两权分离 黑龙江省 市县政府 实施主体 项目审批权 耕地总量
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