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中国出租车行业的行政法分类规制——以“行政特许”和“普通许可”的区分为视角 被引量:9
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作者 翟翌 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2017年第10期126-137,共12页
我国相关规范中对于出租车性质的定位及分类规制存在问题:巡游出租车被去除原本的公共交通性质,以及由于网约出租车和巡游出租车均可用网络揽客,以是否使用网络作为二者区分标准值得商榷。出租车性质定位应与出租车分类规制联系起来讨... 我国相关规范中对于出租车性质的定位及分类规制存在问题:巡游出租车被去除原本的公共交通性质,以及由于网约出租车和巡游出租车均可用网络揽客,以是否使用网络作为二者区分标准值得商榷。出租车性质定位应与出租车分类规制联系起来讨论。可以从行政许可种类角度研究出租车性质的定位及分类规制,将巡游出租车定为行政特许性质并回归公共交通定位;将网约出租车定为普通许可性质。两者的分类规制思路是:在行为性质上,巡游出租车完成公交运输特许任务;网约出租车的活动则是对出租车平台公司经济自由、司机劳动自由限制的解禁。在义务上,为完成公共交通特许任务,巡游出租车应承担系列公共性义务;普通许可性质的网约出租车并不承担类似义务。在权利上,巡游出租车可享有一定特殊权利以确保完成特许任务;普通许可的网约出租车并不享有类似权利。应构建由公交巴士和地铁等常见公共交通方式、行政特许性质出租车、普通许可性质出租车组成的城市综合交通系统。 展开更多
关键词 出租车 行政特许 普通许可 巡游出租车 网约出租车
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创新与管制:互联网约租车管制制度研究 被引量:3
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作者 徐天柱 《江淮论坛》 CSSCI 北大核心 2017年第2期64-70,共7页
互联网约租车的快速发展呈现出巨大的优势,但是也暴露出诸多问题。互联网约租车的经济、技术特征适应城市交通环境和公众出行需求,且内部存在不同类别,具备发展的合理性,但在管制上存在特殊性。互联网约租车的管制目标应是遵守市场机制... 互联网约租车的快速发展呈现出巨大的优势,但是也暴露出诸多问题。互联网约租车的经济、技术特征适应城市交通环境和公众出行需求,且内部存在不同类别,具备发展的合理性,但在管制上存在特殊性。互联网约租车的管制目标应是遵守市场机制,满足市场需求,分类管制发挥其比较优势,强化安全保障,实现与巡游出租车公平竞争。 展开更多
关键词 互联网约租车 巡游出租车 管制 制度构建
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我国网约车业态发展中的新问题与规制创新 被引量:15
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作者 吴群琪 张羽琦 《西部论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第1期65-70,共6页
网约车是共享经济时代出租车市场的新业态,其在给人们出行带来便捷和多样化选择的同时,也受到传统出租车行业的抵制,各国政府对网约车的发展都进行了一定规制。我国是第一个承认网约车合法性的国家,但相关政策实施效果并不尽如人意,网... 网约车是共享经济时代出租车市场的新业态,其在给人们出行带来便捷和多样化选择的同时,也受到传统出租车行业的抵制,各国政府对网约车的发展都进行了一定规制。我国是第一个承认网约车合法性的国家,但相关政策实施效果并不尽如人意,网约车市场明显萎缩,一些细则难以有效实施,网约车规制需要进一步创新。网约车和传统出租车各有优势,网约车规制不能着眼于数量限制,而应促使二者将自身优势最大化以满足市场需求;国家要明确方向,地方则应根据实际补充完善,地方政府在网约车规制创新中应发挥积极作用;要通过政企联动实现对网约车的大数据"互联网+"监管,也应充分发挥行业协会作用,完善行业监管和自我监管。 展开更多
关键词 网约车 巡游出租车 出租车 网约车车辆标准 政府规制 规制创新 共享经济
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