模糊的属地化管理:政策执行偏差的一种解释——以流动人口服务供给为例 被引量：18

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作者 王清 《探索》 CSSCI 北大核心 2021年第3期129-141,F0002,共14页

地方政府为何会出现政策执行偏差呢?已有研究从压力论和激励论两个方面分析强压力和强激励导致地方政府的政策执行,弱压力和弱激励导致地方政府的政策执行偏差,这为我们理解地方政府政策执行偏差提供了很好的视角。但是,为何一项国家三... 地方政府为何会出现政策执行偏差呢?已有研究从压力论和激励论两个方面分析强压力和强激励导致地方政府的政策执行,弱压力和弱激励导致地方政府的政策执行偏差,这为我们理解地方政府政策执行偏差提供了很好的视角。但是,为何一项国家三令五申重视和强调的政策难以落地呢?压力理论和激励理论忽略了国家内部的组织结构以及该组织结构对压力与激励的影响。国家组织内部呈现模糊的属地化管理的实然特征。 模糊的属地化管理导致地方政府的政策执行偏差,形成压力和激励无效传导机制。S市流动人口服务供给的个案研究,验证了模糊的属地化管理导致政策执行偏差的机制。该机制的理论贡献在于,在压力论和激励论的基础上提出压力和激励的传导过程,建构“模糊的属地化管理导致压力和激励无效传导”的理论框架,为政策执行偏差提供另外一种解释。 展开更多

关键词 地方政府 政策执行偏差 属地化管理 流动人口

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地勘单位属地化管理后进一步改革的新思路 被引量：1

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作者 张华 《地质技术经济管理》 1999年第5期47-50,共4页

本文通过对地勘单位改制的经济条件的分析， 提出了地勘单位改制的目标模式为国家、职工、其他机构或社会公众共同持股且以职工股为主的股份制模式， 使其成为一个相互制约、相互监督、共同发展的利益共同体， 并指出了采取该目标模式... 本文通过对地勘单位改制的经济条件的分析， 提出了地勘单位改制的目标模式为国家、职工、其他机构或社会公众共同持股且以职工股为主的股份制模式， 使其成为一个相互制约、相互监督、共同发展的利益共同体， 并指出了采取该目标模式的优越性， 以及地勘单位在改制中应当注意的主要问题。 展开更多

关键词 地勘单位 体制改革 属地化管理 股份制模式

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门诊属地化管理的实践和体会 被引量：1

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作者 李强 刘福贞 +2 位作者 魏霞 仲原 于红霞 《中国医院》 2008年第8期54-56,共3页

目的:通过对外科门诊实施属地化管理,尝试探索门诊管理的新思路、探究新方法,改变工作流程更好地为病人提供快捷、温馨、优质的医疗服务。方法:重新制定人员编制和护理岗位,根据岗位不同和工作内容不同,重新制定了规章制度和操作流程及... 目的:通过对外科门诊实施属地化管理,尝试探索门诊管理的新思路、探究新方法,改变工作流程更好地为病人提供快捷、温馨、优质的医疗服务。方法:重新制定人员编制和护理岗位,根据岗位不同和工作内容不同,重新制定了规章制度和操作流程及职责,岗位与绩效挂钩。结果:属地化管理是门诊管理方式之一,在门诊部对外科门诊实施属地化管理,从不同视角来说,这种管理模式,在现代医疗市场的改革发展中,为临床科室在门诊工作中搭建了平台,为医院领导在探讨门诊管理决策上提供了信息,通过外科门诊属地化管理实践,在合理使用人力资源及物品的管理方面都有了不同程度的提升,提高了医疗护理服务质量,改善了医患矛盾,促进了医患和谐,使服务模式贴近了患者的需求。 展开更多

关键词 门诊 属地化管理 医疗服务 服务质量

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嵌入性人力资源属地化管理理论模型与应用探索 被引量：6

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作者 崔杰 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2015年第6期96-102,共7页

目前,以节约劳动力成本并提升后续市场潜能为根本目标的中国企业国际化已进入"属地化"管理阶段,而人力资源属地化管理作为企业属地化战略的一大核心,理应提上理论研究日程。文章首先对人力资源属地化管理进行了理论梳理,明确... 目前,以节约劳动力成本并提升后续市场潜能为根本目标的中国企业国际化已进入"属地化"管理阶段,而人力资源属地化管理作为企业属地化战略的一大核心,理应提上理论研究日程。文章首先对人力资源属地化管理进行了理论梳理,明确了人力资源属地化概念及中国企业的属地化经营困境,然后从新经济社会学的嵌入性理论视角加以剖析,构建嵌入性人力资源属地化管理模型,最后针对模型中的问题指向性给出相应的策略建议。 展开更多

关键词 人力资源 属地化管理 嵌入性

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对流动人口属地化管理现状的调查与思考 被引量：1

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作者 黄宇凤 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2010年第4期94-96,共3页

本文通过样本点调查的手法,联系实际分析流动人口属地化管理先天不足的机制缺陷和属地化管理带来诸多负面效应的严峻后果,提出了统一权责利,强化对属地化管理的考核问责,还管理权于户籍地,让户籍地参与现居住地的实质性管理,消除属地化... 本文通过样本点调查的手法,联系实际分析流动人口属地化管理先天不足的机制缺陷和属地化管理带来诸多负面效应的严峻后果,提出了统一权责利,强化对属地化管理的考核问责,还管理权于户籍地,让户籍地参与现居住地的实质性管理,消除属地化管理所面临的尴尬局面的思路与对策。 展开更多

关键词 属地化管理 计划生育管理 流动人口

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南亚东南亚中资企业的人员属地化管理与风险规避实证分析 被引量：6

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作者 孔建勋 任欣霖 《云南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第4期135-144,共10页

跨国直接投资的属地化管理和风险规避,是学术界和业界关注的重要话题,但系统考察两者间关系的文献相对较少。利用“海外中国企业与员工综合调查(OCEES)”的相关数据,通过统计分析来探索南亚东南亚国家中资企业如何通过人员属地化来规避... 跨国直接投资的属地化管理和风险规避,是学术界和业界关注的重要话题,但系统考察两者间关系的文献相对较少。利用“海外中国企业与员工综合调查(OCEES)”的相关数据,通过统计分析来探索南亚东南亚国家中资企业如何通过人员属地化来规避企业可能面临的经济、政治和技术风险。研究发现:首先,南亚东南亚国家中资企业管理层的属地化程度普遍较低,但普通员工的属地化程度较高;其次,这些中资企业不同人员的属地化管理水平对规避东道国潜在投资风险具有显著的领域差异:普通员工属地化程度的提高有利于规避东道国潜在经济风险,但提高普通员工属地化程度并不一定有利于规避东道国潜在政治风险,另管理人员属地化程度的提高亦不完全有利于规避东道国潜在技术风险;同时,加入中国商会的南亚东南亚国家中资企业更加担忧潜在经济风险的发生,而熟悉中国对外直接投资法规制度以及进行过东道国投资可行性调查的企业则愈加顾虑潜在政治风险的到来;不过,企业注重对员工的正式培训有助于规避潜在政治风险。鉴于上述研究发现,认为南亚东南亚中资企业可以从人员属地化的角度实施人力资源优化配置,以及政策制定者的角度提供全方位有力支持,最终助益于三类潜在投资风险的规避。 展开更多

关键词 中资企业 属地化管理 风险规避 南亚东南亚国家

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海外项目作业队属地化管理研究 被引量：4

7

作者 苏国辉 《中国安全生产科学技术》 CAS CSCD 2014年第S2期135-138,共4页

GW215队在实施属地化管理的过程中,采用了属地化管理与定置化管理相结合、属地化管理与标准化管理相结合、属地化管理与精细化管理相结合,逐步实施,逐项巩固,将属地化管理工作做到实处,极大的增强了员工的责任心和安全意识,保证了作业... GW215队在实施属地化管理的过程中,采用了属地化管理与定置化管理相结合、属地化管理与标准化管理相结合、属地化管理与精细化管理相结合,逐步实施,逐项巩固,将属地化管理工作做到实处,极大的增强了员工的责任心和安全意识,保证了作业的连续性。但在实施过程中也存在如交接班时属地管理不足、属地主管之间配合不够等问题。建议将属地化管理作为一项长期的工作,在实施的过程中要根据实际的生产情况进行相应的调整,如进一步的区分属地责任制与岗位责任制的不同,对交接班时的属地化进行重点监督,以达到安全生产,便利作业的目的。 展开更多

关键词 属地化管理 海外项目 安全生产

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大型国有企业医院面临的困境与实行属地化管理的对策

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作者 王楠 贾晓莉 《中国医院》 2001年第6期27-30,共4页

结合首钢总医院的实际情况,分析了大型国有企业医院面临的困境,即企业资产多元化,医院失去了支撑点;历史包袱重,政策性补贴不到位;区域卫生资源过剩,医疗市场竞争激烈;地方保护,企业医院难以纳入区域卫生规划;对企业医院投入不到位,发... 结合首钢总医院的实际情况,分析了大型国有企业医院面临的困境,即企业资产多元化,医院失去了支撑点;历史包袱重,政策性补贴不到位;区域卫生资源过剩,医疗市场竞争激烈;地方保护,企业医院难以纳入区域卫生规划;对企业医院投入不到位,发展后劲不足;基本医疗保险的实施,打破了企业医院生存的基础。在此基础上论述了企业医院实行属地化管理的必要性,提出了企业医院实行属地化管理的对策:抓住机遇,靠自己,做好属地化管理准备;主动适应,靠政策,争取纳入属地化管理;主动出击,靠市场,塑造企业医院新形象;争取支持,靠企业,为企业提供全方位服务;团结协作,广服务,组建医疗集团。 展开更多

关键词 属地化管理 大型国有企业 到位 实行 发展后劲 抓住机遇 对策 企业医院 区域卫生规划 医疗集团

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雅万高铁工程建设物资供应属地化管理方案 被引量：1

9

作者 张俊强 《中国铁路》 2023年第12期168-172,共5页

随着中国高铁“走出去”战略、“一带一路”倡议实施,跨国工程数量增加,建设物资供应属地化管理是境外工程顺利开展的保障。以雅万高铁工程牵引供电系统为例,探讨境外工程建设物资供应的属地化管理方案,以及境外工程建设物资供应属地化... 随着中国高铁“走出去”战略、“一带一路”倡议实施,跨国工程数量增加,建设物资供应属地化管理是境外工程顺利开展的保障。以雅万高铁工程牵引供电系统为例,探讨境外工程建设物资供应的属地化管理方案,以及境外工程建设物资供应属地化管理对当地经济效益和社会效益的影响。通过对建设物资细分归类、本地供应商调查及整理、建设物资归类询价、供应商性价比分析、供应商资源整合管理和属地化员工管理的研究,提出雅万高铁工程建设物资供应属地化管理方案,以提高境外工程建设物资供应的效率。 展开更多

关键词 雅万高铁 工程建设 建设物资 物资供应 属地化管理 牵引供电

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以属地化管理为抓手 提升农网施工管理水平 被引量：1

10

作者 汪亨德 孙莉萍 庄莹 《农村电工》 2017年第1期6-6,共1页

实施农网改造升级工程是加强供给侧结构性改革、补齐农村基础设施短板的迫切需要，是打赢农村脱贫攻坚的重要基础。国网江西玉山县供电分公司针对以往的农网工程施工中出现施工优质服务类投诉情况，通过案例深入分析总结，

关键词 施工管理 属地化管理 农网 抓手 基础设施 工程施工 改造升级 水

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辽宁地勘队伍实行属地化管理的基本经验

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作者 高开军 孙相林 《中国地质》 CAS CSCD 1999年第8期1-3,共3页

1999年5月12日,国土资源部党组成员杨朝仕与辽宁省政府常务副省长郭廷标在沈阳友谊宾馆就原地质矿产部驻辽宁地勘队伍属地化问题联合签署了会商纪要,辽宁地质勘查队伍在全国率先实行属地化管理。

关键词 辽宁 地勘队 经营管理 属地化管理 经验

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社会治安的属地化管理

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作者 王淙谷 《社会》 北大核心 1997年第3期48-48,共1页

关键词 社会治安问题 属地化管理 综合治理 “块” 政治体制改革 “条” 治安控制 治安管理模式 管理权限 公安体制改革

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地勘单位属地化管理存在的问题及对策

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作者 周俊杰 《统计与决策》 北大核心 2003年第9期35-35,共1页

关键词 地勘单位 属地化管理 产业结构 资金 管理机制 湖北省地质矿产勘查开发局

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属地化管理体系压缩了冲突性议题的传播空间

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《学术界》 CSSCI 北大核心 2014年第3期243-243,共1页

夏倩芳、袁光锋撰文《“国家”的分化、控制网络与冲突性议题传播的机会结构》指出，虽然中央可以部分容忍冲突性议题的传播，但治理体系内部的关系网络对媒体又施加了严密的控制，这种控制方式可以被称为“金字塔状的控制网络”。

关键词 属地化管理体系 冲突性议题 社会学 夏倩芳

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政策性关闭破产国有有色企业属地化管理探析

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作者 戴民声 《湖湘论坛》 2003年第4期26-28,共3页

政策性关闭破产工作 ,是一项复杂、严肃、系统的社会工程 ,它政策性强 ,涉及面广 ;时间性强 ,任务艰巨。湖南有色企业破产工作面临重重困难 ,因此 ,必须尽快实行湖南政策性关闭破产国有有色企业下放市县的属地化管理 ,这是确保国家政策... 政策性关闭破产工作 ,是一项复杂、严肃、系统的社会工程 ,它政策性强 ,涉及面广 ;时间性强 ,任务艰巨。湖南有色企业破产工作面临重重困难 ,因此 ,必须尽快实行湖南政策性关闭破产国有有色企业下放市县的属地化管理 ,这是确保国家政策性关闭破产工作顺利实施的必要前提和根本保证。否则 ,要么就会使关闭破产工作久拖不结 ,要么就会不断引发严重的社会不稳定。 展开更多

关键词 国有有色金属企业 属地化管理 中国 政策性破产工作 社会稳定 成本费用

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推进护线属地化管理

16

作者 韩流 《农村电工》 2010年第5期14-14,共1页

为进一步做好护线管理工作，保证电力线路安全、可靠、稳定运行。安徽省枞阳供电公司结合自身实际情况制定切实措施，强力推进输电线路属地化护线管理工作。

关键词 属地化管理 管理工作 线路安全 稳定运行 供电公司 输电线路 安徽省 电力

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推进护电属地化管理

17

作者 徐吉仲 《农村电工》 2011年第7期13-13,共1页

近年来,河北省涞水县供电公司积极探索护电工作的新举措、新方法,推出的电力线路护电属地化管理模式,为提高护电工作水平,有效确保电力设施安全稳定运行发挥了积极作用。

关键词 属地化管理 安全稳定运行 供电公司 管理模式 电力线路 电力设施 河北省 电工

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推行线路属地化管理 保障电网安全运行

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作者 曾权赋 《农村电工》 2016年第5期12-12,共1页

随着城镇规模日益扩大,建设用地日趋紧张,导致输电线路通道屡屡遭受侵害,输电线路保护区内违章施工、建房、种植树木等问题屡禁不止,严重威胁电网的安全运行。国网湖北汉川市供电公司针对输电线路安全运行的问题和属地化管理中存在的问... 随着城镇规模日益扩大,建设用地日趋紧张,导致输电线路通道屡屡遭受侵害,输电线路保护区内违章施工、建房、种植树木等问题屡禁不止,严重威胁电网的安全运行。国网湖北汉川市供电公司针对输电线路安全运行的问题和属地化管理中存在的问题,探索制定了一套适合＂大检修＂体系要求的输电线路通道运维属地化管理模式,取得了明显的成效。 展开更多

关键词 输电线路通道 属地化管理 联防联控 供电公司 网格化 城镇规模 建设用地 管辖区 管理模式 同业对标

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优化港口属地化进程的策略研究 被引量：3

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作者 封学军 严以新 《河海大学学报（自然科学版）》 CAS CSCD 北大核心 2005年第6期701-704,共4页

从港口的公共物品属性出发,运用博弈论的理论和方法,分析了当前港口属地化管理中存在的“囚徒困境”现象,提出基于歧异性增值业务的港口间稳定联盟和基于运输路径优化的区域交通一体化是解决该问题的重要措施.

关键词 港口 属地化管理 博弈论 联盟 交通一体化

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“属地化责任”构建电网安全“大环境”

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作者 沈芝春 《农电管理》 2010年第7期40-41,共2页

为构建电网安全“大环境”，2006年以来，在无锡市政府大力支持下，无锡供电公司向社会推广“谁受益，谁负责”的属地化管理，建立起了所、村。

关键词 属地化管理 电网安全 环境 责任 供电公司 三位一体 市政府 无锡

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