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社区居民委员会与业主委员会的权利结构及其在北京市政策执行中的演化 被引量:9
1
作者 翟校义 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第6期1-7,共7页
在城市社区中,居民委员会和业主委员会是两个非常重要的自治组织,这两个理论上看似相辅相成的自治组织在现实中却关系复杂,复杂关系的背后实际上是政府的政策在左右。本文通过对北京市社区中居民委员会和业主委员会相关政策的研究,特别... 在城市社区中,居民委员会和业主委员会是两个非常重要的自治组织,这两个理论上看似相辅相成的自治组织在现实中却关系复杂,复杂关系的背后实际上是政府的政策在左右。本文通过对北京市社区中居民委员会和业主委员会相关政策的研究,特别是对政府政策取向以及相关组织的利益关系的剖析,发现政府厚此薄彼的政策取向以及控制寻租机会是问题的核心,解决问题的关键在于政策设计应以尊重权利为要义,在具体的制度安排上应以控制腐败、防止附加性政策为核心,在具体行政活动中应以依法行政为基本操守,唯其如此才能防止魔鬼隐藏在政策细节中作祟。 展开更多
关键词 居民委员会 业主委员会 权利结构 政策执行
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从居民委员会到社区委员会:内源性革命与民间社会的兴起 被引量:8
2
作者 刘继同 《社会科学辑刊》 CSSCI 北大核心 2003年第4期46-51,共6页
全国社区建设运动方兴未艾 ,社区管理与社区政策成为国家政策议程优先领域。社区建设核心是深化社区体制改革 ,关键是社区组织结构—功能转变 ,目的是建构新型社区。实证研究发现 ,城市社区建设面临的最大的结构性矛盾是社区自治组织与... 全国社区建设运动方兴未艾 ,社区管理与社区政策成为国家政策议程优先领域。社区建设核心是深化社区体制改革 ,关键是社区组织结构—功能转变 ,目的是建构新型社区。实证研究发现 ,城市社区建设面临的最大的结构性矛盾是社区自治组织与国家的关系 ,其实质是国家何时和如何光荣退出社区自治领域 ,以重构国家、市场与社区的金三角关系模式 ;城市社区建设、市场经济和民间组织发展已引发当代中国的第三次社会革命。革命的社会影响是民间社会兴起 ,并为市民社会发展奠定社会基础。革命性质既不是单纯由上而下的推动 ,也不是纯粹由下而上的革命 ,而是社会结构转型处境下中国城市社会的内源性革命。 展开更多
关键词 居民委员会 社区委员会 内源性革命 民间社会
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居民委员会的法律性质与社区自治组织的未来走向 被引量:10
3
作者 黄娟 《河南师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第5期134-137,共4页
20世纪90年代以来,我国关于社区自治的相关规定与实践都把居委会作为重要的甚至是唯一的社区自治组织。居委会的法律性质和社区自治的发展方向关系到我国社区自治发展的方向与和谐社区建设的成败。目前法律规定的以及现实中存在的居委... 20世纪90年代以来,我国关于社区自治的相关规定与实践都把居委会作为重要的甚至是唯一的社区自治组织。居委会的法律性质和社区自治的发展方向关系到我国社区自治发展的方向与和谐社区建设的成败。目前法律规定的以及现实中存在的居委会作为一种强制性、全能型的居民组织,必将逐步边缘化,城市社区自治的发展方向应是鼓励发展不同性质与种类的民间社团。 展开更多
关键词 居民委员会 社区自治 群众性自治 社团
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论居民委员会自治管理权的界限 被引量:7
4
作者 朱应平 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第1期86-90,共5页
居民委员会在行使自治管理权过程中不时发生越权和侵权现象,包括越权行使国家权力,滥用多数人民主投票权侵害少数人权利,违反宪法法律和国际人权公约规定侵害他人平等权等。为了防止和纠正此类违宪违法现象的发生,必须准确把握居民自治... 居民委员会在行使自治管理权过程中不时发生越权和侵权现象,包括越权行使国家权力,滥用多数人民主投票权侵害少数人权利,违反宪法法律和国际人权公约规定侵害他人平等权等。为了防止和纠正此类违宪违法现象的发生,必须准确把握居民自治权的界限,修改完善宪法法律,建立违宪违法司法审查制度。 展开更多
关键词 居民委员会 自治管理权 界限 违宪审查
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国家治理的最初社会空间——二十世纪五十年代前期的上海居民委员会 被引量:9
5
作者 张济顺 《中共党史研究》 CSSCI 北大核心 2015年第10期29-40,共12页
1949年人民解放军接管上海后,采取逐步废除保甲组织,但暂时留用一般保甲人员的策略,将里弄逐步组织起来,实现了新型社会组织居民委员会的"软着陆"与全覆盖。人民政府赋予居民委员会承担公共事务管理与国家基层政治动员的双重... 1949年人民解放军接管上海后,采取逐步废除保甲组织,但暂时留用一般保甲人员的策略,将里弄逐步组织起来,实现了新型社会组织居民委员会的"软着陆"与全覆盖。人民政府赋予居民委员会承担公共事务管理与国家基层政治动员的双重职责,在凸显居委会解决居民公共福利问题宗旨的同时,强化了它的政治动员和治理社会的功能。大批活跃在里弄的非单位人被广泛动员起来,以各种不同的动机与驱力,在居委会找到了结合点。中共对上海社会卓有成效的改造和治理与早期居民委员会的作用密不可分。 展开更多
关键词 20世纪50年代 上海市 居民委员会
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论居民委员会法人章程的法律化 被引量:3
6
作者 屈茂辉 熊婧 《湖南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第6期128-135,共8页
居民委员会特别法人的组织性、其自治权的权利(力)属性,及其职能公共性,决定了居民委员会作为公法人必然需要章程法律化为载体以提供强制力保障,居民委员会的职能履行现状也迫切需要章程法律化保障自治权利,同时防止内部操纵与权力滥用... 居民委员会特别法人的组织性、其自治权的权利(力)属性,及其职能公共性,决定了居民委员会作为公法人必然需要章程法律化为载体以提供强制力保障,居民委员会的职能履行现状也迫切需要章程法律化保障自治权利,同时防止内部操纵与权力滥用。章程的法律化有利于特别法人制度目标的实现。《城市居民委员会组织法》内容具备法人章程的基本要素,应作为居民委员会法人章程,结合实践需要修改组织制度与职能范围规定,加入民事主体规定以实现公、私法规范的衔接。 展开更多
关键词 居民委员会 公法人 法律化的章程
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论居民委员会的社会角色和组织职能 被引量:3
7
作者 徐永祥 《华东理工大学学报(社会科学版)》 2001年第4期63-68,共6页
在我国城市和集镇社区中,历史最长、地位和作用最为独特的自治组织当属居民委员会。之所以说其历史最长,原因在于它已有50年的历史,没有一个社区自治组织可以与它相媲美。之所以说其地位和作用最为独特,根本原因就在于,它在担当居... 在我国城市和集镇社区中,历史最长、地位和作用最为独特的自治组织当属居民委员会。之所以说其历史最长,原因在于它已有50年的历史,没有一个社区自治组织可以与它相媲美。之所以说其地位和作用最为独特,根本原因就在于,它在担当居民自治组织的同时,又在事实上演变成政府及其派出机构即街道办事处的下级组织,变成了一个准政府的、功能不清且职能杂多的行政化组织。 展开更多
关键词 居民委员会 城市社区 社会角色 组织职能 居民自治组织 中国
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新中国初期城市居民委员会性质与作用历史分析 被引量:2
8
作者 高中伟 《学术论坛》 CSSCI 北大核心 2011年第11期201-205,共5页
新中国初期,中国共产党对在单位体制外的城市社会成员的管理,主要通过居民委员会。当时的居民委员会既有群众自治组织的性质,又具有行政组织的性质。这种性质的双重性是当时中国特殊的社会环境和国家制度所决定的。它体现在居民委员会... 新中国初期,中国共产党对在单位体制外的城市社会成员的管理,主要通过居民委员会。当时的居民委员会既有群众自治组织的性质,又具有行政组织的性质。这种性质的双重性是当时中国特殊的社会环境和国家制度所决定的。它体现在居民委员会的创建目的、运行机制、工作内容、干部的产生及构成、经费来源与管理等方方面面。居民委员会制度的形成完成了国家政权向基层社会的渗透和基层组织的合法性重建,稳定了城市社会秩序,促进了城市社会的发展与进步。 展开更多
关键词 新中国初期 城市居民委员会 性质 作用
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建国初期居民委员会制度形成的历史考察——以1949~1956年成都市为个案 被引量:2
9
作者 高中伟 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2011年第5期54-61,共8页
新中国成立后,中国共产党在各城市开展了基层管理体制的大规模重建。伴随着传统的城市基层管理制度的废弃,新兴的基层居民组织纷纷出现,经过艰苦探索,最终确定了居民委员会为城市最基层的社会管理组织。城市居民委员会制度的建立,构建... 新中国成立后,中国共产党在各城市开展了基层管理体制的大规模重建。伴随着传统的城市基层管理制度的废弃,新兴的基层居民组织纷纷出现,经过艰苦探索,最终确定了居民委员会为城市最基层的社会管理组织。城市居民委员会制度的建立,构建了具有中国特色的城市基层社会治理格局,为新中国初期城市经济恢复和社会改造发挥了重要作用。 展开更多
关键词 新中国初期 成都市 居民委员会
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中国都市居民委员会的发展趋势及其对策——中国都市社会基层居民组织的结构与功能研究之三
10
作者 刘祖云 《社会主义研究》 1988年第3期33-37,共5页
在《社会学研究》1987第6期和1988年第4期笔者发表了本项研究的之一和之二。以上两篇文章只是粗略地考察了中国都市社会基层居民组织的历史和现状。那么这一组织的将来又是如何呢?根据调查,笔者认为,我国都市的居委会组织面临着两方面... 在《社会学研究》1987第6期和1988年第4期笔者发表了本项研究的之一和之二。以上两篇文章只是粗略地考察了中国都市社会基层居民组织的历史和现状。那么这一组织的将来又是如何呢?根据调查,笔者认为,我国都市的居委会组织面临着两方面的问题,存在着两种发展趋势。一方面是居委会的工作任务可能会日益增多,进而要求其结构扩张和功能增强;另一方面是居委会的干部队伍可能会日益削弱,进而导致其结构动摇和功能减弱。 展开更多
关键词 发展趋势 居民组织 居委会 都市社会 居民委员会 干部队伍 社会学研究 工作任务 功能研究 居委会干部
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社区居民委员会行政化及其治理研究 被引量:44
11
作者 徐昌洪 《社会主义研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期103-110,共8页
在社区建设的推进过程中,社区居民委员会的行政化问题相伴而生,直接影响居民自治和社区治理。党的十八大首次提出"社区治理"理念,党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。本文根据党的十八大... 在社区建设的推进过程中,社区居民委员会的行政化问题相伴而生,直接影响居民自治和社区治理。党的十八大首次提出"社区治理"理念,党的十八届三中全会提出了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。本文根据党的十八大和十八届三中全会精神,结合社区居民委员会建设的实践,探讨了社区居民委员会行政化的特征,分析了社区居民委员会行政化的原因及其对社区治理的影响,并对社区居民委员会去行政化的对策措施进行了思考。 展开更多
关键词 社区治理 行政化 居民委员会
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中华人民共和国村民委员会组织法
12
《村委主任》 2024年第16期I0003-I0005,共3页
(1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国村民... (1998年11月4日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过2010年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国村民委员会组织法〉〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉的决定》修正)。 展开更多
关键词 村民委员会组织法 居民委员会组织法 中华人民共和国 全国人民代表大会常务委员会 第五次会议 第七次会议
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关于城市居民委员会干部队伍建设的几个问题
13
作者 潘伯文 邹国芳 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 1990年第4期42-44,共3页
城市居民委员会干部,主要是指居民委员会主任、副主任和委员。在新的形势下,如何加强居民委员会干部队伍的建设,已成为一个十分重要的问题。本文拟联系我们的调查就此问题作些探讨。
关键词 居民委员会 居委会干部 城市居委会 离退休人员 干部队伍建设 基层群众自治 城市居民 居民 社会主义 相适应
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居民委员会、村民委员会的性质和作用
14
作者 方敬 熊同 《政治与法律》 1984年第3期26-29,共4页
新宪法对居民委员会、村民委员会(以下简称居委会和村委会)作了专条规定,为加强这两个组织的建设提供了法律依据。充分发挥居委会和村委会的作用,对于进一步发扬和健全社会主义民主,完善社会主义法制,巩固和加强人民民主专政,有重要意... 新宪法对居民委员会、村民委员会(以下简称居委会和村委会)作了专条规定,为加强这两个组织的建设提供了法律依据。充分发挥居委会和村委会的作用,对于进一步发扬和健全社会主义民主,完善社会主义法制,巩固和加强人民民主专政,有重要意义。一、居委会和村委会的性质新宪法规定:居委会和村委会是基层群众性自治组织。所谓自治,是指在国家和社会生活中,公民在党的领导下,在法律政策规定的范围内,由自己来管理国家委托的和社会的公共事务。在日常生活中。 展开更多
关键词 居民委员会 村委会 村民委员会 居委会 基层群众性自治 人民调解委员会 自治组织 社会治安 公共事务 宪法规定
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与时俱进 创新发展——记南澳街道办南农社区居民委员会
15
《经济前沿》 2004年第10期i063-i064,共2页
南农社区居民委员会是原南澳南农村,总面积20.5平方公里,海岸线长5公里,地势依山傍海.南农社区居民委员会下辖上企沙、下企沙、大龙、沙坑、枫南、畲吓、半天云、南三、俄公9个居民小组,总人口2000多人,其中常住总人口668人.
关键词 社区居民委员会 南澳街道 与时俱进 创新
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游移与错位——透过和业主大会、业主委员会的关系看居委会的法律角色 被引量:14
16
作者 姜朋 《浙江社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第1期91-94,101,共5页
在法律文本上,居民委员会被界定为“群众性自治组织”。在实践中,上海、杭州等地的政府则积极致力于居委会介入小区的物业管理事务,试图将业主大会及业主委员会纳入到居委会的麾下。然而,由于二者在设立目的、人员构成、服务对象、社会... 在法律文本上,居民委员会被界定为“群众性自治组织”。在实践中,上海、杭州等地的政府则积极致力于居委会介入小区的物业管理事务,试图将业主大会及业主委员会纳入到居委会的麾下。然而,由于二者在设立目的、人员构成、服务对象、社会功能等方面都存在巨大差异,因而很难从法理上说服人。政府教鱼游泳式的介入,不仅实质地扭曲了业主享有的建筑物区分所有权,也表露出将业主委员会塑造成类似居委会的组织的意图。这说明,在如何对待公民及民间组织的问题上,政府试图通过组织实行社会控制的管制路径并没有改变。 展开更多
关键词 居民委员会 业主大会与业主委员会
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论村民委员会的性质和作用 被引量:1
17
作者 周瑜泰 《学术论坛》 1984年第1期21-23,共3页
在党的十一届三中全会以后,广西宜山、罗城、柳城、来宾、鹿寨、田阳等地,先后建立了二千九百四十个村民委员会。这个新生事物一出现,就显示出强大的生命力,发挥了群众自治的作用,因而博得广西各族人民的好评,引起各级党政领导的关注。... 在党的十一届三中全会以后,广西宜山、罗城、柳城、来宾、鹿寨、田阳等地,先后建立了二千九百四十个村民委员会。这个新生事物一出现,就显示出强大的生命力,发挥了群众自治的作用,因而博得广西各族人民的好评,引起各级党政领导的关注。中央和自治区领导同志,多次派有关人员到这些县进行考察研究,热情支持农民群众的这一伟大创举。 展开更多
关键词 农民群众 广西 村民委员会 农村居民 生产责任制 作用 自治区 公社 十一届三中全会 考察研究
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人民调解委员会的地位和作用
18
作者 查洵美 《宁夏社会科学》 1985年第2期81-84,共4页
我国人民调解委员会是宪法规定的一个不可缺少的基层组织,她的建立和发展充分体现了我国人民群众参加管理国家事务的宪法原则,是一项具有中国特色的社会主义民主与法律制度,它依照法律规定的途径和形式管理社会事务。实践证明,人民调解... 我国人民调解委员会是宪法规定的一个不可缺少的基层组织,她的建立和发展充分体现了我国人民群众参加管理国家事务的宪法原则,是一项具有中国特色的社会主义民主与法律制度,它依照法律规定的途径和形式管理社会事务。实践证明,人民调解委员会在发扬社会主义民主和健全社会主义法制,搞好社会治安的综合治理,建设社会主义精神文明,推动改革,促进四化建设等方面都具有重要的作用。党的十一届三中全会以来,在加强社会主义民主和法制的建设中,人民调解委员会更加受到党和国家的重视,她在国家政治生活中的地位也日益提高,并得到了宪法的确认。《中华人民共和国宪法》第一百一十一条规定:“居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷。 展开更多
关键词 人民调解委员会 社会治安 民间纠纷 社会主义法制 人民调解制度 调解组织 法律制度 人民调解工作 宪法原则 居民委员会
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浅谈村民委员会的民主自治建设
19
作者 吴永茂 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 1990年第2期31-33,43,共4页
根据我国1982年宪法规定,我国广大农村以村为单位建立了由村民直接选举产生的村民委员会。村民委员会是农村基层群众自治性的组织。宪法规定,“村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事物和公益事业,... 根据我国1982年宪法规定,我国广大农村以村为单位建立了由村民直接选举产生的村民委员会。村民委员会是农村基层群众自治性的组织。宪法规定,“村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事物和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。“几年来,在党和政府的领导下,广大农村村民委员会根据宪法的要求,在开展文明村的活动中,采取制定“村规民约”的形式来实现群众自治。“ 展开更多
关键词 村民委员会 社会主义民主建设 基层群众自治 自治建设 我国农村 民主自治 村规民约 公益事业 宪法规定 农村居民
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吉林省全省绿化委员会成员单位工作会议召开
20
作者 赵春梅 《国土绿化》 2010年第1期52-53,共2页
2009年12月24日,吉林省全省绿化委员会成员单位工作会议在长春召开。会议指明了今后一个时期全省造林绿化思路,即以建设生态吉林为核心,以提高绿化质量和效益为目标,确定一个战略,突出两大任务,构建三大体系,实施八大工程,为城... 2009年12月24日,吉林省全省绿化委员会成员单位工作会议在长春召开。会议指明了今后一个时期全省造林绿化思路,即以建设生态吉林为核心,以提高绿化质量和效益为目标,确定一个战略,突出两大任务,构建三大体系,实施八大工程,为城乡居民生活提供优美舒适的人居环境, 展开更多
关键词 造林绿化 成员单位 吉林省 委员会 绿化质量 人居环境 居民生活
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