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基层矛盾纠纷调处的“小马拉大车”问题及其纾解——以专业性社会组织赋能为路径
1
作者
张帆
《中南大学学报(社会科学版)》
北大核心
2025年第5期169-181,共13页
实现基层矛盾纠纷的善治,具有筑牢国家安全和社会稳定根基的重要价值。当前我国的基层矛盾纠纷化解实践面临着“小马拉大车”的结构性困境,基层治理主体所保有的权力、资源和能力与矛盾纠纷聚集基层且愈发复杂、强烈的表达样态不甚匹配...
实现基层矛盾纠纷的善治,具有筑牢国家安全和社会稳定根基的重要价值。当前我国的基层矛盾纠纷化解实践面临着“小马拉大车”的结构性困境,基层治理主体所保有的权力、资源和能力与矛盾纠纷聚集基层且愈发复杂、强烈的表达样态不甚匹配。实践证明,单纯依靠政治、行政和司法资源向基层下沉不足以从根本上解决问题。在国家与社会密切互动的崭新治理格局中,将新质态的“专业性社会组织”引入基层矛盾治理格局,是构成“壮马拉轻车”的重要解纷机制创新。专业性社会组织具有的组织制度性、专业技术性、群众亲和性、公信中立性、网络链接性等显著优势可以转化为基层实质性化解矛盾纠纷的治理效能。
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关键词
矛盾化解
专业性社会组织
小马拉大车
枫桥经验
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职称材料
基层治理“小马拉大车”问题的成因及破解
被引量：
14
2
作者
范逢春
《人民论坛》
CSSCI
北大核心
2024年第11期23-26,共4页
推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的...
推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题,集中体现为基层负担过重,具体表现为任务超载、责任超载、压力超载。破解基层治理“小马拉大车”难题,不能把减负简单理解为工作“减量”,而是要注重标本兼治,通过治理转型、制度创新、作风转变等手段达到减负目标。
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关键词
基层治理
小马拉大车
基层减负
权责对等
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职称材料
工作中“小马拉大车”现象的成因及规避之策
3
作者
邱红霞
《领导科学》
北大核心
2018年第28期10-12,共3页
通过解决重大难题而巩固市场优势固然可助力组织高效迅捷发展，但过于急切表现和把握机会的心态会使其忽略对自我实力的客观评估，即为拔得头筹只关注对事务、责任的包揽，却未在事前进行必要的理性分析，进而引致后续工作过程中出现“...
通过解决重大难题而巩固市场优势固然可助力组织高效迅捷发展，但过于急切表现和把握机会的心态会使其忽略对自我实力的客观评估，即为拔得头筹只关注对事务、责任的包揽，却未在事前进行必要的理性分析，进而引致后续工作过程中出现“小马拉大车”的现象。这就涉及对任务、责任与个人能力匹配性的判断。在求速增效的时代背景下，领导者有必要在强调发展的同时，引导员工看实力、定目标，遵规律、设规划，重基础、强创新，变方式、促发展。
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关键词
领导者
下属
“
小马拉大车
”
任务
责任
能力
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职称材料
题名
基层矛盾纠纷调处的“小马拉大车”问题及其纾解——以专业性社会组织赋能为路径
1
作者
张帆
机构
吉林大学哲学社会学院
出处
《中南大学学报(社会科学版)》
北大核心
2025年第5期169-181,共13页
基金
国家社会科学基金项目“专业性社会组织参与信访矛盾化解的机制研究”(21CSH055)
吉林省社会科学基金研究基地项目“吉林省城市特定区域的社会治理路径研究”(2025JD19)。
文摘
实现基层矛盾纠纷的善治,具有筑牢国家安全和社会稳定根基的重要价值。当前我国的基层矛盾纠纷化解实践面临着“小马拉大车”的结构性困境,基层治理主体所保有的权力、资源和能力与矛盾纠纷聚集基层且愈发复杂、强烈的表达样态不甚匹配。实践证明,单纯依靠政治、行政和司法资源向基层下沉不足以从根本上解决问题。在国家与社会密切互动的崭新治理格局中,将新质态的“专业性社会组织”引入基层矛盾治理格局,是构成“壮马拉轻车”的重要解纷机制创新。专业性社会组织具有的组织制度性、专业技术性、群众亲和性、公信中立性、网络链接性等显著优势可以转化为基层实质性化解矛盾纠纷的治理效能。
关键词
矛盾化解
专业性社会组织
小马拉大车
枫桥经验
Keywords
contradiction resolution
professional social organization
a small horse pulling a heavy cart
Fengqiao Experience
分类号
D630 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
基层治理“小马拉大车”问题的成因及破解
被引量：
14
2
作者
范逢春
机构
四川大学公共管理学院行政管理系
出处
《人民论坛》
CSSCI
北大核心
2024年第11期23-26,共4页
基金
国家社科基金项目“基于多源大数据的县域政治生态监测体系与集成治理研究”(项目编号:22BZZ073)
四川省哲学社会科学基金重点项目“四川省市域社会治理现代化水平的测度标准与提升策略研究”(项目编号:SCJJ23ND28)的阶段性成果。
文摘
推进中国式现代化,离不开基层治理的现代化。党的二十大报告提出“坚持大抓基层的鲜明导向”,对新时代新征程的基层治理提出了更高要求。大抓基层是一项复杂的系统工程,需要坚持问题导向。当前,基层治理中存在资源、能力与任务不匹配的“小马拉大车”难题,集中体现为基层负担过重,具体表现为任务超载、责任超载、压力超载。破解基层治理“小马拉大车”难题,不能把减负简单理解为工作“减量”,而是要注重标本兼治,通过治理转型、制度创新、作风转变等手段达到减负目标。
关键词
基层治理
小马拉大车
基层减负
权责对等
分类号
D602 [政治法律—中外政治制度]
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职称材料
题名
工作中“小马拉大车”现象的成因及规避之策
3
作者
邱红霞
机构
广州市团校
出处
《领导科学》
北大核心
2018年第28期10-12,共3页
文摘
通过解决重大难题而巩固市场优势固然可助力组织高效迅捷发展，但过于急切表现和把握机会的心态会使其忽略对自我实力的客观评估，即为拔得头筹只关注对事务、责任的包揽，却未在事前进行必要的理性分析，进而引致后续工作过程中出现“小马拉大车”的现象。这就涉及对任务、责任与个人能力匹配性的判断。在求速增效的时代背景下，领导者有必要在强调发展的同时，引导员工看实力、定目标，遵规律、设规划，重基础、强创新，变方式、促发展。
关键词
领导者
下属
“
小马拉大车
”
任务
责任
能力
分类号
C936 [经济管理—管理学]
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
基层矛盾纠纷调处的“小马拉大车”问题及其纾解——以专业性社会组织赋能为路径
张帆
《中南大学学报(社会科学版)》
北大核心
2025
0
在线阅读
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职称材料
2
基层治理“小马拉大车”问题的成因及破解
范逢春
《人民论坛》
CSSCI
北大核心
2024
14
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职称材料
3
工作中“小马拉大车”现象的成因及规避之策
邱红霞
《领导科学》
北大核心
2018
0
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职称材料
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