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从“低保”标准到“家庭运行标准”——社会救助制度的革新与设计
被引量：
4
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作者
曹艳春
陈翀
《现代经济探讨》
CSSCI
北大核心
2016年第4期30-34,共5页
构建于"绝对贫困"理念基础之上的"低保"标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的"低保"标准与贫困居民较高支出的矛盾,我国制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"...
构建于"绝对贫困"理念基础之上的"低保"标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的"低保"标准与贫困居民较高支出的矛盾,我国制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"制度的"高含金量"。"低保"户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域,引发"低保"户对低保制度的福利依赖,形成"隐性就业"和"显性失业"现象。作者在分析"低保"标准固有缺陷的基础上,设计新的保障标准,即"家庭运行标准",探讨其内容和测算方法,并提出保障该标准运行的政策建议。
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关键词
“低保”
标准
“
家庭运行标准
”
社会救助
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职称材料
我国城市“低保”制度的靶向精准度实证研究
被引量：
9
2
作者
曹艳春
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2016年第7期3-12,共10页
本文依据2002—2014年统计数据,从瞄准精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度四个维度对我国城市"低保"制度的靶向精准度进行实证分析。研究发现:(1)瞄准精准度方面,被救助对象的瞄准精准度较低,覆盖面充足性不足(绝对...
本文依据2002—2014年统计数据,从瞄准精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度四个维度对我国城市"低保"制度的靶向精准度进行实证分析。研究发现:(1)瞄准精准度方面,被救助对象的瞄准精准度较低,覆盖面充足性不足(绝对人数、占比、环比三项呈下降趋势);(2)政策精准度方面,政策供需匹配精准度不一,主客体匹配不完善;(3)效果精准度方面,"低保"标准增长率低于GDP增长率,但"低保"制度对"低保"人群收入有拉动作用;(4)外力精准度方面,"低保"制度获得良好的经济环境支撑,但法律环境、信息环境等匹配度不高。研究认为,我国应提高城市"低保"制度的靶向精准度,建立修正的多维贫困指数对贫困群体进行精准救助;建立家庭运行标准,切实解决"保障不足"的问题,提高救助效果;建立"一窗式受理系统",提高政策精准度;加强法律和信息环境建设,提高"低保"制度外力精准度。
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关键词
“低保”制度
靶向精准度
多维贫困指数
家庭运行标准
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职称材料
题名
从“低保”标准到“家庭运行标准”——社会救助制度的革新与设计
被引量：
4
1
作者
曹艳春
陈翀
机构
华东师范大学经济与管理学部公共管理学院
出处
《现代经济探讨》
CSSCI
北大核心
2016年第4期30-34,共5页
基金
国家社科基金一般项目"大数据背景下我国老年长期照护分级机制及其动态系统均衡研究"(项目编号:15BGL150)的中间研究成果
文摘
构建于"绝对贫困"理念基础之上的"低保"标准具有保障不足和就业激励不足的内在缺陷。为解决较低的"低保"标准与贫困居民较高支出的矛盾,我国制定了"低保"制度的配套制度,形成"低保"制度的"高含金量"。"低保"户和低收入户之间存在差异非常大的福利区域,引发"低保"户对低保制度的福利依赖,形成"隐性就业"和"显性失业"现象。作者在分析"低保"标准固有缺陷的基础上,设计新的保障标准,即"家庭运行标准",探讨其内容和测算方法,并提出保障该标准运行的政策建议。
关键词
“低保”
标准
“
家庭运行标准
”
社会救助
分类号
F061.4 [经济管理—政治经济学]
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职称材料
题名
我国城市“低保”制度的靶向精准度实证研究
被引量：
9
2
作者
曹艳春
机构
华东师范大学经济与管理学部公共管理学院
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2016年第7期3-12,共10页
基金
国家社科基金一般项目"大数据背景下我国老年长期照护分级机制及其动态系统均衡研究"(项目编号:15BGL150)
上海市发展改革委2015年课题"上海市社会救助政策系统梳理和统筹研究"
文摘
本文依据2002—2014年统计数据,从瞄准精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度四个维度对我国城市"低保"制度的靶向精准度进行实证分析。研究发现:(1)瞄准精准度方面,被救助对象的瞄准精准度较低,覆盖面充足性不足(绝对人数、占比、环比三项呈下降趋势);(2)政策精准度方面,政策供需匹配精准度不一,主客体匹配不完善;(3)效果精准度方面,"低保"标准增长率低于GDP增长率,但"低保"制度对"低保"人群收入有拉动作用;(4)外力精准度方面,"低保"制度获得良好的经济环境支撑,但法律环境、信息环境等匹配度不高。研究认为,我国应提高城市"低保"制度的靶向精准度,建立修正的多维贫困指数对贫困群体进行精准救助;建立家庭运行标准,切实解决"保障不足"的问题,提高救助效果;建立"一窗式受理系统",提高政策精准度;加强法律和信息环境建设,提高"低保"制度外力精准度。
关键词
“低保”制度
靶向精准度
多维贫困指数
家庭运行标准
Keywords
Minimum living security system Targeting accuracy Multidimensional poverty index Family running standard
分类号
F810.453 [经济管理—财政学]
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题名
作者
出处
发文年
被引量
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1
从“低保”标准到“家庭运行标准”——社会救助制度的革新与设计
曹艳春
陈翀
《现代经济探讨》
CSSCI
北大核心
2016
4
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职称材料
2
我国城市“低保”制度的靶向精准度实证研究
曹艳春
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2016
9
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