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高校内部审计全覆盖:障碍、范围与路径 被引量：1
1
作者 邹轶君 李娇 《财会通讯》 北大核心 2025年第5期139-143,共5页
审计全覆盖是党和国家对于审计工作的明确要求。对于高校而言,实现内部审计的全覆盖是其发展过程中防范经济活动风险、提升治理能力和实现价值增值的客观要求。高校内部审计是其监督体系和治理体系的重要组成部分,推动审计全覆盖工作对... 审计全覆盖是党和国家对于审计工作的明确要求。对于高校而言,实现内部审计的全覆盖是其发展过程中防范经济活动风险、提升治理能力和实现价值增值的客观要求。高校内部审计是其监督体系和治理体系的重要组成部分,推动审计全覆盖工作对于加强财会监督、推进高校高质量发展和治理能力现代化具有重要意义。本文通过剖析高校内部审计的现状,总结推进全覆盖存在的问题和障碍,提出从审计功能、经济活动和审计对象三个维度全面铺开,建立覆盖治理、财会和建设三条战线八个方面的“三线八面”业务框架,并从明确定位、资源配置、人员培养等八个方面提出实施路径,为后续审计全覆盖的实现提供些许参考。 展开更多
关键词 高校内部审计 审计全覆盖 经济活动 三线八面 实现路径
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省级审计机关审计全覆盖:逻辑演变与实践进路
2
作者 吴勋 李怡凡 《财会通讯》 北大核心 2025年第19期110-117,共8页
本文基于2016—2023年省级审计机关发布的3059份审计结果公告,分析审计全覆盖实践进展,研究发现:省级审计机关审计结果公告发布形式逐步规范但仍未形成统一标准,审计结果时效性较差;审计范围已基本覆盖各省一级预算单位并进一步向下级... 本文基于2016—2023年省级审计机关发布的3059份审计结果公告,分析审计全覆盖实践进展,研究发现:省级审计机关审计结果公告发布形式逐步规范但仍未形成统一标准,审计结果时效性较差;审计范围已基本覆盖各省一级预算单位并进一步向下级单位延伸;审计方式从传统审计逐渐转向大数据审计;审计主题事项重点聚焦财政、专项资金、政策落实情况,金融企业和经济责任审计缺失;审计目标从合法性向效益性转变。审计揭示问题聚焦预算编制与财务管理、项目支出与违规管理和政策措施落实问题大类,具体表现为资金监管不规范、报表编制及核算不规范、项目管理不规范及进展缓慢、政策措施执行不严格等方面。审计问责存在未出具审计建议、问责力度较低等问题,审计发现问题和涉事金额整改率较高,审计整改效率有待提升,审计全覆盖成果利用有待加强。 展开更多
关键词 审计全覆盖 审计整改 逻辑演变 政府审计
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审计全覆盖背景下审计法与宪法的衔接关系 被引量：2
3
作者 冀睿 《会计之友》 北大核心 2024年第2期27-34,共8页
审计法中新增的审计全覆盖条款引发了较大论争,焦点在于审计全覆盖制度同宪法审计条款之间的衔接关系。审计全覆盖制度实际是对宪法审计制度中存在问题的现实反思,两者之间并无根本性抵牾,能够进行有效衔接。从宪法层面看,无论是中国共... 审计法中新增的审计全覆盖条款引发了较大论争,焦点在于审计全覆盖制度同宪法审计条款之间的衔接关系。审计全覆盖制度实际是对宪法审计制度中存在问题的现实反思,两者之间并无根本性抵牾,能够进行有效衔接。从宪法层面看,无论是中国共产党的领导还是人民主权原则、目的追求同向性、宪法关联条款等方面,审计全覆盖制度都契合宪法文本的相关规定。为确保审计法的顺利实施,应通过宪法修改或宪法解释等方式厘清审计全覆盖制度和宪法文本之间的衔接关系。 展开更多
关键词 审计全覆盖 审计法 宪法文本 审计监督范围
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审计全覆盖下高校经济责任审计问题及对策 被引量：36
4
作者 刘亚男 张文承 郝素彬 《会计之友》 北大核心 2017年第12期124-128,共5页
经济责任审计在受托责任理论下,通过内部审计部门组织实施,在加强高校党风廉政建设、健全干部监督管理机制、促进干部廉洁自律方面具有重要作用。"审计全覆盖"理念的提出对高校经济责任审计提出更高的要求。采用访问网站和调... 经济责任审计在受托责任理论下,通过内部审计部门组织实施,在加强高校党风廉政建设、健全干部监督管理机制、促进干部廉洁自律方面具有重要作用。"审计全覆盖"理念的提出对高校经济责任审计提出更高的要求。采用访问网站和调查了解的方式,通过对辽宁省50所高校经济责任审计工作情况进行调查研究,梳理出目前我国高校经济责任审计普遍存在的问题,诸如机构设置不健全、人员力量不足、审计结果运用不力、整改落实不到位、联席会议制度执行不彻底、领导干部权责不明、评价指标体系缺失等,在分析这些问题的基础上提出改进对策,充分发挥审计的"免疫系统"作用,进一步促进高校强化经济责任审计。 展开更多
关键词 审计全覆盖 高校审计 经济责任审计
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国家治理视角下的审计全覆盖：一个理论框架 被引量：46
5
作者 戚振东 尹平 《学海》 CSSCI 北大核心 2015年第6期107-112,共6页
审计全覆盖是新时期国家审计工作的战略目标。本文首先分析了审计全覆盖的理论和现实背景,得出审计全覆盖是我国国家治理历史演变和未来发展战略的必然要求,也顺应了世界国家治理发展潮流的结论;然后在国家治理框架下对审计全覆盖进行... 审计全覆盖是新时期国家审计工作的战略目标。本文首先分析了审计全覆盖的理论和现实背景,得出审计全覆盖是我国国家治理历史演变和未来发展战略的必然要求,也顺应了世界国家治理发展潮流的结论;然后在国家治理框架下对审计全覆盖进行了理论分析;最后从以资金为主线与以权力运行为主线相结合拓展政府审计范围、以协同审计创新国家审计运行机制、以治理目标导向创新国家审计模式、从职能分工授权拓展业务流程授权完善国家审计职权等方面研究了国家审计全覆盖的发展创新的若干问题,以期系统地为国家审计全覆盖理论研究和实践发展提供借鉴与指导。 展开更多
关键词 国家治理 审计全覆盖 协同审计 审计创新
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审计全覆盖视域下的审计法变迁方向及其逻辑 被引量：30
6
作者 钱弘道 谢天予 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第3期22-31,共10页
以如何从修改审计法的角度实现审计监督转型为基点,试图从审计信息公开制度、审计监督问责制度、审计监督成果转化制度三方面的法律制度建设,为多角度突破审计监督效果的固有局限提供制度保障,亦即达成审计全覆盖战略目标的三个着力点... 以如何从修改审计法的角度实现审计监督转型为基点,试图从审计信息公开制度、审计监督问责制度、审计监督成果转化制度三方面的法律制度建设,为多角度突破审计监督效果的固有局限提供制度保障,亦即达成审计全覆盖战略目标的三个着力点。通过这些法律制度跟进举措的贯彻,力求使新格局下的审计监督与国家监察在反腐败领域发挥协同作用。 展开更多
关键词 审计法修改 审计全覆盖 审计监督 国家审计 政府审计 国家治理 大数据审计
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审计全覆盖驱动下大数据审计平台构建研究 被引量：40
7
作者 刘国城 马欣萌 徐志 《会计之友》 北大核心 2021年第11期125-132,共8页
大数据技术的发展改变了传统审计模式,拓展了审计的范围和领域,为国家大数据审计工作注入了活力。审计全覆盖赋予了国家审计新的使命,也对大数据审计平台的建设提出了新的挑战。在审计全覆盖总体目标驱动下,大数据审计平台的建设与创新... 大数据技术的发展改变了传统审计模式,拓展了审计的范围和领域,为国家大数据审计工作注入了活力。审计全覆盖赋予了国家审计新的使命,也对大数据审计平台的建设提出了新的挑战。在审计全覆盖总体目标驱动下,大数据审计平台的建设与创新工作尤为重要。文章结合云计算相关技术,运用较为成熟的Hadoop系统,尝试建立审计全覆盖驱动下的大数据审计平台,并从大数据审计平台构建的需求、理念和策略三个方面进行分析,将大数据审计平台分为数据中心、采集、预处理、分析和可视化五个系统,以此探索有效的审计新路径、新方法,以期为审计全覆盖提供技术基础,为未来大数据审计工作的开展提供理论支持。 展开更多
关键词 审计全覆盖 国家审计 大数据审计 审计平台建设
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审计全覆盖背景下政府审计与内部审计协同机制研究——基于PSR模型 被引量：23
8
作者 孙文远 龙舒萍 《财会通讯》 北大核心 2021年第15期112-116,共5页
审计全覆盖自提出以来就引发了社会各界的高度关注,它聚焦审计工作的"量"与"质",旨在推进审计事业的高质量发展,将审计监督提升至更高的政治站位。本文正是基于审计全覆盖的大背景,研究政府审计与内部审计协同,首... 审计全覆盖自提出以来就引发了社会各界的高度关注,它聚焦审计工作的"量"与"质",旨在推进审计事业的高质量发展,将审计监督提升至更高的政治站位。本文正是基于审计全覆盖的大背景,研究政府审计与内部审计协同,首先阐述了政府审计和内部审计的内涵以及两者之间的联系与区别,基于此分析了两者的关系,得出政府审计与内部审计协同的可行性。接着,引入了国际上较为成熟的PSR模型分析审计全覆盖下的政府审计与内部审计协同的机理。最后,文章基于审计全覆盖的实施现状构建了政府审计与内部审计的协同机制。 展开更多
关键词 审计全覆盖 政府审计 内部审计 协同研究 PSR 模型
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新时代经济责任审计全覆盖的实现路径研究 被引量：24
9
作者 王海兵 张明翔 《财会通讯》 北大核心 2021年第15期108-111,136,共5页
新时代我国社会主义现代化建设事业站到了新的历史方位之上。本文通过整合分析新时代我国经济责任审计全覆盖的新变化,探讨新时代背景下经济责任审计站位提高、审计力量整合、审计技术创新、审计人才培养四大发展要求,并从顶层设计、协... 新时代我国社会主义现代化建设事业站到了新的历史方位之上。本文通过整合分析新时代我国经济责任审计全覆盖的新变化,探讨新时代背景下经济责任审计站位提高、审计力量整合、审计技术创新、审计人才培养四大发展要求,并从顶层设计、协同参与、创新驱动、人才建设四个方面提出新时代经济责任审计全覆盖的实现路径。 展开更多
关键词 新时代 经济责任审计 审计全覆盖 实现路径
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国家审计全覆盖实现路径研究——基于审计抽样法 被引量：4
10
作者 杨桂花 王莉莉 《财会通讯（上）》 北大核心 2016年第6期86-89,共4页
审计全覆盖是新时期党和人民对国家审计工作提出的新要求,全覆盖不仅仅是要求审计面广点多,更重要的是提升审计的深度和质量。审计抽样方法以其严谨的数理统计原理,将审计风险控制在可接受的水平之内,在资源、时间有限的情况下,可以提... 审计全覆盖是新时期党和人民对国家审计工作提出的新要求,全覆盖不仅仅是要求审计面广点多,更重要的是提升审计的深度和质量。审计抽样方法以其严谨的数理统计原理,将审计风险控制在可接受的水平之内,在资源、时间有限的情况下,可以提高审计效率和效果,是国家审计创新审计方式的具体体现。 展开更多
关键词 审计全覆盖 属性抽样 变量抽样 统计抽样 非统计抽样
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审计全覆盖面临的“壁垒”及其实现路径 被引量：12
11
作者 陈桂云 《会计之友》 北大核心 2018年第9期90-93,共4页
随着审计全覆盖理念的出现,审计的监督作用受到越来越高的重视,审计全覆盖成为审计工作发展的新方向,对审计全覆盖面临的问题及实现路径的探索成为学者分析研究的重点。文章首先明确了审计全覆盖当前面临的壁垒,进而从突破组织边界及借... 随着审计全覆盖理念的出现,审计的监督作用受到越来越高的重视,审计全覆盖成为审计工作发展的新方向,对审计全覆盖面临的问题及实现路径的探索成为学者分析研究的重点。文章首先明确了审计全覆盖当前面临的壁垒,进而从突破组织边界及借助资源共享两个方面对审计全覆盖的实现路径进行探索分析,为加快审计全覆盖的实现提供有益借鉴。 展开更多
关键词 审计壁垒 审计全覆盖 组织边界 资源共享
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大数据背景下公共资金审计全覆盖实现路径:一个多案例研究 被引量：7
12
作者 李晗 何利辉 《地方财政研究》 北大核心 2017年第7期100-105,共6页
文章对公共资金审计全覆盖进行研究,将理论和实践关注较少的非税资金审计及捐赠资金审计纳入公共资金审计范畴,构建完整的公共资金审计全覆盖概念。选取公共资金审计中稳增长促改革调结构惠民生防风险审计、彩票资金审计、汶川地震社会... 文章对公共资金审计全覆盖进行研究,将理论和实践关注较少的非税资金审计及捐赠资金审计纳入公共资金审计范畴,构建完整的公共资金审计全覆盖概念。选取公共资金审计中稳增长促改革调结构惠民生防风险审计、彩票资金审计、汶川地震社会捐赠款物审计3个标志性案例进行多案例研究,为公共资金审计全覆盖的实现路径提供经验证据。基于多案例研究,提出大数据背景下公共资金审计全覆盖的实现路径。 展开更多
关键词 大数据 公共资金 审计全覆盖 实现路径 多案例研究
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新常态下国家审计全覆盖实现路径探析 被引量：13
13
作者 张涛涛 《财会通讯（上）》 北大核心 2016年第8期79-81,共3页
本文在深刻理解国家审计全覆盖的涵义及意义的基础上,结合实际分析了在实现国家审计全覆盖的过程中所存在的问题,进一步探讨了国家审计全覆盖实现的途径,丰富和完善了"全覆盖"理论,对开展审计实践提供了借鉴意义,同时也推动... 本文在深刻理解国家审计全覆盖的涵义及意义的基础上,结合实际分析了在实现国家审计全覆盖的过程中所存在的问题,进一步探讨了国家审计全覆盖实现的途径,丰富和完善了"全覆盖"理论,对开展审计实践提供了借鉴意义,同时也推动了审计转型升级。 展开更多
关键词 国家审计 审计全覆盖 实现路径
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省级扶贫审计全覆盖:逻辑演变、审计发现与问责效果
14
作者 吴勋 黄千禧 《财会月刊》 北大核心 2023年第19期103-110,共8页
选取党的十九大以来省级审计机关扶贫审计结果公告为研究样本,考察扶贫审计监督全覆盖情况,研究发现:面向精准扶贫和乡村振兴战略,扶贫审计结果公告聚焦资金使用与政策落实情况,审计内容由关注“短期资金政策”向关注“乡村长期发展战... 选取党的十九大以来省级审计机关扶贫审计结果公告为研究样本,考察扶贫审计监督全覆盖情况,研究发现:面向精准扶贫和乡村振兴战略,扶贫审计结果公告聚焦资金使用与政策落实情况,审计内容由关注“短期资金政策”向关注“乡村长期发展战略”转变,审计对象抽查范围细致程度不足但呈现精准化趋势,审计方法从财务与合规审计向绩效审计转变,审计公告时间滞后性有所改善,但审计覆盖率仍然较低,连续性较差。扶贫审计发现的问题集中于对扶贫政策落实关注度不足、扶贫资金绩效问题突出、扶贫项目实施阶段进度缓慢、发包阶段招标问题显著、乡村振兴战略运行效果未达预期等方面。审计问责存在建议针对性不强、工作落实不力、整改机制不健全等问题。基于此,提出规范扶贫审计结果公告发布制度、聚焦“政策——资金——项目”主线、加强扶贫审计全链条闭环监管的建议。 展开更多
关键词 扶贫审计 精准扶贫 审计全覆盖 乡村振兴
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审计全覆盖对社区审计开展方式影响研究
15
作者 石恒贵 《财会通讯（上）》 北大核心 2018年第5期98-99,共2页
审计全覆盖对社区审计造成的影响主要是审计任务大与审计资源有限之间的矛盾和审计领域不断拓展及内容不断深化与审计人员现有知识结构之间的矛盾。解决这些矛盾的有效路径是实行社区审计"五分离"的组织模式,并且仅把审计查... 审计全覆盖对社区审计造成的影响主要是审计任务大与审计资源有限之间的矛盾和审计领域不断拓展及内容不断深化与审计人员现有知识结构之间的矛盾。解决这些矛盾的有效路径是实行社区审计"五分离"的组织模式,并且仅把审计查证工作全部或部分委托给内审机构或外包给社会中介机构,既解决了审计人员不足的问题,又解决了内审机构或中介机构没有审计权限的问题。长沙县审计局形成"政府审计当主导、内部审计为基础、社会审计作补充"的社区审计模式,改变了审计的横向权力配置,提高应对审计全覆盖的能力,值得学习和借鉴。 展开更多
关键词 审计全覆盖 社区审计 开展方式
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国家审计全覆盖、国资委职能转变与国有企业资产保值增值 被引量：49
16
作者 郭檬楠 吴秋生 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第6期25-32,共8页
国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009～2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业... 国有企业作为国民经济的骨干和基石,其首要职责就是实现国有资产保值增值。本文选取2009～2016年商业类中央企业控股上市公司为样本,实证检验国家审计全覆盖是否促进了国企资产保值增值,以及国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变是否更有利于督促国企资产保值增值。研究发现,国家审计全覆盖可以有效促进国企资产保值增值;国资委以"管资本"为主的国有企业监管职能转变更有利于促进国企资产保值增值。因此,审计署应该依法积极推进国有企业审计监督全覆盖,扩大对国有企业及其控股上市公司的审计覆盖面;国资委应积极落实以"管资本"为主的国有企业监管职责;审计署和国资委应在新的职责体系下积极探索协同路径,共同构建高效的国有企业外部监督机制,以更好地促进国企资产保值增值。 展开更多
关键词 国家审计全覆盖 职能转变 国有企业 资产保值增值
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审计全覆盖驱动下的审计技术方法创新研究 被引量：80
17
作者 陈骏 时现 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期22-29,共8页
审计全覆盖赋予了国家审计新的历史使命,也对审计技术方法提出了新的挑战。现有文献对审计技术方法创新的研究主要立足于技术层面,就技术创新而论技术创新,难以有效实现审计能力与审计效率的提升,无法适应审计全覆盖的要求。现阶段审计... 审计全覆盖赋予了国家审计新的历史使命,也对审计技术方法提出了新的挑战。现有文献对审计技术方法创新的研究主要立足于技术层面,就技术创新而论技术创新,难以有效实现审计能力与审计效率的提升,无法适应审计全覆盖的要求。现阶段审计技术方法创新存在的现实困境表现为与审计业务匹配度不高、忽视系统性创新、缺乏审计组织保障等三个方面。审计技术方法创新的理论框架表明,审计全覆盖驱动下的审计技术方法创新应以目标性、系统性和组织性为核心,探索基于审计业务类型、系统性创新和审计组织方式的创新实现路径。 展开更多
关键词 审计全覆盖 技术方法 创新 组织方式 大数据技术
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审计全覆盖下国有企业出资人、内部审计与腐败治理 --基于博弈模型的分析 被引量：18
18
作者 冯婧 谭超 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第6期48-55,共8页
反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重,对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯(Tsebelis)模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型,探讨什么样的机制设计和奖惩制度... 反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重,对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯(Tsebelis)模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型,探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生,进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现,一级监督机制下,内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生,所以在审计全覆盖要求下,有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制,并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度,进而降低经济责任人腐败的概率。 展开更多
关键词 腐败治理 审计全覆盖 内部审计 国家审计 出资人审计 经济责任人 审计监督机制
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经济责任审计全覆盖的现状与改进对策研究 被引量：17
19
作者 王乐青 宋夏云 《财会通讯》 北大核心 2021年第23期115-118,共4页
审计全覆盖作为一种新的审计理念,其对经济责任审计提出了新的要求和任务。目前我国经济责任审计在深度和广度、内容和重点以及成效方面仍存在不足。本文首先分析了我国经济责任审计全覆盖的目标;其次,对其机制失灵的原因进行了分析;最... 审计全覆盖作为一种新的审计理念,其对经济责任审计提出了新的要求和任务。目前我国经济责任审计在深度和广度、内容和重点以及成效方面仍存在不足。本文首先分析了我国经济责任审计全覆盖的目标;其次,对其机制失灵的原因进行了分析;最后提出了经济责任审计全覆盖的改进对策。 展开更多
关键词 经济责任审计 审计全覆盖 机制失灵 改进对策
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大数据助推政府审计全覆盖路径研究 被引量：18
20
作者 刘国常 胡枫 《会计之友》 北大核心 2018年第18期98-101,共4页
为实现中办、国办发布的《关于实行审计全覆盖的实施意见》中对大数据审计工作模式的构建,文章对大数据推动政府审计的相关文献进行梳理,挖掘当前政府审计运用大数据的主要障碍,同时得出大数据助推政府审计全覆盖的主要路径。在此基础上... 为实现中办、国办发布的《关于实行审计全覆盖的实施意见》中对大数据审计工作模式的构建,文章对大数据推动政府审计的相关文献进行梳理,挖掘当前政府审计运用大数据的主要障碍,同时得出大数据助推政府审计全覆盖的主要路径。在此基础上,以流程图的形式,将政府审计运用大数据技术的具体步骤进行了细化,拟实现大数据对政府审计全覆盖路径的改进与优化,通过大数据技术有效推动与完善政府审计全覆盖的实施。 展开更多
关键词 政府审计 审计全覆盖 大数据技术
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