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高质量发展下水库工程农村移民飞地抱团安置研究
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作者 吴静 陈绍军 《人民长江》 北大核心 2025年第3期214-221,共8页
在我国大力推行新型城镇化的背景下,将飞地抱团安置模式融入水库工程农村移民的搬迁安置,是值得深入研究的课题。基于此,提出在二、三产业较为发达的地区采用水库移民飞地抱团安置模式,并以浙江省南岸水库为例开展实证分析。在安置中,... 在我国大力推行新型城镇化的背景下,将飞地抱团安置模式融入水库工程农村移民的搬迁安置,是值得深入研究的课题。基于此,提出在二、三产业较为发达的地区采用水库移民飞地抱团安置模式,并以浙江省南岸水库为例开展实证分析。在安置中,水库移民群体与当地政府共同出资,以出让价取得工业用地并建成1800亩标准工业厂房。按3种测算方式,即线下资源(征地区片价)、线下资源(征地区片价)+线上资源(流转托管价)以及线下资源+线上资源(征地区片价),测算了移民土地资源入股占厂房建设总投资的比例以及厂房出租收入。研究结果表明:①按3种方式测算,移民库区土地资源价值入股分别占飞地购置标准厂房建设总投资的4.28%,6.78%以及19.99%。②飞地购置的标准厂房实现对外出租后,3种方式测算下基准年移民群体人均年租金收入分别可达3935.46,6234.20元以及18380.79元,规划水平年人均年租金收入分别可达4008.88,6350.51元以及18723.70元;基准年人均农业纯收入4463.78元,规划水平年人均农业纯收入5909.98元。据此可知,采用第2种和第3种测算方式,基准年至规划水平年期间,移民人均年租金收入高于人均农业纯收入,飞地抱团安置模式对移民群体未来的生产恢复与发展是有促进作用的,能够充分保障搬迁安置后生产收入水平的提高和可持续发展。 展开更多
关键词 新型城镇化 水库工程 农村移民 飞地抱团安置模式 安置效果分析
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