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问责阶梯与行动逻辑:粮食政策如何才能够落地——以粮食安全责任制为研究对象 被引量:1
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作者 邓大才 《理论探讨》 北大核心 2025年第1期69-82,共14页
粮食安全政策如何落地,粮食安全责任如何影响地方政府及其负责人的行动策略,是党和国家一直关注的重大问题。过去三十年来关于国家粮食安全责任制的制度主义研究和田野调查表明,国家的行政责任和政治责任可以通过构建问责阶梯来实现。... 粮食安全政策如何落地,粮食安全责任如何影响地方政府及其负责人的行动策略,是党和国家一直关注的重大问题。过去三十年来关于国家粮食安全责任制的制度主义研究和田野调查表明,国家的行政责任和政治责任可以通过构建问责阶梯来实现。从粮食安全责任和问责阶梯的理想类型来看,共存在四个阶段13个等级的阶梯。研究发现,虽然在粮食安全政策实践中不存在完整的问责阶梯,但是问责阶梯、问责强度、行动策略之间存在显著的因果关系:问责阶梯的等级越高,问责强度就越大,对地方政府及其负责人的影响就更加显著。在问责阶梯中,行政问责+X、行政问责+政治问责组合具有最大的问责强度和影响力,这种组合机制促使地方政府及其负责人对粮食安全政策进行加码执行、顶格执行。 展开更多
关键词 粮食安全责任制 问责阶梯 问责强度 行动策略
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责任催生:粮食安全责任制会促进大户崛起吗?——基于粮食安全省长责任制的准自然实验
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作者 汪瑶 邓大才 《河南社会科学》 北大核心 2025年第5期57-70,共14页
作为保障国家粮食安全的重要制度创新,粮食安全责任制加速了现代农业经营体系的转型,推动了农业生产大户的崛起。基于2009—2019年30个省份的面板数据,运用双重差分模型构建准自然实验,评估政策对农业生产大户的驱动效应。研究发现:第一... 作为保障国家粮食安全的重要制度创新,粮食安全责任制加速了现代农业经营体系的转型,推动了农业生产大户的崛起。基于2009—2019年30个省份的面板数据,运用双重差分模型构建准自然实验,评估政策对农业生产大户的驱动效应。研究发现:第一,粮食安全责任制对农业生产大户具有显著促进作用,经过平行趋势分析、安慰剂检验、PSM-DID等稳健性检验后,该结论仍然成立。第二,粮食安全责任制通过政府策略和农民行为影响大户发展。其中,地方政府农业财政投入对大户发展具有抑制效应,农民行为对大户发展形成正向调节作用,且呈现“U”形非线性特征。第三,粮食安全责任制政策出台后,中、低程度的农村人口老龄化促进农业生产大户发展;相比西部地区,东部和中部地区对大户发展推动较强;粮食适度生产规模对大户发展具有积极作用。粮食安全责任制的实施促进了农业生产大户崛起,有助于推动新型农业经营主体的发展,加速现代农业进程,为农业高质量发展创造了条件。 展开更多
关键词 粮食安全责任制 中央一号文件 农业生产大户 政府策略 农民行为
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高校全员大安全责任制建设与岗位安全标准化实践探索 被引量:5
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作者 杨定中 《实验室研究与探索》 CAS 北大核心 2024年第6期250-255,260,共7页
国内实验室安全管理水平严重滞后于高校学科建设快速发展步伐与安全环境的要求。通过对新安全生产法等文件解读,开展全员参与、全过程履责的大安全观制度建设,提高实验室管理整体安全性。从安全风险防控系统性视角,构建以岗位作业行为... 国内实验室安全管理水平严重滞后于高校学科建设快速发展步伐与安全环境的要求。通过对新安全生产法等文件解读,开展全员参与、全过程履责的大安全观制度建设,提高实验室管理整体安全性。从安全风险防控系统性视角,构建以岗位作业行为标准化、岗位作业环境标准化及岗位安全信息标准化为主要手段的可目视化标准化管理模式,实现高校实验室安全管理模式由经验粗放型、分散化管理向精细化、目标化、责任制、标准化管理转变;打造全员、全组织安全责任制全过程全覆盖,形成高校全员全方位安全责任内生机制,推动构建“大安全”管理体系,为实验室安全治理体系与治理能力现代化提供有益探索。 展开更多
关键词 安全责任制建设 实验室安全整体均衡性 岗位可目视化 岗位标准化 “记分+积分”考核机制
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安全责任制牵引下的高校实验室安全管理体系建设 被引量:1
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作者 晏锦 刘哲 +3 位作者 宋小飞 王业斌 方雅君 刘宇桓 《实验室研究与探索》 CAS 北大核心 2024年第12期248-251,共4页
针对当前实验室安全管理体系建设的新标准和新要求,结合华南理工大学自身特点,构建了“1+2+3”实验室安全管理体系。该体系以责任体系为单一核心,以安全教育和安全检查为两大抓手,从制度建设、技术防范和投入保障等三道防线入手。实践表... 针对当前实验室安全管理体系建设的新标准和新要求,结合华南理工大学自身特点,构建了“1+2+3”实验室安全管理体系。该体系以责任体系为单一核心,以安全教育和安全检查为两大抓手,从制度建设、技术防范和投入保障等三道防线入手。实践表明:通过有机结合该体系6个方面工作,切实提高了实验室安全管理效率;落实了实验室安全责任制;有效管控了实验室安全风险,减少实验室事故发生。该体系的建设为培养新时代人才和建设高安全水平大学提供了有益参考。 展开更多
关键词 实验室安全 安全责任制 安全事故 管理体系
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基于PDCA理论的高职院校实验实训室安全责任制实施路径探析 被引量:5
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作者 吕红刚 马庆 张益东 《实验技术与管理》 CAS 北大核心 2019年第6期254-258,共5页
针对高职院校实验实训室特点和安全管理存在的各种问题,提出扎实有效的责任制度。责任制落实需要专业知识、监督机制和健全的保障体系。通过分析高职院校实验实训室的特点、安全责任制落实不到位的具体表现和形成原因,结合实验实训室准... 针对高职院校实验实训室特点和安全管理存在的各种问题,提出扎实有效的责任制度。责任制落实需要专业知识、监督机制和健全的保障体系。通过分析高职院校实验实训室的特点、安全责任制落实不到位的具体表现和形成原因,结合实验实训室准入、职责与职权相匹配原则、风险管理的PDCA理论,探究高职院校实验实训室安全责任制管理实施路径。 展开更多
关键词 高职院校 实验实训室 安全责任制 PDCA理论
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试论企业安全责任制及其实施 被引量:1
6
作者 马小平 《天然气工业》 EI CAS CSCD 北大核心 1996年第5期78-79,共2页
探讨了如何实现新体制中的安全工作企业负责制。从观念转变、组织机构、目标管理、安全教育、落实措施、基础工作、事故处理等方面进行了阐述。
关键词 企业 安全责任制 生产安全机构 事故处理
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党政同责的逻辑与进路——以食品安全责任制为例 被引量:18
7
作者 马迅 李尧 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第12期31-36,共6页
党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现... 党政同责理念的提出将地方各级党委纳入法治责任主体范畴,地方党委与政府得以在食品安全等重大民生问题上形成齐抓共管的监督合力,是党的领导方式和法治责任落实的一次重要变革。党政同责有效解决了党委、政府权责不一的问题,集中体现了加强党的全面领导的优越性。党政同责以党管干部为联结纽带,以混合性党规为制度载体,以党规国法分工为实现路径,将党的领导这一中国制度优势转化为国家治理效能。为防止党委与政府的职责混同,必须明确党政同责的适用界限,审慎确立适用领域,精准把握介入时机,逐步明晰责任分野。 展开更多
关键词 党政同责 食品安全责任制 党的领导 党政关系
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浅谈落实消防安全责任制的法律依据和对策 被引量:1
8
作者 张椿宜 《消防科学与技术》 CAS 2003年第B10期99-100,共2页
提出了落实消防安全责任制的法律依据 。
关键词 消防安全 安全责任制 消防监督 火灾事故
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卫生部将建立健全医疗安全责任制和责任追究制
9
《中国护理管理》 2010年第2期10-10,共1页
近年来,我国医疗安全事件增多。1月28日在南京召开的2010年全国医政工作会议上,卫生部副部长马晓伟指出,在深化医药卫生体制改革的关键时期,这些负面事件容易使群众弱化对医疗卫生工作的信任,增加改革的阻力。2010年,卫生部将对医疗机... 近年来,我国医疗安全事件增多。1月28日在南京召开的2010年全国医政工作会议上,卫生部副部长马晓伟指出,在深化医药卫生体制改革的关键时期,这些负面事件容易使群众弱化对医疗卫生工作的信任,增加改革的阻力。2010年,卫生部将对医疗机构的医疗安全事件进行统计排名,严重的要通报并实行责任追究。 展开更多
关键词 卫生部副部长 责任追究制 医疗安全 安全责任制 医药卫生体制改革 医疗卫生工作 医政工作 负面事件
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郸城县粮食安全责任制探析
10
作者 张祖德 《现代农业科技》 2017年第8期266-266,269,共2页
阐述了郸城县深入贯彻落实新形势下国家粮食安全战略开展的系列工作措施,总结了粮食安全责任制落实过程中存在的问题,并分析其中的原因,提出了有关整改建议,以期促进郸城县粮食安全责任制的贯彻落实,从而有效保障粮食安全。
关键词 粮食安全责任制 工作措施 问题 成因 建议 河南郸城
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山西省农机系统全面完成粮食安全责任制目标任务
11
作者 梁安泽 《当代农机》 2017年第3期7-7,共1页
近日,按照省粮食安全责任制考核工作领导小组办公室的安排,根据《关于开展2016年度粮食安全省长责任制自评总结工作的通知》有关要求,山西省农机局就承担的粮食生产科技水平“主要粮食作物耕种收综合机械化率”指标任务开展了自评。
关键词 安全责任制 粮食安全 山西省 农机系统 综合机械化 粮食作物 粮食生产 办公室
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粮食安全省长责任制、农村产业融合与粮食新质生产力
12
作者 夏文浩 张俊飚 +1 位作者 曹增栋 柳祺祺 《华东经济管理》 北大核心 2025年第8期1-14,共14页
文章利用2011—2022年中国30个省份的面板数据,采用双重差分模型,系统分析粮食安全省长责任制对粮食新质生产力的影响及其作用机制。研究发现:粮食安全省长责任制对粮食新质生产力水平的提升具有积极作用,这一结论在经过稳健性检验后仍... 文章利用2011—2022年中国30个省份的面板数据,采用双重差分模型,系统分析粮食安全省长责任制对粮食新质生产力的影响及其作用机制。研究发现:粮食安全省长责任制对粮食新质生产力水平的提升具有积极作用,这一结论在经过稳健性检验后仍然成立;粮食安全省长责任制主要促进新型劳动对象和新型劳动资料的发展;异质性分析表明,粮食安全省长责任制对粮食新质生产力的正向效应,在粮食种植规模较大的省份和沿海地区表现得尤为突出;机制分析进一步表明,粮食安全省长责任制通过促进农村产业深度融合提升粮食新质生产力水平。地方政府应积极推动农村产业多维融合,促进粮食新质生产力发展,以确保我国粮食安全。 展开更多
关键词 粮食安全省长责任制 粮食新质生产力 农村产业融合 双重差分模型
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粮食安全省长责任制对地方“粮食-经济”发展平衡性的影响研究
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作者 钟若希 韦锋 漆雁斌 《华中农业大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第4期22-33,共12页
落实粮食安全省长责任制既是夯实粮食安全根基、保障粮食安全的重要手段,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要探索。在此背景下,构建多任务委托代理模型,分析中央绩效考核如何影响地方官员在经济发展绩效与粮食安全保障间的治... 落实粮食安全省长责任制既是夯实粮食安全根基、保障粮食安全的重要手段,也是推动国家治理体系和治理能力现代化的重要探索。在此背景下,构建多任务委托代理模型,分析中央绩效考核如何影响地方官员在经济发展绩效与粮食安全保障间的治理决策,并利用2010-2020年全国地级市面板数据,通过双重差分模型分析粮食安全省长责任制对“粮食-经济”发展不平衡性的影响。研究发现,粮食安全省长责任制能显著缓解地方“粮食-经济”发展失衡问题,这一结论在经过一系列稳健性检验后仍然成立。地方比较优势异质性分析显示,这种缓解效应受到自然、技术以及市场因素的差异化影响,在地形平缓、农业社会化服务水平高、新型农业经营主体数量多的地区更明显。官员风险成本异质性分析则发现,这一缓解效应在粮食安全工作相对风险小、官员风险厌恶程度低的地区更突出。因此,应进一步下沉粮食安全保障责任,制定差异化的粮食安全绩效考核权重,完善粮食安全配套政策以提升各地种粮抓粮积极性。 展开更多
关键词 粮食安全省长责任制 “粮食-经济”空间偏离程度 中央绩效考核 多任务委托代理模型
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2025年四川省农机“安全生产月”启动仪式暨农机合作社负责人安全生产责任制宣贯培训在广元市利州区举行
14
作者 《四川农业与农机》 2025年第4期25-25,共1页
2025年6月5日,四川省农机“安全生产月”启动仪式暨农机合作社负责人安全生产责任制宣贯培训在广元市利州区举行。各市(州)、部分县(市、区)负责农机安全监管工作人员、全省部分农机合作社负责人代表等130余人参加。启动仪式上,围绕“... 2025年6月5日,四川省农机“安全生产月”启动仪式暨农机合作社负责人安全生产责任制宣贯培训在广元市利州区举行。各市(州)、部分县(市、区)负责农机安全监管工作人员、全省部分农机合作社负责人代表等130余人参加。启动仪式上,围绕“人人讲安全、个个会应急--查找身边安全隐患”主题,省农机监理总站副站长蔡维安排布置了农机“安全生产月”工作;彭州市三界丰碑蔬菜产销合作社、什邡市泽发农机专合社、绵阳市安州区永福农机合作社、广元市利州区志勤农机专业合作社、遂宁市蓬溪县登临农机专业合作社负责人代表发起了农机安全生产倡议;农业农村厅农业机械化处处长周杉宣布2025年农机“安全生产月”活动正式启动。仪式结束后,市、县农机安全管理人员及农机合作社负责人参加了农机安全生产管理实务培训,进一步压紧压实安全生产主体责任及监管责任。 展开更多
关键词 安全生产责任制 安全生产月 广元市利州区
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高校落实实验室安全主体责任的策略研究 被引量:4
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作者 阎林平 骆轶姝 +3 位作者 唐俊峰 王敏 钱萍 叶剑新 《实验室研究与探索》 北大核心 2025年第3期246-250,268,共6页
实验室安全是高等教育事业不断发展、学生成长成才的基本保障。针对高校“双一流”建设背景下实验室安全责任落实面临的问题,提出基于责任矩阵的辨识实验室安全管理活动、明确实验室安全履责角色、分解实验室安全管理任务、划分实验室... 实验室安全是高等教育事业不断发展、学生成长成才的基本保障。针对高校“双一流”建设背景下实验室安全责任落实面临的问题,提出基于责任矩阵的辨识实验室安全管理活动、明确实验室安全履责角色、分解实验室安全管理任务、划分实验室安全具体责任等举措。以实验室安全教育培训活动为例,从“明晰履责主体,知责守责”“精准执行任务,履责尽责”“强化保障机制,担责督责”等3个方面给出高校实验室安全责任实施策略。研究表明,基于责任矩阵的举措与实施策略对持续提升全员实验室安全责任意识和安全治理能力具有实践价值。 展开更多
关键词 高校实验室 实验室安全 全员安全生产责任制 责任矩阵
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财政分权、粮食安全省长责任制与粮食生产 被引量:4
16
作者 甘林针 钟钰 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期112-123,共12页
财政分权作为调控地方资源配置的重要制度安排和国家治理的重要手段,对治理成效的影响日益凸显,对地方粮食生产的作用不可忽视。在理论分析基础上,基于2004—2020年中国31个省份(不含港澳台地区)的面板数据,实证检验财政分权对粮食生产... 财政分权作为调控地方资源配置的重要制度安排和国家治理的重要手段,对治理成效的影响日益凸显,对地方粮食生产的作用不可忽视。在理论分析基础上,基于2004—2020年中国31个省份(不含港澳台地区)的面板数据,实证检验财政分权对粮食生产的影响,并分析粮食安全省长责任制对上述两者关系的调节作用。结果发现,财政分权显著削弱了粮食生产;粮食安全省长责任制对财政分权与粮食生产之间的调节关系存在区域异质性,有效抑制了财政分权对粮食主产区、中部和西部地区粮食生产的削弱,但加剧了财政分权对非主产区和东部地区粮食生产的削弱。为稳定各地粮食生产、保障国家粮食安全,提出三方面政策建议:一是优化财政分权制度,加强地方支粮财政支出;二是优化粮食安全省长责任制内容,提高地方粮食生产;三是加大地方考核中粮食安全权重,提高地方抓粮积极性。 展开更多
关键词 财政分权 粮食安全省长责任制 粮食生产 粮食安全
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全省重点农机合作社理事长安全生产责任制宣贯培训在德阳市旌阳区举行
17
作者 《四川农业与农机》 2024年第4期31-31,共1页
2024年7月2日,全省重点农机合作社理事长安全生产责任制宣贯培训在德阳市旌阳区举办,各市(州)农机安全监管工作人员和部分农机合作社理事长共计110余人参加培训。四川省农机监理总站站长周杉作开班动员讲话,分析当前农机合作社安全管理... 2024年7月2日,全省重点农机合作社理事长安全生产责任制宣贯培训在德阳市旌阳区举办,各市(州)农机安全监管工作人员和部分农机合作社理事长共计110余人参加培训。四川省农机监理总站站长周杉作开班动员讲话,分析当前农机合作社安全管理方面存在的问题,提醒农机合作社作为生产经营主体,要落实好安全生产主体责任;农机安全监管工作人员要克服懈怠思想、厌战情绪和麻痹侥幸心理,严格落实监管责任。 展开更多
关键词 农机安全监管 生产经营主体 安全生产责任制 农机合作社 农机监理总站 旌阳区 德阳市 监管责任
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政治催生大户:粮食安全责任与地方、农民的行动策略--以湖南省6县13村为研究对象 被引量:1
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作者 邓大才 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2024年第6期14-26,共13页
最近十年粮食生产大户迅速崛起,成为“三农”领域一个突出的经济和政治现象。通过对粮食安全责任制度变化的研究发现,责任制与粮食生产大户的产生有着紧密的关系。粮食安全责任制的变化影响着地方政府、村庄、农户和大户的行动策略及其... 最近十年粮食生产大户迅速崛起,成为“三农”领域一个突出的经济和政治现象。通过对粮食安全责任制度变化的研究发现,责任制与粮食生产大户的产生有着紧密的关系。粮食安全责任制的变化影响着地方政府、村庄、农户和大户的行动策略及其选择。粮食安全责任制的行政要求和政治要求对相关行动主体几乎没有影响,然而,一旦责任制转变为行政问责、政治问责及两者的叠加,就将重塑相关主体的行为。如果地方党委和政府出台额外支持政策,将进一步加剧农户的分化,促进土地向大户流转和集中,加速粮食生产大户的产生和规模扩张。强行政问责、强政治问责而催生的大户,可称为“政治型大户”。“政治型大户”不同于马克思提出“资本主义农场”,也不同于恰亚诺夫提出的以家庭农场为基础的“纵向一体化”经营,它是一种兼具政治和经济特色的经营主体和经营方式。 展开更多
关键词 政治型大户 行政问责 政治问责 粮食安全责任制
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企业安全生产责任制的建立与落实研究 被引量:29
19
作者 王胜江 冀永进 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 北大核心 2009年第4期44-49,共6页
以某中央企业集团公司为例,从安全生产责任制的理论体系、国家的安全生产管理体制、企业安全生产的保障原则等入手,系统阐述企业在建立与落实安全生产责任制过程中的一些要点、难点,为企业安全生产责任制的建设提供借鉴,也为企业管理者... 以某中央企业集团公司为例,从安全生产责任制的理论体系、国家的安全生产管理体制、企业安全生产的保障原则等入手,系统阐述企业在建立与落实安全生产责任制过程中的一些要点、难点,为企业安全生产责任制的建设提供借鉴,也为企业管理者的管理决策起到了一定的参考作用。 展开更多
关键词 安全生产责任制 安全生产保障原则 理论体系 安全生产管理体制 刑事责任 民事责任 行政责任
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关于全社会安全生产责任制的探讨 被引量:3
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作者 甘心孟 《中国安全科学学报》 CAS CSCD 2001年第4期1-5,共5页
根据我国现行的安全生产管理体制和“为官一任 ,确保一方平安”的指导思想 ,从行政管理角度 ,提出全社会的安全生产责任制的概念 ,并详细阐述全社会安全生产责任制的具体内容、实施细则和责任界定原则。在全社会安全生产责任制中 ,着重... 根据我国现行的安全生产管理体制和“为官一任 ,确保一方平安”的指导思想 ,从行政管理角度 ,提出全社会的安全生产责任制的概念 ,并详细阐述全社会安全生产责任制的具体内容、实施细则和责任界定原则。在全社会安全生产责任制中 ,着重强调安全生产领导责任制 ,并提出各级政府领导和企事业单位法人代表的安全责任———安全行政责任、安全法律责任。 展开更多
关键词 安全责任制 制定 实施界定 中国 安全生产管理体制
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