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论处分限制与宅基地三权分置 被引量:9
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作者 陈吉栋 《暨南学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第10期84-95,共12页
二元土地所有模式对宅基地(使用权)的处分限制是宅基地流转困境的根本原因。被限制之处分(权)是指法律上的处分(权),该处分(权)为财产权利的当然内容,并非所有权的权能。所有权处分权能主要指事实处分。宅基地的处分限制属于权利限制中... 二元土地所有模式对宅基地(使用权)的处分限制是宅基地流转困境的根本原因。被限制之处分(权)是指法律上的处分(权),该处分(权)为财产权利的当然内容,并非所有权的权能。所有权处分权能主要指事实处分。宅基地的处分限制属于权利限制中处分自由的限制。三权分置本质上是承认宅基地使用权之处分(权)的制度设计,其理论基础在于母子权利结构及作为其基础的所有权弹力性理论的扩大适用,突破处分限制存在解释论与立法论两种方案。既有三权分置之框架需要重构,“资格权”为用益物权,而非集体成员权后置固化为权利内容;“使用权”仅是资格权部分权能的处分,是资格权的次级用益物权。 展开更多
关键词 宅基地三权分置 处分限制 二元土地所有模式 权利限制 母子权利结构
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“三权分置”视域下农村宅基地流转的困境与对策研究
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作者 谢丹 《四川农业科技》 2024年第4期103-105,109,共4页
新一轮宅基地制度改革要求稳步推进宅基地“三权分置”。本文以三权分置背景下宅基地流转过程中的法律问题为研究对象,研究发现农村宅基地流转试点主要困境有以下3个方面:一是宅基地集体所有权未能获得充分的权能;二是宅基地资格权实现... 新一轮宅基地制度改革要求稳步推进宅基地“三权分置”。本文以三权分置背景下宅基地流转过程中的法律问题为研究对象,研究发现农村宅基地流转试点主要困境有以下3个方面:一是宅基地集体所有权未能获得充分的权能;二是宅基地资格权实现形式中保障居住权的功能不健全;三是宅基地使用权权能在法律层面未得到充实。基于此,笔者建议如下:一是适度放活宅基地使用权;二是落实宅基地集体所有权;三是保障宅基地资格权;四是建立健全流转立法的配套法律法规。 展开更多
关键词 宅基地三权分置 集体所有权 农户资格权 使用权
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宅基地“三权分置”背景下农户宅基地流转意愿及其影响因素分析——以山东省日照市为例 被引量:8
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作者 傅倩倩 张全景 +2 位作者 彭文龙 翟腾腾 吕晓 《山东农业科学》 北大核心 2021年第1期143-149,156,共8页
基于社会认知理论与计划行为理论构建分析框架,以山东省日照市184份农户调查问卷为研究样本,运用二元Logistic回归模型,探究宅基地“三权分置”背景下的农户宅基地流转意愿及其影响因素。研究表明:农户宅基地流转意愿不强,对宅基地三权... 基于社会认知理论与计划行为理论构建分析框架,以山东省日照市184份农户调查问卷为研究样本,运用二元Logistic回归模型,探究宅基地“三权分置”背景下的农户宅基地流转意愿及其影响因素。研究表明:农户宅基地流转意愿不强,对宅基地三权分置改革的认知程度普遍较低。职业、受教育水平、非农收入占比、是否在城镇买房、宅基地数量、是否拥有宅基地使用权证书、宅基地所有权归属以及是否了解“宅基地三权分置”政策对农户宅基地流转意愿具有显著正向影响,性别和家庭人口数对农户宅基地流转意愿具有显著负向影响。宅基地“三权分置”改革的实施在一定程度上影响了农户对宅基地流转的意愿认知和行为决策,对于促进农村宅基地有序流转、盘活农村闲置土地资源具有一定的积极作用,但短期效应并不明显,有待随着改革的推进逐渐显化。 展开更多
关键词 宅基地三权分置 宅基地流转 意愿 影响因素 日照市
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宅基地制度改革的风险与规避——义乌市“三权分置”的实践 被引量:36
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作者 叶剑锋 吴宇哲 《浙江工商大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第6期88-99,共12页
文章以全国33个"三块地"试点之一的义乌市为案例,从三权分置视角总结宅基地制度改革的风险与规避。从宅基地改革文件文本分析和宅基地制度存在问题等两个方面分析宅基地"三权分置"的源起,并进行义乌市宅基地改革试... 文章以全国33个"三块地"试点之一的义乌市为案例,从三权分置视角总结宅基地制度改革的风险与规避。从宅基地改革文件文本分析和宅基地制度存在问题等两个方面分析宅基地"三权分置"的源起,并进行义乌市宅基地改革试点案例研究,最终提出宅基地"三权分置"风险规避的对策。采用的研究方法主要有文本分析法和案例研究法。通过研究提出以下规避对策:建立宅基地所有权实施机构;规范取得宅基地资格的条件,建立宅基地有偿使用制度,通过价格实现资格权取得公平;资格权和使用权物权化,明晰权能等。 展开更多
关键词 宅基地制度改革 宅基地三权分置 文本分析 资格权
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新一轮农村宅基地"三权分置"改革实践研究 ——以江西省永丰县杨家坊村为例
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作者 冷超 黄意 《江西农业》 2023年第4期117-119,共3页
2018年,中央一号文件首次正式提出探索农村宅基地"三权分置".2020年,永丰县获批成为全国第二批农村宅基地制度改革国家级试点县.其中,佐龙乡杨家坊村在2020年9月被列为永丰县第一批宅改试点村,积极开展了宅基地制度改革实践探... 2018年,中央一号文件首次正式提出探索农村宅基地"三权分置".2020年,永丰县获批成为全国第二批农村宅基地制度改革国家级试点县.其中,佐龙乡杨家坊村在2020年9月被列为永丰县第一批宅改试点村,积极开展了宅基地制度改革实践探索,形成了极具特色和示范性的宅改"退出整治""统筹发展""盘活利用"模式. 展开更多
关键词 宅基地"权分置" "退出整治"模式 "统筹发展"模式 "盘活利用"模式
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试点经验与自发秩序:宅基地立法的制度根基 被引量:7
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作者 向勇 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第7期26-32,共7页
研究目的:提出并解决宅基地立法的制度根基问题,以增强宅基地立法的正当性和实效性。研究方法:文本分析、规范分析等方法。研究结果:宅基地立法既要依据宅基地制度改革的试点经验,还应植根于民间自主开发利用宅基地所形成的自发秩序。... 研究目的:提出并解决宅基地立法的制度根基问题,以增强宅基地立法的正当性和实效性。研究方法:文本分析、规范分析等方法。研究结果:宅基地立法既要依据宅基地制度改革的试点经验,还应植根于民间自主开发利用宅基地所形成的自发秩序。正在生成的农民集体统一利用存量宅基地制度能有效回应宅基地利用的现实需求。宅基地权利主体自主开发利用宅基地所形成的自发秩序,实现了宅基地公益与私益的有机结合。研究结论:在私法体系内,维持宅基地集体所有权与宅基地使用权的二元结构,引入宅基地集体统一利用制度,以实现宅基地使用权的适度流转。在公法体系内,将农户申请宅基地、无偿取得宅基地并长期占有宅基地的合法权益升级为宅基地农户资格权。 展开更多
关键词 土地法学 宅基地三权分置 制度根基 试点经验 自发秩序
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《民法典》语境下宅基地资格权的性质定位与制度展开 被引量:7
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作者 李谦 单锋 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2022年第9期131-139,共9页
在《民法典》中精确定位宅基地资格权的性质及内涵,是构建宅基地三权分置制度的轴心。宅基地资格权应独立于宅基地所有权和宅基地使用权之外,在三权当中承担“承前启后”功能,形成“所有权—用益物权—次级用益物权”三权分置格局。因... 在《民法典》中精确定位宅基地资格权的性质及内涵,是构建宅基地三权分置制度的轴心。宅基地资格权应独立于宅基地所有权和宅基地使用权之外,在三权当中承担“承前启后”功能,形成“所有权—用益物权—次级用益物权”三权分置格局。因循宅基地资格权的人身专属性及人身依附性,应摒弃“转让自由论”和“有限转让论”,采宅基地资格权“转让禁止论”。在制度设计方面,集体经济组织成员享有的宅基地资格权无须单独设置登记程序,借由宅基地使用权的登记表征宅基地资格权即可。 展开更多
关键词 宅基地三权分置 宅基地资格权 用益物权 住房保障权 住房财产权
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宪法秩序下宅基地使用权的价值转向与理论回应 被引量:7
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作者 董斌 《北京理工大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第2期123-130,共8页
宅基地三权分置本质上是对宅基地使用权进行权能扩充与重塑,在权能构造时应体现出中国土地制度的宪法定位,既需平衡好福利性与市场化之间的关系,又需在恪守义利合一准则下促使中国宅基地制度改革走向真集体主义,还权于民。宅基地制度改... 宅基地三权分置本质上是对宅基地使用权进行权能扩充与重塑,在权能构造时应体现出中国土地制度的宪法定位,既需平衡好福利性与市场化之间的关系,又需在恪守义利合一准则下促使中国宅基地制度改革走向真集体主义,还权于民。宅基地制度改革的地方试点经验透射出农户退出宅基地受阻、宅基地出租在《合同法》规则中的缺位以及试点中的权能分置转让模式导致土地权源多元化等问题。有必要扩展宅基地使用权权能以应对实践难题,将宅基地资格权分离出分配资格权和行使资格权,农户可依资格权将宅基地使用权中的使用权能转让出去获取收益;明晰使用权权能内容包含利用权、再流转权、抵押权、征收补偿权等,使资格权与使用权形成权利独立、相互配合的权利架构。 展开更多
关键词 宅基地三权分置 宅基地资格权 使用权能 利用权 再流转权 抵押权 征收补偿权
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