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人口变动下中国学前教育免费的经费需求与供给设计
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作者 丁子元 李娟 《教育与经济》 北大核心 2025年第2期73-85,共13页
推进学前教育免费,是降低家庭教育经济负担、提高生育意愿的一项重要政策选择。根据UNDP预测数据,结合对中国在园幼儿城镇化率、学前教育毛入园率的预测,测算发现,2025-2050年学前教育学位需求呈现先降后升趋势,在2047年达到峰值后略有... 推进学前教育免费,是降低家庭教育经济负担、提高生育意愿的一项重要政策选择。根据UNDP预测数据,结合对中国在园幼儿城镇化率、学前教育毛入园率的预测,测算发现,2025-2050年学前教育学位需求呈现先降后升趋势,在2047年达到峰值后略有下降;城镇学前教育学位需求呈现“先降—后升—再微降”的变化趋势,而乡村学位需求则持续减少。基于对我国学前教育学位需求的预测,从办园条件、师资配备和公用经费维度,测算实施学前教育免费政策后的经费需求。分析发现,2025-2050年,学前教育免费后基本建设经费、人员经费和公用经费需求均呈现短期明显下降、中期缓慢增长、长期先升后降的趋势。结合未来学前教育经费需求设计体现积极差异的城乡学前教育经费供给方案,基于城乡幼儿园班级规模与比例测算城乡基本建设经费和公用经费供给,基于不同班级教师平均工作量相等原则测算城乡人员经费供给。测算结果显示,2025-2050年,城镇幼儿园基本建设经费、人员经费和公用经费供给均呈现短期回落、中期增长、长期持续上升后小幅回落的趋势;乡村幼儿园基本建设经费、人员经费和公用经费供给均持续收缩。 展开更多
关键词 人口变动 学前教育免费 经费需求 供给设计
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日本学前教育免费制度:背景、架构与问题 被引量:4
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作者 孙雪荧 李玲 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2021年第7期101-111,共11页
为了解决少子化问题,让所有孩子都接受高质量的学前教育,日本从2019年10月1日开始全面实施学前教育免费制度。该制度的对象群体包含所有3~5岁儿童和非纳税家庭的0~2岁儿童。这是继义务教育免费化后日本教育的又一大改革,虽然经历了前期... 为了解决少子化问题,让所有孩子都接受高质量的学前教育,日本从2019年10月1日开始全面实施学前教育免费制度。该制度的对象群体包含所有3~5岁儿童和非纳税家庭的0~2岁儿童。这是继义务教育免费化后日本教育的又一大改革,虽然经历了前期的以低收入和多子家庭为核心的学前教育免费制度阶段化推行期,但全面推行后,在经费、师资队伍、制度的对象范围上依旧存在诸多问题。 展开更多
关键词 日本 学前教育免费制度 幼儿园 保育设施
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逐步推行免费学前教育的核心问题与对策研究
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作者 佘宇 《行政管理改革》 北大核心 2025年第8期56-64,共9页
党的十八大以来,我国学前教育事业发展取得明显成效。但学前教育财政投入不足、政府分担比例较低、家庭分担比例过高等问题,以及普惠性学前教育资源区域性、结构性矛盾仍较为突出。在此背景下,国家推行免费学前教育,不仅有助于缓解家庭... 党的十八大以来,我国学前教育事业发展取得明显成效。但学前教育财政投入不足、政府分担比例较低、家庭分担比例过高等问题,以及普惠性学前教育资源区域性、结构性矛盾仍较为突出。在此背景下,国家推行免费学前教育,不仅有助于缓解家庭育儿经济压力,也是构建生育友好型社会的关键举措,还是优化学前教育结构、稳步提升学前教育质量的重要一环。为更好推动免费学前教育逐步落地落实,建议总结地方前期探索经验,从学前一年开始实施免费政策;合理确定中央与地方的分担比例,稳步提升中央投入水平;统筹用好用足已有普惠性资源,逐步将所有幼儿园均纳入免费范围;推行免费政策的同时,也要注意提升学前教育整体发展质量。 展开更多
关键词 免费学前教育 财政投入 普惠性资源 教育质量
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实施免费学前教育的可能性与路径选择 被引量:5
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作者 潘月娟 杨毅 刘敏 《教育学报》 CSSCI 北大核心 2014年第3期88-93,共6页
目前我国一些地方实施的免费学前教育大致有"全部免费—全面补助—市县分担"、"全部免费—部分补助—县级承担"、"部分免费—部分补助—县级承担"三种模式,第三种模式的财政投入压力相对前面两种略小。... 目前我国一些地方实施的免费学前教育大致有"全部免费—全面补助—市县分担"、"全部免费—部分补助—县级承担"、"部分免费—部分补助—县级承担"三种模式,第三种模式的财政投入压力相对前面两种略小。通过对M区学前三年免费教育政策和实施的个案进行分析,发现在推行的过程中存在经费严重不足、政策措施不完善、流动儿童被排除在外等问题。建议在推行免费学前教育的过程中,应从社会经济发展水平出发,分年龄、分群体、分项目逐步推进;提升财政投入责任主体,由中央和省级政府依据合理的办园标准和成本分担比例共同加大经费投入;切实保障流动儿童接受学前教育的权益。 展开更多
关键词 学前教育 免费学前教育 学前三年免费教育 免费学前教育政策
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鄂尔多斯以公办园为主、以农牧区为重点分阶段推进免费学前教育的改革探索 被引量:5
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作者 张霞 熊灿灿 张丽敏 《学前教育研究》 北大核心 2011年第10期16-21,共6页
农村学前教育普及是我国学前教育普及战略的重点和难点。鄂尔多斯市坚持学前教育公益性和政府主导的基本原则,以"公办园为主""农牧区为重点",实施以财政投入为主、分阶段逐步推进免费学前教育等改革举措,较快实现... 农村学前教育普及是我国学前教育普及战略的重点和难点。鄂尔多斯市坚持学前教育公益性和政府主导的基本原则,以"公办园为主""农牧区为重点",实施以财政投入为主、分阶段逐步推进免费学前教育等改革举措,较快实现了农牧区学前教育跨越式发展,其改革探索的特点与经验对于我国其他农村地区推进学前教育普及具有重要的借鉴意义,如应将坚持公益性和政府主导的原则明确写入相关政策法规,建立以财政投入为主、低收费甚至免费的投入体制,着力建设公办乡镇中心园,加强农村幼儿教师队伍建设。 展开更多
关键词 政府主导 公办园为主 农牧区为重点 分阶段免费学前教育
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世界主要国家和地区政府主导推进学前教育公平的政策及启示 被引量:39
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作者 庞丽娟 孙美红 夏靖 《学前教育研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期53-59,共7页
公平已成为当今国际学前教育改革发展的基本理念和首要目标。为切实实现学前教育公平,世界主要国家和地区以政府为主导实施多种政策并取得了显著效果,其主要特点表现在以下方面:明确政府推进学前教育公平的主导地位;明确将发展经济落后... 公平已成为当今国际学前教育改革发展的基本理念和首要目标。为切实实现学前教育公平,世界主要国家和地区以政府为主导实施多种政策并取得了显著效果,其主要特点表现在以下方面:明确政府推进学前教育公平的主导地位;明确将发展经济落后地区学前教育作为政府主导推进学前教育公平的着力点;建立以公平为导向、弱势为重点的学前教育财政投入体制;以公立学前教育机构为主体促进学前教育公平;以弱势儿童为重点实行免费学前教育;加强学前教育监管与质量评估,促进学前教育质量公平。国际政策对我国学前教育公平政策和学前教育改革发展具有重要的启示和参考价值。 展开更多
关键词 学前教育公平 政府主导 财政投入体制 免费学前教育 质量公平
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从“旧三免”到“新三免”--周洪宇教授访谈录 被引量:1
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作者 周洪宇 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2016年第4期5-11,共7页
"旧三免"是指实行"九年义务教育学杂费免费"、"义务教育学生教科书免费","中等职业教育免费",这些建议在党中央和国务院的高度重视下从2005年起已逐一变成现实;2008年,全国城乡中小学全部免除... "旧三免"是指实行"九年义务教育学杂费免费"、"义务教育学生教科书免费","中等职业教育免费",这些建议在党中央和国务院的高度重视下从2005年起已逐一变成现实;2008年,全国城乡中小学全部免除学杂费;2007年,全国农村义务教育阶段教科书免费,2017年,全国将实现义务教育阶段教科书的彻底免费;中职教育免学费范围2012年已扩大到所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生。这三项免费堪称"十一五"、"十二五"期间的三大惠民工程,深得民心,体现了中国共产党执政为民、亲民务实的执政理念。"新三免"为:第一是实施"0-6岁启明星免费阅读行动";第二是实行义务教育学生"免费午餐计划";第三是逐步实行高中阶段教育免费;"新三免"主要是基于深入贯彻落实五大发展理念,尤其是开展教育精准扶贫的现实需要;基于国家此前已有很好工作成果的基础;基于满足人民群众需要的强烈期盼;基于学前教育、义务教育和高中教育发展的内在需要;基于国际教育发展的普遍做法;同样也是基于国家的现实财力所能提供的可能。是在具有充分的科学性和可行性条件下提出的,期盼在不久将来得以实现。 展开更多
关键词 义务教育学杂费免费 义务教育学生教科书免费 中等职业教育免费 学前教育免费阅读 义务教育学生免费午餐 高中阶段教育免费
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