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政府绩效第三方评估中主体意向的分化及其协调——基于Q方法的分析
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作者 包国宪 戴正 《中南大学学报(社会科学版)》 北大核心 2025年第5期111-125,共15页
运用Q方法探究中国第三方政府绩效评估中主体意向的分化现象及其协调路径,发现政府部门存在管理效能型、资源争取型和问责督导型三种意向类型,第三方机构表现出专业价值型、市场生存型和公共责任型三种取向。这种意向分化根植于制度二... 运用Q方法探究中国第三方政府绩效评估中主体意向的分化现象及其协调路径,发现政府部门存在管理效能型、资源争取型和问责督导型三种意向类型,第三方机构表现出专业价值型、市场生存型和公共责任型三种取向。这种意向分化根植于制度二元性、利益格局失衡和评估情境多元化等深层机制,导致了“功能异化”现象,表现为评估目标偏离、过程形式化和结果应用选择性等问题,对评估的科学性和有效性构成了挑战。进而提出系统性的协调策略:在宏观层面重构评估的制度逻辑框架,将评估从“政府管理的外包服务”转向“公共治理的专业支撑”;在中观层面构建多元制衡的治理架构,破解委托代理关系中的权力失衡问题;在微观层面完善专业技术标准体系,压缩意向分化的操作空间。 展开更多
关键词 委托第三方评估 Q 意向分化 绩效评估
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