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委托立法中的立法思维冲突及调和——基于第三方与立法机关的比较 被引量:1
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作者 吕芳 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第2期68-74,共7页
第三方委托立法是新时期我国实现立法科学化、民主化的重要形式之一,是公众参与立法的新途径。鉴于前期来自各个地区的地方立法实践已经取得了一定的经验积累,基于第三方委托立法未来可能的发展趋势与规模,同时结合作为受托第三方立法... 第三方委托立法是新时期我国实现立法科学化、民主化的重要形式之一,是公众参与立法的新途径。鉴于前期来自各个地区的地方立法实践已经取得了一定的经验积累,基于第三方委托立法未来可能的发展趋势与规模,同时结合作为受托第三方立法者参与立法的经验,本文着重论述了第三方立法过程中出现的与传统的立法机关立法在思维方式上的差异与冲突,阐明了在委托立法的初次交付阶段呈现出的第三方与立法机关的思维差异,并分析由委托立法性质和双方思维属性区别所决定的思维差异发生的机理,进而从观念、制度、程序三方面寻找对话的路径,以期为第三方立法质量的提升提供借鉴。 展开更多
关键词 第三方委托立法 思维方式 冲突 调和
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论行政立法回避制度——兼与杨建顺教授商榷 被引量:6
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作者 胡峻 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第5期69-76,共8页
行政立法回避制度做为一种民主立法制度应当在我国行政立法活动中得以全面实施,并且其是提高行政立法质量、增强行政立法法律文件实效之本源。行政立法回避制度之所以能够做为一种民主制度存在既有其存在的合理性,也有其存在的合法性。... 行政立法回避制度做为一种民主立法制度应当在我国行政立法活动中得以全面实施,并且其是提高行政立法质量、增强行政立法法律文件实效之本源。行政立法回避制度之所以能够做为一种民主制度存在既有其存在的合理性,也有其存在的合法性。为充分发挥行政立法回避制度的作用,必须从立法上予以完善,明确投标单位、被委托的专家或组织应具备的资质,并走政府规章制定的职业化之路。 展开更多
关键词 行政立法 回避 委托立法 招标立法 合法性
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税制改革要落实税收法定原则 被引量:3
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作者 张松 张瑞杰 《地方财政研究》 北大核心 2015年第10期4-7,14,共5页
税收法定是落实依法治国的重要支点,是建设法治国家的客观要求;是民主宪政的基本保障;是完善税法体系建设的精神引领和理念支撑。税制改革必须坚持税收法定,一是追求最终将税收法定入宪,作为税法领域高于其他原则的宪法性原则,贯穿税制... 税收法定是落实依法治国的重要支点,是建设法治国家的客观要求;是民主宪政的基本保障;是完善税法体系建设的精神引领和理念支撑。税制改革必须坚持税收法定,一是追求最终将税收法定入宪,作为税法领域高于其他原则的宪法性原则,贯穿税制改革与税法建设的始终;二是全国人大常委会逐步收回税收委托立法权,处理好立法与改革的关系,将"税制改革试点"纳入正常的税收立法轨道;三是规范税法解释,约束税法行政解释的权限,以税收行政规章为中心构建税法的行政解释体系,提升税法的权威性;四是合理分配税权,并将其法律化;五是在税收行政执法中落实税收法定原则,特别是要避免从预算需求倒推税收收入任务,以指令性的税收收入计划替代依率计征税款。 展开更多
关键词 税收法定 依法治国 委托立法 税权
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论税收法律主义原则在我国税法中的体现与贯彻 被引量:2
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作者 袁春明 《湖湘论坛》 2000年第5期33-35,共3页
关键词 中国 税法 税收法律主义 委托立法 行政解释
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