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新时代公共安全体系建设的逻辑转向与实现路径——基于大安全大应急框架的分析 被引量:5
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作者 孙运宏 张卫 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2024年第2期131-139,共9页
当前,中国经济社会正迈向高质量发展的新阶段,发展的复杂性和不确定性日益增加,传统风险跨界交织叠加,新兴风险不断涌现,人们的安全诉求也趋于多层多元,迫切要求建立具有总体性的大安全大应急框架。大安全大应急框架驱动公共安全风险治... 当前,中国经济社会正迈向高质量发展的新阶段,发展的复杂性和不确定性日益增加,传统风险跨界交织叠加,新兴风险不断涌现,人们的安全诉求也趋于多层多元,迫切要求建立具有总体性的大安全大应急框架。大安全大应急框架驱动公共安全风险治理全要素的协同联动,推动形成上下联动、统筹协调、全生命周期的公共安全体系建设新格局,以多重逻辑促推公共安全体系建设实现理念转型、制度创新、结构优化和整体再造。基于大安全大应急框架,加强新时代公共安全体系建设,在公共安全力量体系构建和应急物资储备调度上,应秉持系统思维,处理好统一指令和优化配置的关系;在应急能力建设上,应充分借助新的治理要素,发挥好智慧治理和社会协同的作用。 展开更多
关键词 风险治理 大安全大应急框架 公共安全体系 应急管理
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迈向大安全大应急框架:公共安全治理的模式创新及其结构性路径
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作者 易承志 车澔颖 《理论探讨》 2025年第6期52-62,共11页
近年来,各类不确定性风险日益增多且交织叠加,呈现高度复杂性。构建“大安全大应急框架”,既是新时代构建公共安全治理模式的重要目标,也对其提出全新的要求。从结构性视角审视,大安全大应急框架下的公共安全治理模式是由价值、制度、... 近年来,各类不确定性风险日益增多且交织叠加,呈现高度复杂性。构建“大安全大应急框架”,既是新时代构建公共安全治理模式的重要目标,也对其提出全新的要求。从结构性视角审视,大安全大应急框架下的公共安全治理模式是由价值、制度、主体、工具等核心要素构成的有机整体。我国公共安全治理模式构建是一个长期过程,虽然已取得阶段性成绩,但仍面临理念滞后、制度缝隙、结构失衡、技术受限等阻滞因素,未来需要立足大安全大应急框架,推进公共安全治理理念重塑、深化公共安全治理制度整合、优化公共安全治理主体结构、强化公共安全治理技术赋能,以结构性变革推进实现公共安全治理的模式重构。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 公共安全治理 结构性变革 应急管理
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新时代推进大安全大应急协调发展的策略 被引量:5
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作者 杨骅骝 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2024年第4期226-236,共11页
大安全大应急框架的提出是要解决新冠疫情应对中暴露出来的公共安全治理体系问题,大安全大应急框架是推动公共安全治理向事前预防转型的宏观战略框架,“大安全”和“大应急”的协调衔接发展是框架的关键内涵。新时代推进大安全大应急协... 大安全大应急框架的提出是要解决新冠疫情应对中暴露出来的公共安全治理体系问题,大安全大应急框架是推动公共安全治理向事前预防转型的宏观战略框架,“大安全”和“大应急”的协调衔接发展是框架的关键内涵。新时代推进大安全大应急协调发展是新时代公共安全风险形势特点的要求,是为了满足人民日益增长的公共安全需求,是进一步系统化发展常态下安全与非常态下应急的重要举措。我国公共安全与应急管理的不断改革发展已经为大安全大应急协调发展打下了坚实基础:大应急体系初步形成、安全与应急的深度结合在一些公共安全领域已取得明显成效、基层大安全大应急建设也在深入推进中。但是,党的领导协调机制建设不足、多元主体参与不足、政府职责体系的不够科学合理制约着大安全大应急协调发展的有效推进。新时代推进大安全大应急协调发展需要以中国特色国家治理理论为基础,以国家治理的四方面能力系统推进大安全大应急建设。 展开更多
关键词 大安全大应急框架 公共安全 应急管理 风险管理 协调发展
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新时代我国系统性风险的形成机理与防范对策 被引量:10
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作者 马宝成 任群委 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2023年第11期42-50,共9页
系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增... 系统性风险是由系统内部相互联系与作用的风险组合而成的风险综合体,具有非线性与涌现性、连锁性与耦合性、跨界性与极端性等特征。新时代是我国现代化进程加快推进的关键期,也是风险挑战日益凸显期。现代化增加了孕灾环境的敏感性、增加了致灾因子间的联动性与承灾体的脆弱性,为各类风险滋生与蔓延、连锁与联动以及耦合演化为系统性风险提供了客观条件。针对当前我国面临的系统性政治风险、公共安全、经济金融风险、创新链产业链供应链风险,需要坚持系统思维,着力加强党中央对防范系统性风险工作的集中统一领导、贯彻落实总体国家安全观、坚持底线思维、建立大安全大应急框架、强化数智赋能系统性风险防范,打好防范系统性风险组合拳。 展开更多
关键词 系统性风险 大安全大应急框架 总体国家安全 风险综合体
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