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全球海洋生态环境多层级治理:现实困境与未来走向 被引量:34
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作者 全永波 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2019年第3期148-160,共13页
全球海洋生态环境治理是全球治理的重要组成部分,环境治理从主体上看存在不同层级、多元交叉的治理架构,并构成了从全球层到基层社区层的多层级治理体系。多层级治理体系具有决策模式的多样化,需要治理主体的集体行动,并关注治理政策的... 全球海洋生态环境治理是全球治理的重要组成部分,环境治理从主体上看存在不同层级、多元交叉的治理架构,并构成了从全球层到基层社区层的多层级治理体系。多层级治理体系具有决策模式的多样化,需要治理主体的集体行动,并关注治理政策的开放性。近年来,全球海洋生态环境治理中联合国中心地位受到挑战,治理区域化以及海洋治理合作不足,导致海洋生态环境治理呈现形式上的多层级、实质上的碎片化状态。从当前全球海洋生态环境的区域治理、重大突发环境事件和国内环境基层治理等视角考察,全球海洋生态环境治理需要体现整体性治理理念,关注国家责任和区域海洋治理的现实性,重新审视联合国为中心的海洋治理规则重构,促使以政府“元治理”为核心,运用科技手段、结合基层“微治理”等创新模式的多层级海洋生态环境治理机制的进一步完善。 展开更多
关键词 海洋生态环境治理 多层级治理体系 整体性治理 联合国
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试验主义治理的制度逻辑与运作机制——来自欧盟的经验与启示 被引量:6
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作者 周昕宇 杨宏山 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2021年第4期68-76,共9页
政策试验是在不确定情境下提升政策创新能力的一项制度安排。欧盟在多层级治理体系中开展政策协调,在实践中形成了一种试验主义治理模式,它依托政策倡导权、试验评议权、激励设计权的制度安排,构建了政策倡导、激励相容、同行评议和目... 政策试验是在不确定情境下提升政策创新能力的一项制度安排。欧盟在多层级治理体系中开展政策协调,在实践中形成了一种试验主义治理模式,它依托政策倡导权、试验评议权、激励设计权的制度安排,构建了政策倡导、激励相容、同行评议和目标修订机制,将众多较低层级的政府机构组织起来,形成政策协商与试验网络。当政策问题凸显而对解决方案缺少共识时,试验主义治理是深化政策学习、提高治理适应性的一种有效模式。提升试验治理能力,既要识别学习意愿强的地方政府,也要优化政策试验的激励设计,改进试验评价方式,引入同行评议机制,让专家发挥更大作用。 展开更多
关键词 试验主义治理 政策试验 多层级治理体系 激励相容 同行评议
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