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人的现代化跃升:边疆治理现代化的主体向度
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作者 廖林燕 《探索》 北大核心 2025年第4期72-83,共12页
新型主体性的塑造逻辑为揭示中国式现代化何以超越西方式现代化、实现人的现代化跃升提供了重要理论视域。较之于西方从原子式的抽象存在物出发,使人的主体性异化为主客二分的“单向主体性”与二律背反的“抽象主体性”,中国式现代化则... 新型主体性的塑造逻辑为揭示中国式现代化何以超越西方式现代化、实现人的现代化跃升提供了重要理论视域。较之于西方从原子式的抽象存在物出发,使人的主体性异化为主客二分的“单向主体性”与二律背反的“抽象主体性”,中国式现代化则基于社会存在物属性,以“交互主体性”“类主体性”“人民主体性”逻辑开拓人的现代化新形态。中华人民共和国成立后,边疆治理现代化被置于以人的现代化为本质要求的中国式现代化进程中推进。在新型主体性逻辑推动下,作为曾经的治理难点与战略短板,边疆悄然发生了跨越式巨变,最能直观呈现中国式现代化真正致力于实现人的现代化之真实性与广泛性。其中,在人民主体性逻辑下边疆全过程人民民主进入全面发展快车道。在交互主体性逻辑下边疆各族人民共同走向社会主义现代化。在类主体性逻辑下边疆各族人民的中华民族共同体意识、人与自然生命共同体意识持续增强,且与周边国家结成更为紧密的命运共同体。可见,中国式现代化既推动人的现代化深度跃升,即超越西方对“物的依赖”,而向真正平等、实质民主、物质富足、精神富有、人心和善、社会和睦、生态和谐的全面发展阶段跃升,又致力每个人共享发展、每个民族共同发展与全人类共生发展,从而推动人的现代化广度跃升。 展开更多
关键词 人的现代化 新型主体 边疆治理现代化 中国式现代化
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多元主体协同社区体育治理的演化博弈分析与实践策略研究 被引量:2
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作者 石振国 冯城凯 +1 位作者 马超 田玉戈 《天津体育学院学报》 北大核心 2025年第1期94-101,共8页
推进社区体育多元主体协同治理,是打通全民健身国家战略“最后一公里”的必要举措,也是国家治理体系现代化建设的重要内容。借助协同治理理论、利益相关者理论与演化博弈理论,构建以政府、体育社会组织和社区为治理主体的多元主体协同... 推进社区体育多元主体协同治理,是打通全民健身国家战略“最后一公里”的必要举措,也是国家治理体系现代化建设的重要内容。借助协同治理理论、利益相关者理论与演化博弈理论,构建以政府、体育社会组织和社区为治理主体的多元主体协同治理模型,探究不同情景下各主体的策略选择情况,并就政府奖惩额与公信力等因素,对治理主体策略选择概率进行仿真分析。发现,适当的政府奖惩额能提高社区与体育社会组织治理积极性,降低政府治理成本;提升社区与体育社会组织治理收益,能促进其选择积极治理策略;政府公信力直接影响监管力度,进而影响各主体的策略选择;社区体育协会能有效降低主体治理成本,促进各主体选择积极策略。实践中,调节政府奖惩力度,引导多元主体协同发展;优化社区体育收支,加强社区自治能力;完善社区体育协会体系,优化体育社会组织收益;构建治理公信机制,健全“自下而上”的反馈渠道。 展开更多
关键词 多元主体协同 社区体育治理 演化博弈理论 仿真分析
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论中华民族文化共同体与国家治理现代化 被引量:1
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作者 常江 《理论探讨》 北大核心 2025年第1期125-131,共7页
中国式现代化是中华民族的旧邦新命,是全面建成社会主义现代化强国的必由之路。中华民族文化共同体的赓续创新是国家治理现代化的价值依托和显著优势,国家治理现代化的实现程度深刻影响着中华民族文化共同体的品质和水准。具体来说,中... 中国式现代化是中华民族的旧邦新命,是全面建成社会主义现代化强国的必由之路。中华民族文化共同体的赓续创新是国家治理现代化的价值依托和显著优势,国家治理现代化的实现程度深刻影响着中华民族文化共同体的品质和水准。具体来说,中华民族文化共同体和国家治理现代化的互促关系体现在三个方面:一是国家治理现代化需要中华民族文化共同体蕴蓄的文化力量;二是中华民族文化共同体需要体系化制度保障;三是中华民族文化主体性认同能够引领民族制度优势向国家治理效能转化。在推进中国式现代化的实践探索中不断巩固中华民族文化主体性,需要真实把握中华民族文化共同体与国家治理现代化的关系问题,进而以巩固中华民族文化主体性与筑牢“中国之治”制度根基的双重自觉,更好地维系中华民族的文化生命,激发全民族文化创新创造活力,推动中华文明重焕荣光。 展开更多
关键词 中华民族文化共同体 国家治理现代化 文化认同 文化主体
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多元主体间的有效协商:推进学校治理现代化的突破口 被引量:1
4
作者 李凌艳 李铭尧 《中小学管理》 CSSCI 北大核心 2024年第7期34-37,共4页
多元主体间的有效协商对于推进学校治理现代化具有关键性作用,是学校治理中公共价值整合的关键。它在实践中表现为校内小组织内部成员之间以及各小组织之间的有效协商,由此形成贯穿学校各层级的协商网络。推进多元主体间的有效协商,需... 多元主体间的有效协商对于推进学校治理现代化具有关键性作用,是学校治理中公共价值整合的关键。它在实践中表现为校内小组织内部成员之间以及各小组织之间的有效协商,由此形成贯穿学校各层级的协商网络。推进多元主体间的有效协商,需要借助控制组织成员数量、注重集体效益评价、开展不同形式及范围的协商、创设交流互助的平台与机制等策略来实现;同时要通过坚守多元主体共在信念、落实分布式领导、完善师生意见建议的反馈和宣传机制、深化学校评价改革等为其提供相应的机制保障。 展开更多
关键词 学校治理现代化 多元主体 有效协商 公共价值 学校组织变革 分布式领导
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多元主体参与乡村治理现代化的实现路径 被引量:1
5
作者 左玲 《农村农业农民》 2024年第13期40-42,共3页
乡村作为国家基层政权的“神经末梢”和最基本的治理单元,其治理效果事关国家治理现代化的整体水平与质量。多元主体参与是推动乡村治理实现现代化的关键。因此,政府需转变角色,由主导转向引导;鼓励企业依托市场机制创新治理;提升社会... 乡村作为国家基层政权的“神经末梢”和最基本的治理单元,其治理效果事关国家治理现代化的整体水平与质量。多元主体参与是推动乡村治理实现现代化的关键。因此,政府需转变角色,由主导转向引导;鼓励企业依托市场机制创新治理;提升社会组织作为主力推动者的地位;同时增强村民自治意识,明确各方责任,共同构建乡村治理新模式,从而为国家治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础,推动乡村社会的全面进步与发展。 展开更多
关键词 多元主体 乡村治理 现代化
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学校课程治理现代化的隐性阻扰与推进路径
6
作者 范蔚 何盼 《教育理论与实践》 北大核心 2025年第13期27-34,共8页
教育治理现代化作为教育变革的重要战略背景,为学校课程变革指明了方向,对建设高质量课程有重要指引作用。学校课程治理现代化作为教育治理现代化的理论基石,是在现代化观念的引领下,由多元主体对学校课程的各项环节进行高效治理与优化... 教育治理现代化作为教育变革的重要战略背景,为学校课程变革指明了方向,对建设高质量课程有重要指引作用。学校课程治理现代化作为教育治理现代化的理论基石,是在现代化观念的引领下,由多元主体对学校课程的各项环节进行高效治理与优化升级,提高课程质量以达成育人目标的过程。在变革过程中,学校课程治理存在主体定位不够清晰、治理机制不够完善以及治理效果存在实践偏差等隐性困扰,影响了变革进程。为了达成学校课程治理现代化的改革目标,重塑主体边界、构建治理机制、统整课程资源应是实现自治补位、良法善治、优势共治的重要途径。 展开更多
关键词 学校课程 课程治理 治理现代化 主体边界 治理机制 统整资源
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多元社会力量主体参与城市相对贫困治理的作用与限度
7
作者 赵洲洋 谢予昭 原珂 《党政研究》 北大核心 2025年第1期110-121,128,共13页
解决好城市相对贫困问题是实现全体人民共同富裕的现代化题中之义。城市相对贫困问题不仅反映出收入与财富分配的不均衡,也折射出社会的不平等与社会排斥。面对呈现出相对性、隐蔽性、散发性和脆弱性的城市相对贫困现象,城市相对贫困治... 解决好城市相对贫困问题是实现全体人民共同富裕的现代化题中之义。城市相对贫困问题不仅反映出收入与财富分配的不均衡,也折射出社会的不平等与社会排斥。面对呈现出相对性、隐蔽性、散发性和脆弱性的城市相对贫困现象,城市相对贫困治理结构需要建立起联结基本公共服务体系与需求的信息机制、挖掘和激发贫困群体内生动力的发展机制和构建稳定长效的实施机制,以实现更加精准、多元化、分布式、嵌入性的治理。第三次分配支持多元主体参与公益慈善事业,为多元主体参与疏解城市相对贫困提供了时代背景和政策支持。多元主体通过参与资源配置、服务供给,能够推动城市公共服务供给创新、促进城市社区治理内生性变革,并能够构筑可持续的贫困治理机制,从而在城市相对贫困治理中发挥作用。不过,多元社会主体在参与过程中也可能面临着与贫困群体的价值冲突、刚性制度如何应对差异化需求等问题,甚至面临进一步加剧城市相对贫困再生产的风险。 展开更多
关键词 城市相对贫困 第三次分配 多元主体 贫困治理
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多元主体协同治理促进数字经济发展——基于动态QCA分析
8
作者 陈军 张靖凯 张铠 《财会月刊》 北大核心 2025年第16期31-36,共6页
推动数字经济治理体系现代化是数字经济赋能高质量发展的关键,而多元治理主体与数字经济发展间的协同关系还有待进一步揭示。本文基于协同治理视角,构建包含政府、企业、社会的多元主体分析框架,选取2013~2022年我国30个省、自治区、直... 推动数字经济治理体系现代化是数字经济赋能高质量发展的关键,而多元治理主体与数字经济发展间的协同关系还有待进一步揭示。本文基于协同治理视角,构建包含政府、企业、社会的多元主体分析框架,选取2013~2022年我国30个省、自治区、直辖市的数据,采用动态QCA方法探究数字经济发展的驱动路径。研究发现:单个因素无法单独发挥作用实现高水平的数字经济发展;形成高数字经济发展水平的路径有四条,覆盖度由大到小分别为创新协同—政社推动型、财政赋能—社企推动型、政策引领—社会推动型、需求拉动—政府推动型。研究发现有助于丰富数字经济治理理论和厘清数字经济发展的约束条件,为地方政府实施差异化的数字经济发展战略提供政策参考。 展开更多
关键词 数字经济 多元主体 协同治理 动态QCA
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基于双重身份平台企业的多元主体协同治理策略研究
9
作者 张旺 黄伟 《中国软科学》 北大核心 2025年第4期138-154,共17页
平台企业作为平台经济中多元主体协同治理的主要参与者,不仅兼具市场“中立性”和企业“逐利性”双重属性,而且同时拥有监管者和被监管者双重身份,这种特殊性极大地增加了平台经济治理的难度。针对双重身份平台企业参与多元主体协同治... 平台企业作为平台经济中多元主体协同治理的主要参与者,不仅兼具市场“中立性”和企业“逐利性”双重属性,而且同时拥有监管者和被监管者双重身份,这种特殊性极大地增加了平台经济治理的难度。针对双重身份平台企业参与多元主体协同治理问题,引入实际案例进行特征事实分析,创造性提出一种全新的二维空间策略集合分析框架,在传统演化博弈基础上构建出3⊕3演化博弈模型,对稳定性进行灵敏度分析。研究发现:平台企业扮演监管者角色时,政府部门作为监管“监管者”对其实施监督,消费者举报能够抑制平台商家违规经营行为,平台企业连带责任过大反而会打击平台企业的积极性;平台企业扮演被监管者角色时,政府部门作为监管者对平台企业的垄断行为进行监管,平台企业垄断成本和垄断额外收益是平台企业是否选择垄断策略的主要依据,处于弱势地位的平台用户起诉只能缓解平台企业垄断行为,不能从根本上起到震慑作用。 展开更多
关键词 双重身份 平台企业 多元主体 协同治理 演化博弈
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中小学教材审定治理现代化:内涵意蕴、现实困境与优化策略
10
作者 潘新民 吴冠斌 《河北师范大学学报(教育科学版)》 北大核心 2025年第4期75-82,共8页
中小学教材审定治理是指在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的总体格局下,基于治理理论与教育政策执行理论,构建以教材审定管理为核心的多元共治体系。中小学教材审定治理现代化遵循从权力思维到服务思维的教材审... 中小学教材审定治理是指在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的总体格局下,基于治理理论与教育政策执行理论,构建以教材审定管理为核心的多元共治体系。中小学教材审定治理现代化遵循从权力思维到服务思维的教材审定认知逻辑,从单一管理到多元共治的教材审定行动逻辑。当前,中小学教材审定制度在实施过程中,还面临法律体系不完善、审定对象界定不统一、审定标准不明确、政务公开机制不规范等挑战。推进中小学教材审定治理现代化,需要在制度创新和效能提升双维度协同发力。从国家教育主权维度定位中小学教材审定工作,完善中小学教材审定法律规范体系,将行政监督机制贯穿于中小学教材审定的全过程,营造良好的中小学教材审定治理的宣传与研究氛围。 展开更多
关键词 中小学教材审定 治理现代化 多元共治 标准体系 法治保障
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社会治理共同体视域下乡村治理现代化路径探究
11
作者 杜明洁 《黑龙江粮食》 2025年第7期108-110,共3页
全面建成社会主义现代化强国,需要提升治理效能,构建现代化的治理体系。在这一进程中,乡村治理的现代化转型具有至关重要的意义,是推动乡村社会迈向共同富裕、实现中国式现代化的关键环节。要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会... 全面建成社会主义现代化强国,需要提升治理效能,构建现代化的治理体系。在这一进程中,乡村治理的现代化转型具有至关重要的意义,是推动乡村社会迈向共同富裕、实现中国式现代化的关键环节。要“建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”这一理念,不仅深刻揭示了社会治理的本质要求,还为基层治理转型提供了理论依据和实践方向。本文通过对社会治理共同体与乡村治理现代化内涵的精准界定,深入探究二者的内在关联,细致剖析当前乡村治理过程中存在的挑战与问题,并对乡村治理现代化的未来发展态势进行了前瞻性展望。 展开更多
关键词 社会治理共同体 治理现代化 多元主体 治理结构
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多元主体协同治理:国家治理现代化之逻辑理路 被引量:99
12
作者 于江 魏崇辉 《求实》 CSSCI 北大核心 2015年第4期63-69,共7页
中国能否实现"国家治理现代化",需要首先厘清理国家现代化的逻辑理路。从多元主体协同治理的视角来看,提倡多元主体协同治理的逻辑必然是为了回应传统公共管理范式与时代的不适、促使国家职能回归的必然要求、实现社会主义现... 中国能否实现"国家治理现代化",需要首先厘清理国家现代化的逻辑理路。从多元主体协同治理的视角来看,提倡多元主体协同治理的逻辑必然是为了回应传统公共管理范式与时代的不适、促使国家职能回归的必然要求、实现社会主义现代化的应有之义与集中体现社会主义制度的优越性。多元主体协同治理要始终坚持当代中国国家治理现代化的核心要义是共产党领导下的多元主体协同治理,必须将多元主体协同治理作为中国特色社会主义民主政治发展的重要内容,充分认识到当代中国多元主体协同治理现代化面临的困境是治理主体共识的缺失、既得利益集团的危害、精英的共谋,应对困境的基本路径是要重构政府、社会、公民的关系。 展开更多
关键词 国家治理 多元主体 协同治理 治理现代化
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系统论视角下农村基层多元主体治理体系的构建探究
13
作者 姚林玉 《江西农业》 2025年第1期101-103,共3页
系统论被广泛地应用于我国的基层治理,该理论对于改进我国的基层治理具有一定的指导作用。从系统论的整体性角度分析,我国基层治理体系中多元主体均发挥作用、达到完美共治的整体性不强;从系统论的关联性角度分析,我国基层治理体系中各... 系统论被广泛地应用于我国的基层治理,该理论对于改进我国的基层治理具有一定的指导作用。从系统论的整体性角度分析,我国基层治理体系中多元主体均发挥作用、达到完美共治的整体性不强;从系统论的关联性角度分析,我国基层治理体系中各主体内部、各主体之间缺乏有效合作,主体间的关联性不大;从系统论的动态性角度分析,基层的传统治理理念落后于村民主体的实际需要,亟待治理模式和制度的与时俱进;从系统论的开放性角度分析,基层治理应鼓励多元主体共治,但在内外因影响下,部分主体难以真正融入基层。聚焦当前我国基层治理体制中多元主体协作治理的困境,应通过推进政府治理信息共享来增强主体治理整体性;发挥党统筹兼顾优势来加大主体治理间关联性;掌握村民的需求变化来强化主体治理动态性;推动资本下乡并嵌入基层治理,从而扩大主体治理开放性,最终形成乡村振兴战略下多元主体协同共治的路径。 展开更多
关键词 系统论 基层多元主体 基层治理
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中国乡村生态治理现代化多元主体共治探究 被引量:17
14
作者 吕文飞 王英 《现代经济探讨》 CSSCI 北大核心 2023年第5期127-132,共6页
随着中国乡村经济的不断发展和城镇化、工业化的推进,乡村生态破坏加剧,乡村生态治理现代化成为乡村振兴和农业农村现代化发展的现实需要。基层政府、企业单位、乡村居民作为主要治理主体,存在着治理意识淡薄和主体之间各自为政的治理状... 随着中国乡村经济的不断发展和城镇化、工业化的推进,乡村生态破坏加剧,乡村生态治理现代化成为乡村振兴和农业农村现代化发展的现实需要。基层政府、企业单位、乡村居民作为主要治理主体,存在着治理意识淡薄和主体之间各自为政的治理状态,这就要求治理主体充分发挥自己的权责作用,构建治理主体的整体性结构,不断形成多元协同共治的治理主体格局。在乡村生态治理过程中,认识乡村生态治理现代化的主体共治逻辑不仅要明晰治理主体间是利益共同体,还要通过人与自然互为主体性来把握人与自然也是利益共同体,让中国乡村走向生产发展、生活富裕、生态良好的现代化发展道路。 展开更多
关键词 乡村生态治理 多元主体 协同治理 治理现代化
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论学校体育现代化外部环境治理主体的多元性 被引量:10
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作者 田标 唐永干 《西安体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第6期749-754,共6页
良好的外部环境是实现学校体育现代化价值与功能不可或缺的条件。社会转型下,政府一元主体治理学校体育现代化外部环境难以使学校体育现代化价值与功能最大化。建立政府主导下学校体育现代化外部环境多元主体联动治理是合理的选择。政... 良好的外部环境是实现学校体育现代化价值与功能不可或缺的条件。社会转型下,政府一元主体治理学校体育现代化外部环境难以使学校体育现代化价值与功能最大化。建立政府主导下学校体育现代化外部环境多元主体联动治理是合理的选择。政府是学校体育现代化外部环境治理的权威主体;学校是学校体育现代化外部环境治理的直接主体;家长是学校体育现代化外部环境治理的利益主体,社区、社团、媒体等是学校体育现代化外部环境治理的关联主体。 展开更多
关键词 学校体育 现代化 治理 主体 多元
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多元主体参与:生态治理体系和治理能力现代化的路径 被引量:16
16
作者 唐玉青 《学习论坛》 北大核心 2017年第2期51-55,共5页
政府在生态治理现代化进程中承担着不可推卸的责任,然而,要实现生态治理体系和生态治理能力现代化,就必须在党领导下,各级政府、企事业单位、社会组织、广大人民群众等多元主体共同参与,转变传统的生态治理模式,为生态治理提供新的治理... 政府在生态治理现代化进程中承担着不可推卸的责任,然而,要实现生态治理体系和生态治理能力现代化,就必须在党领导下,各级政府、企事业单位、社会组织、广大人民群众等多元主体共同参与,转变传统的生态治理模式,为生态治理提供新的治理思路、治理框架和行动逻辑。在生态治理现代化的过程中,生态政府、生态企业、生态公民的逐步构建是实现生态治理体系和治理能力现代化的必要途径。 展开更多
关键词 多元主体 生态治理 体系 能力
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论学校体育现代化外部环境治理主体的多元性 被引量:2
17
作者 田标 唐永干 《武汉体育学院学报》 CSSCI 北大核心 2010年第1期92-95,共4页
系统论揭示,外部环境的调控作用对实现学校体育价值与功能不可缺失。系统与环境的输入与输出规律要求治理主体对学校体育现代化外部环境进行有效治理。在社会主义市场经济下,行政式一元主体治理学校体育现代化外部环境失效,造成学校体... 系统论揭示,外部环境的调控作用对实现学校体育价值与功能不可缺失。系统与环境的输入与输出规律要求治理主体对学校体育现代化外部环境进行有效治理。在社会主义市场经济下,行政式一元主体治理学校体育现代化外部环境失效,造成学校体育外部环境系统不能被有效整合而发挥最大调节功能,从而使青少年体质持续下降。建立国家主导、多元主体联动治理学校体育现代化外部环境是未来趋势。 展开更多
关键词 学校体育 外部环境 治理主体 多元
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交往联动:生态治理的多元主体共治研究——评《生态治理现代化》
18
作者 柯艺 王宪钊 《生态经济》 北大核心 2023年第10期230-230,F0003,共2页
近年来,随着全球生态环境形势愈发严峻,以往以政府为唯一主体的生态治理模式已经难以适应当前的生态治理现实,多元主体共治正在被学界和实务界所认可和采纳。生态环境领域的多元主体共治,既能有效破解当前生态治理中政府单打独斗的困境... 近年来,随着全球生态环境形势愈发严峻,以往以政府为唯一主体的生态治理模式已经难以适应当前的生态治理现实,多元主体共治正在被学界和实务界所认可和采纳。生态环境领域的多元主体共治,既能有效破解当前生态治理中政府单打独斗的困境,也能有效推进政府治理体系和治理能力的现代化。经过多年发展,目前我国在生态治理多元主体共治方面已经取得了不少成效,大量环保公益组织成立,公众环保意识不断提升,参与环境治理的意愿日益强烈,但同时多元主体间权责分离、行动协同力差等问题也依然严峻。 展开更多
关键词 多元主体 生态治理 全球生态环境 公众环保意识 协同力 环境治理 治理体系和治理能力 权责分离
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乡村治理现代化进程中的多元主体研究
19
作者 李哲 《农村农业农民》 2023年第2期43-45,共3页
现代乡村治理的法治现代化,需要多主体共同参与,这些主体包括基层党组织、乡镇人民政府、村民委员会、社会组织及新乡贤。要使这些多元主体能够配合良好实现乡村法治治理现代化,首先需要建设法治型乡村基层党组织和法治型乡镇政府,健全... 现代乡村治理的法治现代化,需要多主体共同参与,这些主体包括基层党组织、乡镇人民政府、村民委员会、社会组织及新乡贤。要使这些多元主体能够配合良好实现乡村法治治理现代化,首先需要建设法治型乡村基层党组织和法治型乡镇政府,健全完善村民自治制度,重视社会组织和新乡贤等主体的重要作用。 展开更多
关键词 乡村治理 法治现代化 治理主体多元
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治理现代化视域下民办高校多元主体治理的价值目标、模式构建与实践路向 被引量:2
20
作者 刘惠玲 陈啸 陈玉书 《教育与职业》 北大核心 2023年第14期53-58,共6页
民办高校已从传统的自上而下、单一的教育行政管理模式转变为现代的多元参与、上下互动的依法民主治理模式。在这一转变过程中,多元主体治理机制得以建立,突显了依法治校、民主管理、社会参与、学术自治、产教融合等现代高等教育发展的... 民办高校已从传统的自上而下、单一的教育行政管理模式转变为现代的多元参与、上下互动的依法民主治理模式。在这一转变过程中,多元主体治理机制得以建立,突显了依法治校、民主管理、社会参与、学术自治、产教融合等现代高等教育发展的基本规律。民办高校的多元治理主体在依法治校、民主管理的框架内实行分类分层次管理,激发了办学活力,推进了治理现代化,并实现了治理效率的最大化,从而促成了多元主体共同治理的新格局。 展开更多
关键词 治理现代化 民办高校 多元主体 治理模式
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