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建立复式预算体系:意义、紧迫性与目标模式 被引量:4
1
作者 焦建国 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2003年第6期20-22,41,共4页
预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架,将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上,与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看,确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构,统一... 预算改革的一个紧要任务是建立复式预算框架,将复式预算放到与部门预算等同的基础地位上,与部门预算并列、平衡推进。从当前政府收支的实际运行状况看,确立复式预算框架在重建预算制度中十分具有紧迫性。应该整体推进预算制度建构,统一国家财政,确立起由公共预算、国有资本预算、社会保障预算以及重大项目的专项预算组成的中国特色的复式预算体系。 展开更多
关键词 复式预算 部门预算 政府采购 国库集中收付
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重构我国复式预算体系
2
作者 何志浩 《当代经济管理》 2010年第1期67-70,共4页
复式预算概念引入我国已有几十年的历史,试编复式预算也已有十多年,但从实践来看,我国现行复式预算依然存在许多问题。因此,有必要重新审视我国复式预算制度,构建与市场经济条件下公共财政相适应的复式预算体系。
关键词 复式预算 制度 路径
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构建公共财政框架下的预算技术形式——复式预算
3
作者 管治华 《经济研究参考》 2002年第64期32-34,43,共4页
一、复式预算在我国的引进与推行 1991年以前,我国政府预算一直采用单式预算编制方法,这种方法比较简单,与传统统收统支的财政管理体制相适应。1991年起,为适应不断发展的基本经济形势。
关键词 公共财政 预算 复式预算
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建立复式预算体系是预算改革的必然趋势
4
作者 王恩奉 《经济研究参考》 1999年第47期25-28,共4页
财政预算是在适应社会经济制度的要求中形成、在体现国家参与社会产品分配过程中建立、以国家为主体的分配关系。一定的预算方式是一定时期内财政政策的具体体现。随着社会经济的发展,财政收支结构的变化(调整),及人们驾驭经济能力的不... 财政预算是在适应社会经济制度的要求中形成、在体现国家参与社会产品分配过程中建立、以国家为主体的分配关系。一定的预算方式是一定时期内财政政策的具体体现。随着社会经济的发展,财政收支结构的变化(调整),及人们驾驭经济能力的不断提高,作为政府分配和调控的重要工具,财政预算应该在公平、效率、效益的原则下,充分体现政府的政策意图,完整地反映政府职能,政府为社会提供的“产品”、服务、资金筹集的渠道以及流量和流向。由于现行预算方式覆盖面窄,不能全面反映政府资金的流向和效益。 展开更多
关键词 复式预算 预算改革 债务管理 预算方式 预算管理 经常性预算 国家债务 国有资产经营预算 公共建设 社会保障资金
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国外复式预算制实践 被引量:1
5
作者 傅志华 邱玉芳 《经济研究参考》 1992年第Z5期683-692,共10页
复式预算是国家预算的一种组织形式。它是在传统的单一预算组织形式基础上产生、发展起来的。单一(或单式)预算组织形式,即将预算年度内政府全部收入和支出汇总编列在一个总预算内:无论无偿、强制获得的租税收入还是出售公共财产所得的... 复式预算是国家预算的一种组织形式。它是在传统的单一预算组织形式基础上产生、发展起来的。单一(或单式)预算组织形式,即将预算年度内政府全部收入和支出汇总编列在一个总预算内:无论无偿、强制获得的租税收入还是出售公共财产所得的有偿收入均列入其收入部分,无论经常性消费开支还是开发性投资支出都列入支出部分。而复式预算则将预算年度内所有财政收入和支出按经济性质划分,分别列入两个(或两个以上)收支平衡表中,从而编制两个或两个以上预算。目前, 展开更多
关键词 复式预算制度 组织形式 预算收入 资本预算 收入来源 特别会计 预算年度 投资性支出 经济性质 单一预算
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关于复式预算财政管理制度改革
6
作者 章彤 《经济研究参考》 1993年第Z1期495-499,共5页
去年岁首,小平同志南巡重要谈话像春风吹拂中华大地,全国改革的大潮一浪高过一浪。中共中央关于加快改革,扩大开放,力争经济更好更快地上一个新台阶的意见指出,财政体制改革的主要任务是,完善复式预算,实行分税制财政体制,税利分流,进... 去年岁首,小平同志南巡重要谈话像春风吹拂中华大地,全国改革的大潮一浪高过一浪。中共中央关于加快改革,扩大开放,力争经济更好更快地上一个新台阶的意见指出,财政体制改革的主要任务是,完善复式预算,实行分税制财政体制,税利分流,进一步改革和完善税制,推进国有资产管理体制改革,保证财政收入稳定增长。在国民经济运行中占重要地位的财政顺应历史潮流的发展。 展开更多
关键词 复式预算 管理制度改革 经常性预算 建设性预算 国有资产管理体制改革 主要任务 重要地位 税利分流 国家预算 加快改革
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谈谈我国实行复式预算的几个问题
7
作者 吴厚德 《广东财经大学学报》 1993年第3期50-53,共4页
我国从1992年起采取复式预算,有利于强化预算管理的约束刚性,从而有利于增强财政对国民经济的宏观调控能力,有利于促进财政状况的好转。我国目前的复式预算的科目划分存在不少问题,需要改进。应该采取措施,创造条件,充分发挥复式预算的... 我国从1992年起采取复式预算,有利于强化预算管理的约束刚性,从而有利于增强财政对国民经济的宏观调控能力,有利于促进财政状况的好转。我国目前的复式预算的科目划分存在不少问题,需要改进。应该采取措施,创造条件,充分发挥复式预算的作用。 展开更多
关键词 财政 财政预算 复式预算
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复式预算实施中存在的问题及其解决途径
8
作者 门惠英 《中央财政金融学院学报》 CSSCI 1993年第10期26-29,共4页
自1991年起,我国预算制度改单式预算为复式预算,即经常性预算和建设性预算,中央、省(市、自治区)两级财政试编复式预算,至今已两个年头。复式预算实施以来,对于加强财政收支透明度,提高财政分配效益发挥了重要作用,但也存在着不少问题,... 自1991年起,我国预算制度改单式预算为复式预算,即经常性预算和建设性预算,中央、省(市、自治区)两级财政试编复式预算,至今已两个年头。复式预算实施以来,对于加强财政收支透明度,提高财政分配效益发挥了重要作用,但也存在着不少问题,本文试图就此问题及其解决问题的方法作一粗浅探讨。 展开更多
关键词 复式预算 预算 财政 中国
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对实行复式预算的几点看法
9
作者 金仁雄 《经济研究参考》 1992年第67期10-15,共6页
我们认为,在当前我国实行复式预算制,对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字,有一定的好处,是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是,实行复式预算制,必竟解决不了财政赤字问题,而国家复式预算编制方法... 我们认为,在当前我国实行复式预算制,对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字,有一定的好处,是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是,实行复式预算制,必竟解决不了财政赤字问题,而国家复式预算编制方法上的改变, 展开更多
关键词 复式预算 预算编制方法 财政赤字 发行国债 制度方法 预算管理 借款
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复式预算问题初探
10
作者 门惠英 《中央财政金融学院学报》 CSSCI 1992年第6期67-68,34,共3页
一、实行复式预算的客观必要性自党的十一届三中全会以来,我国实行对外开放,对内搞活经济的方针,对经济管理体制进行了全面改革,在财政上进行了以放权让利为主要特征的改革,改变了过去集中过多,统得过死的体制,增强了企业活力和地方财力... 一、实行复式预算的客观必要性自党的十一届三中全会以来,我国实行对外开放,对内搞活经济的方针,对经济管理体制进行了全面改革,在财政上进行了以放权让利为主要特征的改革,改变了过去集中过多,统得过死的体制,增强了企业活力和地方财力;同时也存在着财政宏观调控能力日益被消弱,国家预算被肢解的局面。具体表现是: 展开更多
关键词 财政 复式预算 预算
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在我国实行复式预算制度的设想
11
作者 王如骐 焦玉良 《经济研究参考》 1992年第20期2-10,共9页
李鹏总理在去年9月份召开的中央工作会议上作了题为《关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业的问题》的报告,在谈到今年财政体制改革时明确提出:“财政体制改革,要实行复式预算制度”。目前,各方面都在积极研究探讨如何建立... 李鹏总理在去年9月份召开的中央工作会议上作了题为《关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业的问题》的报告,在谈到今年财政体制改革时明确提出:“财政体制改革,要实行复式预算制度”。目前,各方面都在积极研究探讨如何建立我国的复式预算制度,本文对此提出一些粗浅的看法。 展开更多
关键词 复式预算制度 财政体制改革 国营大中型企业 中央工作会议 经济形势
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关于复式预算中国有资产经营预算的若干问题研究
12
作者 史丹 何骏 《经济研究参考》 1996年第27期2-17,共16页
用复式预算取代单式预算是预算编制方法的一大进步,是国家财政制度的一项重大改进。复式预算方法最早实行于本世纪20年代,30—40年代以后在西方国家逐步推行开来,以后在亚洲日渐盛行。我国自80年代开始研究复式预算,1990年国务院颁布《... 用复式预算取代单式预算是预算编制方法的一大进步,是国家财政制度的一项重大改进。复式预算方法最早实行于本世纪20年代,30—40年代以后在西方国家逐步推行开来,以后在亚洲日渐盛行。我国自80年代开始研究复式预算,1990年国务院颁布《国家预算管理条例》。 展开更多
关键词 复式预算 国有资产经营预算 公共预算 预算方法 若干问题研究 国家预算 单式预算 国有资产收益 建设性预算 债务
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财政体制改革要实行复式预算制度
13
作者 张进贤 吴朝兴 《石家庄铁道大学学报(自然科学版)》 1997年第S1期56-60,共5页
随着市场机制的建立和完善,我国预算管理制度也要改革。本文认为预算制度的改革方向就是实行复式预算制度,并论述了政府公共预算、国有资产经营预算、财政投融资预算和社会保障预算内容及作用。
关键词 预算管理制度 复式预算 预算收支性质
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在我国实行复式预算制度的设想
14
作者 王如骐 焦玉良 《经济研究参考》 1992年第Z1期884-892,共9页
李鹏总理在去年9月份召开的中央工作会议上作了题为《关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业的问题》的报告,在谈到今年财政体制改革时明确提出:“财政体制改革,要实行复式预算制度”。目前,各方面都在积极研究探讨如何建立我国... 李鹏总理在去年9月份召开的中央工作会议上作了题为《关于当前经济形势和进一步搞好国营大中型企业的问题》的报告,在谈到今年财政体制改革时明确提出:“财政体制改革,要实行复式预算制度”。目前,各方面都在积极研究探讨如何建立我国的复式预算制度,本文对此提出一些粗浅的看法。 展开更多
关键词 复式预算制度 建设性预算 财政体制改革 收入来源 建设资金 大中型企业 资金来源 研究探讨 财政收入 经济形势
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对实行复式预算的几点看法
15
作者 金仁雄 《经济研究参考》 1992年第Z3期330-335,共6页
我们认为,在当前我国实行复式预算制,对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字,有一定的好处,是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是,实行复式预算制,必竟解决不了财政赤字问题,而国家复式预算编制方法上的改变... 我们认为,在当前我国实行复式预算制,对通过事先有计划地发行国债和借款来约束和弥补财政赤字,有一定的好处,是在我国预算管理制度方法上的一项重要改革。但是,实行复式预算制,必竟解决不了财政赤字问题,而国家复式预算编制方法上的改变,目前还谈不上是我国财经体制的什么重大改革。由于我国全民所有制及国家职能的特点,及国营企业制度,基本建设投资体制等现实情况所决定。 展开更多
关键词 复式预算 财政赤字 几点看法 预算管理 建设性预算 经常性预算 制度方法 预算编制方法 企业制度 投资体制
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关于复式预算问题的研究观点
16
《经济研究参考》 1993年第Z4期247-253,共7页
早在1986年前后,理论界就有人提出我国搞复式预算的问题,经过七八年的讨论,复式预算终于由理论转变为实践,在理论上有许多方面已取得了一致,但在某些问题上仍存在着分歧。一、实行复式预算的意义经过几年的讨论,在这一点上基本取得了共... 早在1986年前后,理论界就有人提出我国搞复式预算的问题,经过七八年的讨论,复式预算终于由理论转变为实践,在理论上有许多方面已取得了一致,但在某些问题上仍存在着分歧。一、实行复式预算的意义经过几年的讨论,在这一点上基本取得了共识,比较普遍的观点是,实行复式预算,通过划分经常性收支和建设性收支,可以克服现行预算中把“吃饭”与“建设”的资金混在一起的缺陷。 展开更多
关键词 复式预算 单一预算 经常性预算 基本建设支出 经常性支出 企业所得税 建设性预算 基本建设基金 经济建设 企业收入
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从单式预算的不足谈实行复式预算的必然性
17
作者 孙玉栋 刘启祥 《黑龙江财专学报》 1992年第4期22-23,共2页
建国以来,我国预算编制形式一直采取总收入和总支出对照平衡的单一形式,必须承认,单式预算为我国的各项事业发展做出了不可磨灭的贡献。但随着改革开放的进一步深入,财政活动也随之复杂化,单式预算的不足之处也日益明显。 首先,从编制... 建国以来,我国预算编制形式一直采取总收入和总支出对照平衡的单一形式,必须承认,单式预算为我国的各项事业发展做出了不可磨灭的贡献。但随着改革开放的进一步深入,财政活动也随之复杂化,单式预算的不足之处也日益明显。 首先,从编制方法上看,单式预算是将全部财政收入和财政支出汇集编入同一个总预算之内,这有利于政府统筹安排整个财政资金。 展开更多
关键词 单式预算 复式预算 预算 财政
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浅议我国复式预算的完善
18
作者 刘必耀 《湖北财经高等专科学校学报》 1995年第4期23-24,27,共3页
实行复式预算,是我国预算管理制度的一项重要改革.近几年的实践表明,现行复式预算还不够规范,其不足之处需要加以不断改进和完善.一。
关键词 复式预算制度 建设性预算 经常性预算 国家预算 财政投融资预算 社会养老保险 预算资金 社会主义市场经济体制 基金支出 国有资产经营预算
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再论社会性别预算在中国的推广——基于焦作和张家口项目试点的考察 被引量:15
19
作者 马蔡琛 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2010年第8期1-6,共6页
2008年和2009年是社会性别预算在中国发展最为迅速的两年,开启了地方政府自主推进社会性别预算的破冰之旅。焦作和张家口这两个城市,作为国内的社会性别预算项目试点,在路径选择与组织形式等方面各具特点,也面临着共性问题。社会性别预... 2008年和2009年是社会性别预算在中国发展最为迅速的两年,开启了地方政府自主推进社会性别预算的破冰之旅。焦作和张家口这两个城市,作为国内的社会性别预算项目试点,在路径选择与组织形式等方面各具特点,也面临着共性问题。社会性别预算在中国推广的动力机制,不能单纯强调社会性别主流化的单一维度,而应同时突显财政管理精细化的特点。在实施策略上,则应采取预算实体与预算程序并重的双轮驱动模式。 展开更多
关键词 社会性别预算 复式预算 社会性别主流化 财政管理精细化
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我国国有资本经营预算制度的问题及对策 被引量:2
20
作者 张舒 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2013年第47期19-21,共3页
我国国有资本经营预算制度随着20世纪80年代底复式预算制度的发展逐步被提上日程,先后经历了建设性预算、国有资产经营预算、国有资本金预算、国有资本经营预算。1993年11月十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体... 我国国有资本经营预算制度随着20世纪80年代底复式预算制度的发展逐步被提上日程,先后经历了建设性预算、国有资产经营预算、国有资本金预算、国有资本经营预算。1993年11月十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出“改进和规范复式预算制度。建立政府公共预算和国有资产经营预算,并可以根据需要建立社会保障预算和其他预算”之后,上海、深圳、广州、武汉等地就开始探索国有资本经营预算工作,并形成各自的试点模式。2007年9月,《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》出台,标志着我国国有资本经营预算制度的正式启动,国有企业13年“不向政府分红”的历史结束。 展开更多
关键词 国有资本经营预算制度 《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》 国有资产经营预算 20世纪80年代 复式预算制度 政府公共预算 国有资本金预算 社会保障预算
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