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多主体视阈下的PPP项目运作逻辑——基于基础设施和公共服务项目的多案例研究 被引量:15
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作者 王盈盈 甘甜 王欢明 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2021年第5期3-22,196,共21页
PPP项目作为基础设施和公共服务供给的创新模式得到推广,然而当前研究忽略了PPP项目运作的多主体互动行为。论文基于21个案例和参与式观察资料,归纳提炼出多主体视阈下的PPP项目运作逻辑,包括中央部委竞争发包、地方政府按揭打包和大型... PPP项目作为基础设施和公共服务供给的创新模式得到推广,然而当前研究忽略了PPP项目运作的多主体互动行为。论文基于21个案例和参与式观察资料,归纳提炼出多主体视阈下的PPP项目运作逻辑,包括中央部委竞争发包、地方政府按揭打包和大型企业混合抓包。研究发现:PPP项目运作本应兼顾融资和提高产出效率等目标,然而,中央政府监管冲突和滞后,地方政府重当期融资、轻远期产出,以及大型企业重投资建设、轻资产运营等问题导致PPP项目运作中对融资技术选择性执行,引发了融资异化、债务增量和产出偏差等诸多问题。论文揭示的PPP项目运作逻辑,反映了中国项目化运作中统一监管和技术特性的张力。建议在PPP项目领域加强技术培训,统一标准,提高项目监管的信息化水平,区分不同行业的适用范围及准入条件等。 展开更多
关键词 PPP项目 基础设施和公共服务 融资 运营 政府和市场
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增强综合实力视角下人口高质量发展的内涵与路径研究 被引量:1
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作者 王朋岗 刘玉娟 韩一淼 《青海民族研究》 北大核心 2025年第1期185-195,共11页
建设社会主义现代化强国、实现民族复兴,需要不断增强我国综合实力。基于不确定性和不稳定性明显增加的国际环境,增强大国的国家实力就是要建立服务发展和保障安全的产业体系、城市体系、基础设施体系和公共服务体系。同时,我国人口发展... 建设社会主义现代化强国、实现民族复兴,需要不断增强我国综合实力。基于不确定性和不稳定性明显增加的国际环境,增强大国的国家实力就是要建立服务发展和保障安全的产业体系、城市体系、基础设施体系和公共服务体系。同时,我国人口发展在2050年之前主要面临低速小幅负增长和快速老龄化,2050—2100年主要面临快速大幅负增长和快速老龄化的发展趋势。人口发展趋势会给我国建成现代产业体系、城市体系、基础设施体系和公共服务体系带来机遇和挑战,人口高质量发展内涵就是以支撑中国式现代化、增强和保持综合实力为目标,有效利用机遇、应对挑战,在适应和引领中实现人口与产业体系、城市体系、基础设施体系和公共服务体系动态适配、协同发展。建议从短期(至2035年)、中期(至2050年)和长期(至2100年)三个时期来谋划未来我国人口高质量发展的目标和思路,围绕建设现代产业体系、城市体系、基础设施体系和公共服务体系的过程中如何适应和引领人口发展,提出了具体实现路径。 展开更多
关键词 综合实力 产业、城市、基础设施和公共服务体系 人口高质量发展 内涵 实现路径
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